(утратил силу с 01.04.2021 – Указ Главы ДНР от 25.03.2021 № 87)

(действие приостановлено с 28.10.2020 – Указ Главы ДНР от 23.10.2020 № 371)

В целях урегулирования отношений, направленных на эффективное использование денежных средств, обеспечение гласности и прозрачности, создание конкурентной среды при осуществлении закупок, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Министерству экономического развития Донецкой Народной Республики:

1.1. Обеспечить функционирование электронной торговой площадки Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики (далее — электронная торговая площадка) для осуществления приобретения товаров, работ, услуг посредством проведения электронных торгов в форме аукциона (далее — электронный аукцион).

1.2. В течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Указа утвердить нормативный правовой акт, предусматривающий порядок проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке.

1.3. Утвердить нормативный правовой акт о порядке осуществления мониторинга и контроля проведения электронных аукционов по приобретению товаров, работ, услуг на электронной торговой площадке, в соответствии с которым осуществлять соответствующие мероприятия. В случае выявления нарушений порядка проведения электронного аукциона передавать информацию в контролирующие, надзорные, правоохранительные органы.

2. Органам государственной власти, органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики, государственным и муниципальным организациям и учреждениям, иным органам, организациям, учреждениям, которые полностью или частично финансируются из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики, государственным, муниципальным и казенным предприятиям, корпорациям, концернам (в том числе трансграничным) Донецкой Народной Республики (далее — заказчики) в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Указа зарегистрироваться на электронной торговой площадке.

3. Государственным, муниципальным и казенным предприятиям, концернам (в том числе трансграничным) осуществлять посредством проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке приобретение:

3.1. Товаров.

(подпункт 3.1 пункта 3 вступает в силу с 21.09.2020 – Указ Главы ДНР от 19.08.2020 №280)

3.2. Работ, услуг.

(подпункт 3.2 пункта 3 вступает в силу с 21.02.2021 – Указ Главы ДНР от 19.08.2020 №280)

4. Органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным организациям и учреждениям, иным органам, организациям, учреждениям, которые полностью или частично финансируются из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики осуществлять посредством проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке приобретение;

4.1. Товаров.

(подпункт 4.1 пункта 4 вступает в силу с 21.11.2020 – Указ Главы ДНР от 19.08.2020 №280)

4.2. Работ, услуг.

(подпункт 4.2 пункта 4 вступает в силу с 21.05.2021 – Указ Главы ДНР от 19.08.2020 №280)

5. При проведении электронного аукциона на электронной торговой площадке товарам, произведенным, изготовленным, созданным в Донецкой Народной Республике (происхождением из Донецкой Народной Республики), а также работам, услугам, оказываемым юридическими лицами, физическими лицами — предпринимателями, зарегистрированными в Донецкой Народной Республике, предоставляются преференции в форме применения понижающего коэффициента к цене товара, работы, услуги в размере 15 процентов.

При наличии двух и более предложений при проведении электронного аукциона на электронной торговой площадке поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должен быть определен поставщик товара, произведенного в Донецкой Народной Республике, или подрядчик, исполнитель работы, услуги, зарегистрированный в Донецкой Народной Республике, с наименьшей предложенной ценой в случае, если его цена не превышает цену, установленную иными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) более чем на 15 процентов.

6. В случае невозможности определения поставщика (подрядчика, исполнителя) вследствие проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке заказчики осуществляют приобретение такого товара, работы, услуги без применения электронной торговой площадки, при этом требования к товару, работам, услугам и существенным условиям договора должны соответствовать требованиям и условиям проведенного электронного аукциона.

7. Установить, что заказчики осуществляют приобретение товаров, работ, услуг без проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке на сумму, не превышающую в текущем календарном году 15 процентов от общего объема затраченных средств на приобретение товаров, работ, услуг в предыдущем календарном году.

Размер такой суммы утверждается заказчиками ежегодно до 01 февраля по согласованию с органами, организациями, учреждениями, должностными лицами, к сфере управления которых относятся (в ведении которых находятся) такие заказчики.

В 2020 году размер такой суммы утверждается заказчиками по согласованию с органами, организациями, учреждениями, должностными лицами, к сфере управления которых относятся (в ведении которых находятся) такие заказчики, до начала проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке в размере, не превышающем 15 процентов от общего объема затраченных средств на приобретение товаров, работ, услуг в 2019 году.

Копия акта об определении указанной суммы с подтверждением его согласования не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения данного акта, представляется в Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики.

8. Определить, что заказчики осуществляют приобретение товаров, работ, услуг без проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке в случае закупок, связанных с возникновением аварий, несчастных случаев на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, животных и растений, возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацией их последствий.

При этом сумма ограничений, установленная пунктом 7 настоящего Указа, не применяется, а затраченные средства не включаются в размер ограничения, предусмотренного настоящим Указом.

9. Установить, что заказчики по результатам исполнения договоров, заключенных после проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке, представляют в Министерство экономического развития Донецкой Народной Республики отчет по форме, в порядке и сроки, определенные нормативным правовым актом Министерства экономического развития Донецкой Народной Республики.

10. Статус товара, произведенного, изготовленного, созданного в Донецкой Народной Республике (происхождением из Донецкой Народной Республики), подтверждается документом, выданным Торгово-промышленной палатой Донецкой Народной Республики или уполномоченным органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики, к сфере деятельности которого относится производство (изготовление, создание) такого товара.

11. Участие в электронных аукционах на электронной торговой площадке могут принимать юридические лица всех организационно-правовых форм и физические лица — предприниматели в порядке, предусмотренном подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Указа.

12. Установить, что заказчики, которые осуществляют приобретение товаров, работ, услуг посредством проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке в соответствии с настоящим Указом, не применяют процедуры закупки, предусмотренные Временным порядком о проведении закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства в Донецкой Народной Республике, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-2.

13. Установить, что государственные корпорации Донецкой Народной Республики осуществляют приобретение товаров, работ, услуг посредством проведения электронного аукциона на электронной торговой площадке по истечении одного года со дня вступления в силу порядка, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Указа.

14. Правительству Донецкой Народной Республики в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Указа обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Указом.

15. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

15.1. Подпункта 3.1 пункта 3, который вступает в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу порядка, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Указа.

15.2. Подпункта 3.2 пункта 3, который вступает в силу по истечении шести месяцев со дня вступления в силу порядка, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Указа.

15.3. Подпункта 4.1 пункта 4, который вступает в силу по истечении трех месяцев со дня вступления в силу порядка, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Указа.

15.4. Подпункта 4.2 пункта 4, который вступает в силу по истечении девяти месяцев со дня вступления в силу порядка, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Указа.