Принят Постановлением Народного Совета 8 июня 2018 года

Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 23 июня 2017 года № 185-IНС «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 17 июля 2017 года) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) акклиматизация водных биологических ресурсов – деятельность по вселению водных биологических ресурсов в водные объекты, расположенные за пределами их естественного ареала, в целях обогащения и оптимизации видового состава водных биологических ресурсов до их полной адаптации к новым условиям существования и создания устойчивых популяций, способных к самовоспроизведению;»;

б) дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹) заморный период – неблагоприятный период, вызываемый природными и антропогенными факторами, во время которого происходит резкое ухудшение параметров водной среды, приводящее к массовой гибели водных биоресурсов;»;

2) дополнить статьей 4¹ следующего содержания:

«Статья 4¹. Рыбохозяйственная деятельность на внутренних водных объектах

Рыбохозяйственная деятельность на внутренних водных объектах осуществляется юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями в соответствии с режимом рыбохозяйственной эксплуатации, разработанным в соответствии с инструкцией по разработке (корректировке) режима рыбохозяйственной эксплуатации.»;

3) в статье 7:

а) в пункте 3 после слова «(лимитов)» дополнить словами «применительно к видам квот их добычи (вылова)»;

б) дополнить пунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹) утверждение порядка оформления, выдачи, регистрации разрешительных документов на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесения в них изменений;»;

в) дополнить пунктом 4² следующего содержания:

«4²) утверждение порядка доставки рыбной и иной продукции в рыбоприемные пункты, рыбоприемные суда или морские порты Донецкой Народной Республики;»;

г) дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹) утверждение порядка реализации, переработки, использования, удаления, утилизации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, продуктов их переработки;»;

д) дополнить пунктом 6² следующего содержания:

«6²) утверждение порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов;»;

4) в статье 9:

а) дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹) разработка и представление на утверждение Совету Министров Донецкой Народной Республики порядка оформления, выдачи, регистрации разрешительных документов на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесения в них изменений;»;

б) дополнить пунктом 8¹ следующего содержания:

«8¹) разработка и представление на утверждение Совету Министров Донецкой Народной Республики порядка доставки рыбной и иной продукции в рыбоприемные пункты, рыбоприемные суда или морские порты Донецкой Народной Республики;»;

в) дополнить пунктом 8² следующего содержания:

«8²) разработка и представление на утверждение Совету Министров Донецкой Народной Республики порядка реализации, переработки, использования, удаления, утилизации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, продуктов их переработки;»;

г) дополнить пунктом 8³ следующего содержания:

«8³) разработка и представление на утверждение Совету Министров Донецкой Народной Республики порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов;»;

д) в пункте 9 слова «водных объектов» исключить;

е) дополнить пунктом 12¹ следующего содержания:

«12¹) разработка и утверждение порядка осуществления платного любительского и спортивного рыболовства;»;

ж) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) разработка и утверждение инструкции по разработке (корректировке) режима рыбохозяйственной эксплуатации;»;

з) дополнить пунктом 17¹ следующего содержания:

«17¹) установление категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей добычи (вылова) водных биоресурсов, обитающих в них;»;

и) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) разработка и представление на утверждение Совету Министров Донецкой Народной Республики порядка рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;»;

к) дополнить пунктом 23¹ следующего содержания:

«23¹) разработка и утверждение формы и порядка выдачи удостоверениия рыбака;»;

5) дополнить статьей 9¹ следующего содержания:

«Статья 9¹. Полномочия республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды

Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере охраны окружающей среды, осуществляет свои полномочия в соответствии с законами в сфере охраны окружающей среды.»;

6) абзац первый части 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1. Видами рыболовства являются:»;

7) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Рыбохозяйственные бассейны

1. Рыбохозяйственные бассейны включают в себя моря и озера с бассейнами впадающих в них рек, а также иные водные объекты рыбохозяйственного значения, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов.

2. Категории водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности добычи (вылова) водных биоресурсов, обитающих в них, определяются органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.»;

8) абзац первый части 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях осуществляется органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, или научными организациями на основании ежегодных планов проведения ресурсных исследований водных биоресурсов по согласованию с органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.»;

9) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи.»;

10) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Любительское и спортивное рыболовство

1. Физические лица вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования в пределах установленных законодательством объемов бесплатного вылова водных биоресурсов с изъятием их из среды обитания или без такового.

2. Платное любительское и спортивное рыболовство на водных объектах, предоставленных в пользование (аренду), осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, за исключением добычи (вылова) аборигенных видов водных биоресурсов.

3. Пользователи водных объектов при оказании услуг в сфере любительского и спортивного рыболовства создают инфраструктуру, необходимую для организации указанного вида рыболовства.

Осуществление любительского и спортивного рыболовства не должно препятствовать иным целям, для которых водный объект был предоставлен в пользование (аренду).

4. Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

5. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.»;

11) статью 28 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Общий допустимый улов водных биоресурсов (лимит) не распределяется в отношении водных биоресурсов, выращенных в результате искусственного разведения.»;

12) статью 30 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов не распределяются в отношении водных биоресурсов, выращенных в результате искусственного разведения.»;

13) в статье 32:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Разрешительными документами на добычу (вылов) водных биоресурсов являются:

1) для промышленного рыболовства – лицензия, разрешение на специальное пользование водными биоресурсами;

2) для прибрежного (промыслового) рыболовства – талон на вылов водных биоресурсов, разрешение на специальное пользование водными биоресурсами;

3) для рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях – талон на вылов водных биоресурсов, разрешение на специальное пользование водными биоресурсами;

4) для рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях – талон на вылов водных биоресурсов, разрешение на специальное пользование водными биоресурсами;

5) для рыболовства в целях аквакультуры – талон на вылов водных биоресурсов, разрешение на специальное пользование водными биоресурсами;

6) для организации любительского и спортивного рыболовства – документы, выданные в соответствии с порядком осуществления  платного любительского и спортивного рыболовства, утвержденным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Талон на вылов водных биоресурсов выдается в отношении каждого судна, осуществляющего рыболовство, которое прошло техническое освидетельствование.»;

14) пункт 2 части 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«2) нормативы, параметры и сроки разрешенного рыболовства;»;

15) часть 2 статьи 38 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) изъятие отдельных видов водных биоресурсов в заморный период. Начало, окончание заморного периода, перечень видов водных биоресурсов, разрешенных к вылову в этот период, определяются органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.»;

16) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов

1. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется путем:

1) выполнения режимов рыбохозяйственной эксплуатации;

2) реализации республиканских программ по обеспечению искусственного воспроизводства водных биоресурсов.

2. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов в рамках выполнения режимов рыбохозяйственной эксплуатации обеспечивается и финансируется юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями, являющимися пользователями или арендаторами водных объектов.

3. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов в рамках реализации республиканских программ обеспечивается органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, а также юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями на основании государственных контрактов или договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в соответствии с планами, утвержденными Советом Министров Донецкой Народной Республики. Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики.

4. В планы искусственного воспроизводства водных биоресурсов включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании:

1) рекомендаций научно-исследовательских организаций;

2) заявок юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.

5. Выпуск водных биоресурсов в водный объект рыбохозяйственного значения подтверждается актом о выполнении работ по вселению водных биоресурсов.

6. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.

7. Договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в рамках реализации республиканских программ заключается органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, с юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями в целях:

1) компенсации вреда (ущерба), причиненного водным биоресурсам и среде их обитания;

2) осуществления искусственного воспроизводства водных биоресурсов за счет собственных средств юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.

8. В договоре на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов должны быть указаны стороны и предмет договора (в том числе наименование водного биоресурса, подлежащего выпуску в водный объект, количественные и качественные характеристики водного биоресурса, сроки его выпуска), сведения о водных объектах рыбохозяйственного значения, используемых для искусственного воспроизводства водных биоресурсов, а также могут быть указаны иные условия.

9. Договор на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов заключается на срок до двадцати пяти лет.»;

17) статью 53 дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Порядок реализации, переработки, использования, удаления, утилизации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, продуктов их переработки утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.».