(в ред. Постановления Правительства ДНР от 21.07.2022 № 59-4)

В целях определения порядка призыва граждан на военную службу Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о призыве на военную службу граждан Донецкой Народной Республики.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Положение о призыве на военную службу граждан Донецкой Народной Республики

(в ред. Постановления Правительства ДНР от 21.07.2022 № 59-4)

(По тексту положения Постановления Правительства слова «Министерство обороны» в соответствующем падеже заменены словами «Управление Народной милиции» в соответствующем падеже на основании Постановления Правительства ДНР от 21.07.2022 № 59-4)

(По тексту положения Постановления Правительства слова «другие войска, воинские формирования и органы» в соответствующем падеже заменены словами «другие воинские формирования и органы, специальные формирования» в соответствующем падеже на основании Постановления Правительства ДНР от 21.07.2022 № 59-4)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативно правовыми актами Донецкой Народной Республики по вопросам обороны, воинской обязанности и военной службы, определяет порядок призыва на военную службу граждан Донецкой Народной Республики мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее – призывники).

2. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществляется за счет средств республиканского бюджета в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики. Финансирование иных затрат, связанных с призывом на военную службу граждан Донецкой Народной Республики осуществляется за счет средств Управления Народной милиции Донецкой Народной Республики.

II. Порядок призыва на военную службу граждан Донецкой Народной Республики, не пребывающих в запасе

3. Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат и его отделы по районам (городам без районного деления) при содействии органов местного самоуправления по районам, городам.

Нормы призыва на военную службу определяются и устанавливаются Управлением Народной милиции Донецкой Народной Республики, осуществляются через военный комиссариат и его отделы по районам (городам без районного деления) при непосредственном взаимодействии с органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, а так же доводятся:

до Главы Донецкой Народной Республики – военным комиссариатом через Управление Народной милиции Донецкой Народной Республики:

до глав администрации по районам, городам – соответствующими отделами военного комиссариата.

4. Призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии, созданные по районам, городам Донецкой Народной Республики при непосредственном участии органов местного самоуправления, по согласованию с военным комиссариатом через Управление Народной милиции Донецкой Народной Республики и утверждаются Главой Донецкой Народной Республики.

Для осуществления методического руководства и контроля, связанного с деятельностью нижестоящих призывных комиссий, а также выполнения иных задач, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «О воинской обязанности и военной службе», Решением Председателя Правительства Донецкой Народной Республики создается призывная комиссия Донецкой Народной Республики.

(абзац второй пункта 4 раздела 2 в ред. Постановления Правительства ДНР от 21.07.2022 № 59-4)

(см. текст в предыдущей редакции)

В целях обеспечения деятельности призывных комиссий органами местного самоуправления предоставляются необходимые территории и помещения, оборудованные и оснащенные инструментарием, медицинским имуществом и оборудованием, с целью проведения медицинского освидетельствования, а также материально-техническое обеспечение для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников.

5. В целях реализации задач по проведению призыва на военную службу начальники отделов военного комиссариата по районам (городам без районного деления):

а) разрабатывают и согласовывают с главами местных администрации план проведения призыва на военную службу;

б) оказывают необходимую помощь организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации) в выполнении установленных законодательством Донецкой Народной Республики мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва на военную службу;

в) представляют заявки н& выделение требуемых врачей-специалистов и среднего медицинского персонала руководителям органов и учреждений здравоохранения соответствующей территориальной единицы;

г) осуществляют контроль совместно с представителями медицинских организаций за проведением медицинского освидетельствования призывников и прохождением ими медицинского обследования;

д) вносят в призывную комиссию предложения о предварительном предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования, или о необходимости освобождения его от призыва на военную службу, или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу;

е) организуют при содействии органов местного самоуправления и должностных лиц организаций проведение мероприятий по военно-­профессиональной ориентации граждан, подлежащих призыву на военную службу, и работы по разъяснению населению законодательных и иных нормативно правовых актов по вопросам исполнения воинской обязанности;

ж) организуют учет призывников, уклоняющихся от призыва на военную службу, и в случае необходимости направляют в органы внутренних дел материалы на этих призывников;

з) обеспечивают отбор и своевременную подготовку материалов для проведения проверок органами службы безопасности граждан, подлежащих призыву на военную службу, для исполнения специальных обязанностей военной службы;

и) обеспечивают членов призывной комиссии нормативно правовыми актами и иной документацией, необходимой для проведения призыва на военную службу;

к) выполняют иные задачи по вопросам призыва на военную службу в пределах своей компетенции.

6. Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

7. Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками отделов военного комиссариата по районам (городам без районного деления) (далее – повестки).

8. Вручение повесток призывникам производится под расписку отделами военного комиссариата по районам (городам без районного деления), работниками мобилизационных отделов при органах местного самоуправления или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Все, без исключения, призывники подлежат вызову на заседание призывной комиссии для проведения медицинского освидетельствования, кроме призывников, получивших отсрочку от призыва.

9. После принятия решения о создании призывной комиссии, председатель комиссии – глава местной администрации или иной представитель местной администрации совместно с начальниками отделов военного комиссариата по районам (городам без районного деления) составляют график работы призывной комиссии, на основании которого в отделе военного комиссариата разрабатываются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии.

10. Явка призывников, проживающих за пределами населенных пунктов, в которых создаются призывные комиссии, проводится, как правило, в организованном порядке в сопровождении представителей организаций.

11. Розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и их привод в отдел военного комиссариата по районам (городам без районного деления) осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

12. Председатель призывной комиссии контролирует явку призывников на заседание призывной комиссии и в отношении отсутствующих лиц принимает меры по установлению причин их неявки.

13. В случае уклонения призывника от призыва на военную службу призывная комиссия или начальники отделов военного комиссариата по районам (городам без районного деления) направляет соответствующие материалы в органы внутренних дел Донецкой Народной Республики по месту жительства призывника для розыска, после чего, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, решают вопрос о привлечении его к ответственности.

14. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата по районам (городам без районного деления) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение. По окончании обследования ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

15. Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы, специальные формирования для прохождения военной службы по военно-­учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложений начальников отделов военного комиссариата о предварительном предназначении призывника. Кроме этого, учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.

16. Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в этот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии, ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

17. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел военного комиссариата по районам (городам без районного деления) для отправки к месту прохождения военной службы.

18. При наличии оснований, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативно правовыми актами Донецкой Народной Республики, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

19. Контроль за наличием оснований у призывника для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу и за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения, а также повторного медицинского освидетельствования, возлагается на начальников отделов военного комиссариата по районам (городам без районного деления).

20. Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу, или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

21. Призывник, достигший возраста 27 лет, не прошедший военную службу в связи с предоставлением ему отсрочки от призыва на военную службу, или не призванный на военную службу по каким-либо другим причинам, снимается с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу и не пребывающих в запасе, в установленном порядке.

22. При завершении призыва призывная комиссия подводит итоги своей работы и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, которые отменены Республиканской призывной комиссией Донецкой Народной Республики или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.

23. При отмене решения о призыве на военную службу, в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, делается запись об отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу и заверяется подписью начальника отдела военного комиссариата по районам (городам без районного деления) – заместителя председателя призывной комиссии, и печатью данного отдела военного комиссариата. Аналогичная запись делается в учетной карте призывника.

24. В целях обеспечения организованной отправки граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы, формирования воинских эшелонов (команд) и передачи их представителям воинских частей Управлением Народной милиции Донецкой Народной Республики при согласовании и содействии с Главой Донецкой Народной Республики, предоставляются и оборудуются территории и помещения, оснащенные инструментарием, медицинским имуществом. Кроме этого, предоставляется материально-техническое обеспечение и соответствующее оборудование для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников (далее – сборный пункт), для проведения медицинского освидетельствования, для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников (далее – сборный пункт).

При необходимости может быть выделен и оборудован для совместного использования один сборный пункт, работу которого организует военный комиссариат при содействии органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, на территории которого расположен этот сборный пункт.

25. Для организации работы сборного пункта военным комиссариатом при содействии органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики создается временный штат администрации сборного пункта под руководством начальника сборного пункта. Начальник сборного пункта подчиняется начальнику отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата.

26. Указания о порядке и сроках направления призывников на сборные пункты доводятся до отделов военного комиссариата по районам (городам без районного деления) военным комиссаром после получения им из Управления Народной милиции Донецкой Народной Республики выписки из плана отправки в войска (силы) граждан, призванных на военную службу.

27. Призывники обязаны прибыть в отделы военного комиссариата по районам (городам без районного деления) для последующей отправке на сборный пункт в исправной одежде и обуви по сезону.

28. Явка призывников в отделы военного комиссариата по районам (городам без районного деления) для последующей отправки на сборный пункт назначается исходя из установленного срока прибытия их на сборный пункт. При этом, учитывается время, необходимое в последующем, для обеспечения призывников вещевым имуществом, ознакомления с ними представителей воинских частей и формирования воинских эшелонов (команд).

На сборный пункт призывники направляются в организованном порядке в сопровождении представителей отделов военного комиссариата по районам (городам без районного деления) и организаций.

29. На сборном пункте призывники обеспечиваются вещевым имуществом по нормам, утверждённым Главой Донецкой Народной Республики, для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в порядке, определяемом Управлением Народной милиции Донецкой Народной Республики.

В период нахождения на сборном пункте, призывники обеспечиваются питанием по нормам, утвержденным Главой Донецкой Народной Республики для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в порядке, определяемом Управлением Народной милиции Донецкой Народной Республики.

На сборном пункте при содействии органа исполнительной власти организуется продажа товаров первой необходимости, а также проводится воспитательная и культурно-массовая работа с призывниками.

30. На сборном пункте разрешается иметь резерв призывников (до 3 процентов от числа отправляемых в воинских эшелонах или команд), который используется при необходимости для пополнения воинских эшелонов (команд) в случае заболевания отдельных призывников или невозможности их отправки по другим причинам. Призывников, находящихся в резерве, возвращать в отделы военного комиссариата по районам (городам без районного деления) запрещается.

31. До убытия граждан, призванных на военную службу, со сборного пункта к месту прохождения военной службы приказом военного комиссара им присваивается воинское звание рядового. О присвоении воинского звания и о дате убытия со сборного пункта в документах персонального учета этих граждан (военном билете и учетно-послужной карточке) делаются соответствующие записи. Все записи заверяются подписью военного комиссара (начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата) и печатью военного комиссариата.

32. Решение вышестоящей призывной комиссии Донецкой Народной Республики об отмене решения нижестоящей призывной комиссии, и о принятии одного из решений, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона Донецкой Народной Республики «О воинской обязанности и военной службе», заносятся в протокол заседания призывной комиссии военного комиссариата Донецкой Народной Республики, который в этот же день подписывается председателем призывной комиссии, ее членами.

Личные дела призывников с оформленными в установленном порядке выписками из решений призывной комиссии военного комиссариата Донецкой Народной Республики не позднее 5-дневного срока с даты принятия этих решений возвращаются в отделы военные комиссариаты по районам (городам без районного деления).

33. В течение 15 дней от даты окончания призыва глава местной администрации – председатель призывной комиссии, совместно с начальником отдела военного комиссариата информирует председателя республиканской призывной комиссии Донецкой Народной Республики об итогах призыва.

В течение 25 дней от даты окончания призыва председатель республиканской призывной комиссии Донецкой Народной Республики совместно с военным комиссаром представляет в Управление Народной милиции Донецкой Народной Республики доклад об итогах призыва.

Раздел III. Порядок и условия признания гражданина, не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований

34. При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом “в” пункта 3, пунктом 4 статьи 22 и статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики “О воинской обязанности и военной службе”, либо в связи с отменой призывной комиссией Донецкой Народной Республики решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделах военного комиссариата по районном (городам без районного деления) (личное дело призывника, учетно-­алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов военного комиссариата по районам (городам без районного деления) выносит заключение о том, что гражданин не проходил военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01 января 2015 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, проводится, как правило, не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов призывной комиссии.

Заключение принимается большинством голосов членов призывной комиссии, присутствующих на заседании, о чем в тот же день производится запись в протоколе заседания призывной комиссии и учетно-алфавитной книге призывников. Протокол подписывается председателем призывной комиссии, ее членами.

35. Председатель призывной комиссии объявляет заключение гражданину, в отношении которого оно принято. По заявлению гражданина в течение 5 дней со дня его письменного обращения, председатель вручает лично гражданину копию заключения или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении гражданина, или по месту его фактического жительства либо пребывания, если в заявлении не указан адрес.

36. В соответствии с решением призывной комиссии о зачислении гражданина, достигшего возраста 27 лет, в запас и вынесенным в отношении него заключением начальники отделов военного комиссариата по районам городам без районного деления) обязаны оформить соответствующие документы. При этом гражданину назначается срок явки в отделы военного комиссариата для получения документов воинского учета.