(утратил силу с 14.04.2017 — приказ Министерства агропромышленной политики и продовольствия ДНР от 27.03.2017 № 105)

С целью реализации функций Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики, определенных положением о Главном управлении рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики, утвержденного Приказом Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики № 12 от 12.02.2015 года, руководствуясь ч. 2 ст. 7 Конституции Донецкой Народной Республики, подпунктом 7 пункта 7 Положения о Министерстве агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 1-39 от 10.01.2015 года, в соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 9-1 от 02.06.2014 года «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходной период»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Режим рыболовства в бассейне Азовского моря Донецкой Народной Республики в 2015 году.

2. Департаменту внутреннего администрирования Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики:

2.1. Подать Режим рыболовства в бассейне Азовского моря Донецкой Народной Республики в 2015 году в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики для проведения государственной регистрации и присвоения регистрационного номера.

2.2. Руководствуясь ч. 2 ст. 7 Конституции Донецкой Народной Республики опубликовать Режим рыболовства в бассейне Азовского моря Донецкой Народной Республики в 2015 году на официальном сайте dnr-online.ru.

2.3. После проведения государственной регистрации довести Режим рыболовства в бассейне Азовского моря Донецкой Народной Республики в 2015 году до сведения и дальнейшего исполнения заинтересованным лицам.

3. Контроль за исполнением данного Режим рыболовства в бассейне Азовского моря Донецкой Народной Республики в 2015 году возложить на начальника Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики Гращенко Сергея Владимировича

4. Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

РЕЖИМ

рыболовства в бассейне Азовского моря Донецкой Народной Республики в 2015 году

1. Режим разработан в соответствии с законом Украины «О рыбном хозяйстве, промышленном рыболовстве и охране водных биоресурсов», действующем на основании Постановления Совета Министров ДНР от 02.06.2014 года №9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период», с изменениями и дополнениями.

2. Промысел в бассейне Азовского моря осуществляется в соответствии с Временными правилами промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря, утвержденными приказом Государственного комитета рыбного хозяйства Украины от 31.12.1999 № 172, зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины 25.01.2000 года под №43/4264 (далее — Правила рыболовства), а также этим режимом.

3. В этом Режиме термины употребляются в следующих значениях:

удушье (предзаморные ситуации) — периоды повышенной смертности водных биоресурсов, вызванные изменениями гидрохимических показателей в водном объекте рыбохозяйственного значения;

каравка — разновидность ставного невода, состоящего из сетевой ловушки, которая выступает над поверхностью воды на высоту не более 3(трех) метров, имеет постоянно закрепленные стенки и одно направляющее крыло;

кольцевой невод – отцеживающее орудие лова, которое является сетевым полотнищем поддонообразной конструкции, сверху и снизу прикреплен к канатам (подборщиков), при этом верхний подборщик оборудован поплавками, а нижний — стяжными кольцами; вылов рыбы осуществляется за счет стягивания нижнего подборщика стяжным тросом, проходящим через кольца, а также за счет поддонообразной конструкции;

кошельковый невод — отцеживающее орудия лова, которое является сетевым полотнищем поддонообразной конструкции, сверху и снизу прикрепленным к канатам (подборщиков), при этом верхний подборщик оборудован поплавками, а нижний — стяжными кольцами; вылов рыбы осуществляется за счет стягивания нижнего подборщика стяжным тросом, проходящим через кольца;

молодь — обобщенная возрастная и размерная категория, применяемая к особям, не достигшим минимального промыслового размера или половой зрелости; непромысловая рыба;

прилов — любой из представленных в улове видов, за исключением основного, а также молодь регулируемых видов или таких, которые охраняются;

улов — совокупность добытых водных биоресурсов в количественном, весовом и видовом измерениях;

квотируемый вид рыб – промысловый вид рыб, количественный вылов которых целенаправленно ограничивается (регулируется), путем установления соответствующих лимитов и распределения квот на вылов.

4. Промысловое рыболовство в пределах территорий и объектов природно-заповедного фонда может осуществляться по спецразрешению Главного управления экологии и природных ресурсов ДНР.

5. Пользователи, чьи суда задействованы на промысле, или непосредственно бригадиры рыбопромысловых  судов в период промысла азовской хамсы, тюльки и пиленгаса кошельковыми и кольцевыми неводами, ежесуточно в установленное штабом путины время должны передавать оперативную информацию о:

улове;

районе лова;

прилове особей непромыслового размера (молоди);

прилове осетровых и судака.

6. Надписи, которые наносятся на рыболовные суда, до разработки республиканского стандарта Донецкой Народной Республики, должны соответствовать действующему законодательству Донецкой Народной Республики.

7. Органы рыбоохраны в связи с погодными условиями могут переносить (не более чем на 15 суток) даты начала и окончания промысла.

Оперативное регулирование промысла судами азовской хамсы, тюльки, пиленгаса и бычков (начало и закрытие промысла, расширение и закрытие отдельных районов, закрытие промысла в соответствии с Правилами рыболовства) осуществляют органы рыбоохраны Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

Сроки лова, установленные Правилами рыболовства и Режима, включают первую и последнюю даты указанных периодов промысла.

8. Органы рыбоохраны Главрыбресурсов Новоазовского района Донецкой Народной Республики осуществляют сбор статистических данных о фактических уловах водных биоресурсов пользователями в бассейне Азовского моря и до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты по установленным формам о вылове в Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

Промысел азовской хамсы, тюльки и камбалы-калкана азовской осуществляется в счет доли общебассейнового объема изъятия (лимита). Информацию об объеме изъятия каждого вида Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики в период промысла по состоянию на 01 и 15 числа каждого месяца, извещает российскую сторону Рабочей группы Украинско-Российской комиссии. При освоении 80% объема изъятия (лимита) каждого вида обмен информацией производится ежедневно, а при освоении 95% промысел прекращается. Использование остатка объема изъятия (лимита) определяется Рабочей группой.

9. Промысловый, любительский и спортивный вылов осетровых видов рыб в бассейне Азовского моря запрещается.

Особи осетровых и других видов, занесенных в Красную книгу Украины, которые приловливаются во время промысла, как взрослые, так и молодь, немедленно выпускаются в море независимо от их состояния (живые или мертвые).

10. Допустимые показатели прилова и действия пользователей в случаях их превышения:

1) максимально допустимые показатели прилова осетровых на промысле:

тюльки и хамсы кошельковыми неводами — 1 экземпляр на 5 т улова;

пиленгаса кошельковыми и кольцевыми неводами — 1 экземпляр на 5 т улова;

бычков драгами — 1 экземпляр на 1 т улова;

крупноочковыми ставными неводами — 4 экземпляра на 1 т улова;

мелких массовых рыб ставными неводами — 1 экземпляр на 1 т улова;

калкана сетями — 1 экземпляр на 100 кг улова;

2) прилов водных биоресурсов, а именно: судака, леща, тарани, рыбца, чехони при промысле квотируемых промысловых видов рыб любыми орудиями лова не должен превышать 20% от массы всего улова за одно промысловое усилие.

Эта норма не распространяется на приловы атерины, перкарины и карася серебряного.

В случае превышения допустимого прилова водных биоресурсов они должны с наименьшими повреждениями независимо от их состояния выпускаться в естественную среду обитания и пользователь обязан:

· сменить позицию лова (трасса следующего траления или позиция следующего заброса, постановки орудий лова должна быть не ближе 5 морских миль от любой точки предыдущего траления, заброса или постановки);

· если после изменения позиции превышается допустимый прилов водных биоресурсов, прекратить добычу (вылов) водных биоресурсов в этом районе и снять орудия лова или привести их в нерабочее состояние;

· продолжение изъятия (вылова) водных биоресурсов на этом месте возможно только на основании разрешения органа, выдавшего разрешение на изъятие (вылов) водных биоресурсов;

· отобразить свои действия в судовых документах и промысловом журнале;

3) выловленная рыба средствами лова в виде прилова, в том числе судак,

в случае несоответствия ее минимальным установленным нормам  промыслового размера должна быть с наименьшими повреждениями выпущена в естественную среду обитания.

На промысле тюльки и хамсы кошельковыми неводами, пиленгаса кошельковыми и кольцевыми неводами, бычков драгами в случае повышенного прилова осетровых ответственные за лов должны сообщить об этом в органы рыбоохраны в течение суток.

При первом обнаружении прилова осетровых выше установленных норм на всех видах промысла органы рыбоохраны на основании результатов проверок, осуществленных в течение трех суток, принимают решение о прекращении промысла. Сроки восстановления промысла определяются по результатам работ контрольных орудий лова, количество которых устанавливается органами рыбоохраны.

11. Минимальные размеры допустимых к вылову особей ценных видов водных биоресурсов (промысловая мера, см):

12. Размер рыбы определяется в свежем виде измерением от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.

В случае обмера рыбы в обработанном виде (соленая, сушеная, копченая и вяленая) установленный размер уменьшается на 4%.

13. Промысловый размер рака пресноводного определяется путем измерения тела от линии, соединяющей середину глаз, до окончания хвостовых пластин.

14. Размер ячеи в орудиях лова определяется измерением расстояния между 11 узлами и делением добытого числа на 10. При определении размера ячеи в мокрых орудиях лова после консервации допускается снижение установленных размеров на 5%.

15. Изъятие водных биоресурсов при ведении промыслового рыболовства допускается только при условии наличия у пользователя квот на вылов этих водных биоресурсов и права на их вылов (добычу).

16. Допускается промысел:

1) сельди:

одностенными сетями в количестве 300 единиц и ставными неводами — с 01 января по 31 мая и с 01 октября по 31 декабря;

закидными неводами в количестве 2 единиц — с 01 октября по 31 декабря.

Допустимый прилов молоди сельди в соответствии с установленными Правилами рыболовства норм для ценных видов рыб составляет 8%. Размер ячеи в орудиях для ловли сельди должен быть не меньше: а = 20, 22 и 24мм соответственно в котле, дворе и крыльях ставных неводов; а = 20, 24 и 30мм соответственно в мотне, приводах и крыльях закидных неводов; а = 26мм — в сетках.

Распределение указанного количества сетей и закидных неводов между пользователями осуществляет Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики по их письменным заявлениям (срок подачи заявлений — не позднее, чем за 15 дней до начала промысла);

2) хамсы:

ставными неводами (размером ячеи не более 7мм) — с 20 сентября по 20 декабря;

3) бычков:

Весенний (до 30 апреля) промысел бычков ручными драгами осуществляется до освоения 25% установленного общего лимита бычков, предусмотренного для данного вида промысла в Донецкой Народной Республике. Требования к орудиям лова, нормы прилова аналогичные установленным для промысла бычков ручными драгами в летне-осенний период;

ручными драгами или закидными неводами (волоками) общим количеством 100 ед., каравками (15 ед.), сетями (250 ед.), подъемными ловушками (12000 ед.), в Таганрогском заливе — с 01 марта по 30 апреля;

ручными драгами или закидными неводами (волоками) общим количеством 100 ед., каравками (15 ед.), сетями (250 ед.) и подъемными ловушками (12000 ед.) в Таганрогском заливе — с 15 августа по 30 ноября;

лов бычков ручными драгами, волоками и сетями осуществляется с берега или с плавсредств, на которых отсутствуют промышленные лебедки;

минимально допустимый размер ячеи (а):

в бычковых драгах и волоках, в мотне и приводах: а = 18мм, в крыльях: а = 20мм;

в ставных неводах, каравках, вентерях, подъемных ловушках для ловли бычков в котле, бочке, дворе, крыльях: а = 18мм.

Распределение указанного количества сетей, подъемных ловушек, каравок, ручных драг или закидных неводов (волоков) между пользователями осуществляет Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики по их письменным заявлениям (срок подачи заявлений — не позднее, чем за 15 дней до начала промысла).

Высота крыла бычковой драги у клячи должна быть не более 1,4 метра.

Длина драги измеряется по верхней подборе и не должна превышать 45 метров. Мотня должна быть посажена на нерастяжимой пожилине. На 1 метр пожилины должно приходиться не менее 31 ячеи;

4) пиленгаса:

кошельковыми неводами (20 ед.) в районах и в сроки, предусмотренные для его промысла кольцевыми неводами, при этом размер ячеи и разрешены приловы молоди в кошельковых неводах аналогичны установленным для кольцевых неводов.

Срок промысла пиленгаса кошельковыми и кольцевыми неводами — с 01 января по 30 апреля и с 01 октября по 31 декабря.

Распределение указанного количества кошельковых неводов между пользователями осуществляет Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики по их письменным заявлениям (срок подачи заявлений — не позднее, чем за 15 дней до начала промысла);

Ставными неводами, включая каравки (10 ед.), и сетями (30 ед.) в Таганрогском заливе — с 01 марта по 15 мая.

Распределение указанного количества закидных неводов, ставных неводов (включая каравки), подъемных заводов и сетей между пользователями осуществляет Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики по их письменным заявлениям (срок подачи заявлений — не позднее, чем за 15 дней до начала промысла);

Лов пиленгаса волоками, закидными неводами и сетями осуществляется с берега или с плавсредств, на которых отсутствуют промышленные лебедки;

Распределение сетей между пользователями осуществляет Главное управление рыбных ресурсов ДНР по их письменным заявлениям (срок подачи заявлений — не позднее, чем за 15 дней до начала промысла);

длина сетей не должна превышать 75 метров. Количество сеток в одной ставке не должна превышать 10 единиц. Максимальное количество сетей на одно плавсредство, звено, бригаду — 10 единиц;

5) тюльки:

ставными неводами (150 ед.) в Таганрогском заливе с 01 марта по 15 июня;

длина лавы ставных неводов должна быть не более 900 м, а расстояние между рядами и разрыв между ставками — не ниже, чем 600 м. Установка ставных неводов в море допускается не ближе 300 м от границ промысловых участков, 100 м — от границ запретных зон;

в усынковых и дворовых катках котлов (на 1 м в каждую сторону) ставных неводов с размером ячеи не менее 20мм разрешается применять дель с меньшим размером ячеи. Размер ячеи в углах котлов определяется органами рыбоохраны и научными рыбохозяйственными организациями. В крыльях ставных неводов отношение диаметра нити к размеру ячеи сетевого полотна должен быть не менее 0,02.

ставными неводами (150 ед.) в Таганрогском заливе с 15 августа по 20 декабря;

6) азово-черноморских кефалей:

волоками, ставными неводами и подъемными заводами — с 01 сентября по 31 декабря;

лов волоками осуществляется с берега или с плавсредств, на которых отсутствуют промышленные лебедки;

7) гаммарид ручными сачками вдоль побережья Азовского моря и Таганрогского залива — с 15 мая по 30 сентября;

8) креветок:

волоками длиной до 6 метров с размером ячеи не менее а = 6,5мм и сачками вдоль побережья Азовского моря и Таганрогского залива — с 01 июля по 31 декабря;

9) хирономид в водоемах Азовского бассейна мотыльницами диаметром до 1 м, сачками диаметром до 0,6 м из капронового газа, рамками-ситами размером до 1 м2   с применением орудий для замутнения ила (насосы или помпы) — с 01 января по 31 мая и с 01 сентября по 31 декабря;

10) артемии в соленых озерах и лиманах Азовского бассейна:

рачков артемии — волоками (длиной до 15 м), сачками (размером входного отверстия не более 1 м2), ловушками — с 01 июня до 30 сентября. Для ловли артемии применяются волоки, сачки и ловушки, изготовленные из газового полотна или капронового сита;

цист артемии — скребками, совковыми лопатами и ручными средствами на берегу (штормовые выбросы), а также с поверхности воды с применением насоса или водяной помпы — с 01 октября по 31 декабря;

11) мелких массовых морских рыб (тюлька, атерина, пеpкаpина, бычки) ставными неводами в прибрежной зоне Азовского моря — с 01 марта по 15 апреля. В случае начала весеннего хода хамсы до 15 апреля уполномоченные на то органы могут прекратить этот промысел досрочно.

Примечание. Начало весеннего хода хамсы определяется уполномоченными на то органами в случае прилова хамсы 20% по массе и выше общего улова мелких морских рыб;

12) ручной сбор штормовых выбросов зостеры на побережье и в прибрежной части акватории моря и лиманов без зачисления в лимит.

17. Минимальный размер рапаны, допустимой к изъятию (промысловая мера) — 7 см. Измерение осуществляется путем измерения наибольшей длины раковины. Особи рапаны, не достигших промыслового размера, должны выпускаться в водный объект.

18. Запрещается:

1) промысел в Азовском море в течение всего года:

на местах зимовки;

перед устьями малых рек на расстоянии 0,5 км в обе стороны;

в заповедных зонах на расстоянии до 0,5 км.

в устьях лиманов и межлиманных соединениях;

2) при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов производить лов, приемку, выгрузку, обработку, хранение водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в п.11 настоящего Режима таблице;

3) производить дальнейшую добычу (вылов) водных биоресурсов при выполнении квот на вылов этих водных биоресурсов;

4) нечетко вести учет и представлять искаженные отчетные данные об объемах вылова, сроках, районах и видах промысла;

5) хранить объекты промысла, не учтенные или запрещенные к вылову, части их тела, а также принимать (сдавать) уловы объектов одного вида под другим названием или без названия;

6) ведение промысла не маркированными бирками орудиями лова;

7) хранить на судне, на бригадном стане и т.д. неопломбированные в установленном порядке орудия лова, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено;

8) использовать ставные орудия лова, не обозначая их расположения с помощью буев или опознавательных знаков установленного образца;

9) установление в интервалах между ставными неводами любых других орудий лова, а также установление неводов в шахматном порядке.

10) применение ставных сетей, если длина одной сети превышает 75 м по верхней подборе. Длина ставки ставных сетей не должна превышать 750 м. Расстояние между ставками должно быть не менее 100 м;

11) выбирать из водных объектов орудия лова или сады (куканы), не принадлежащих данному пользователю. В случае их вынужденного выбора при попадании в активные орудия лова, зацеплении плавсредствами т.д. обязательно внести соответствующую запись в судовой журнал и известить об этом органы рыбоохраны;

12) промысел мидий;

13) изъятия икряных самок раков;

14) изъятие  водных живых объектов Красной книги Украины.

19. Бирками маркируются активные и пассивные орудия лова.

Бирки крепятся на:

· ставные невода и подъемные заводы на растяжке при заходе во двор в непосредственной близости к крылу;

· вентеря в верхней части каркаса, образующего вход в вентерь;

· подъемные ловушки и раколовки в верхней части каркаса;

· сетки в верхней подборе на расстоянии до 1 метра от одного из краев сетки.

20. Пользователи должны срочно информировать органы рыбоохраны, органы экологической инспекции и соответствующее управление ветеринарной медицины об обнаружении заболеваний водных биологических ресурсов, ухудшении состояния среды их обитания, случаях гибели или возникновения угрозы их гибели.

21. В период возникновения в Азовском море неблагоприятных экологических условий, которые могут привести или приводят к гибели водных биоресурсов вследствие заморных ситуаций, по решению органов рыбоохраны осуществляется мелиоративный отлов.

22. Пользователи, осуществляющие мелиоративный отлов, обязаны:

· вести журнал учета изъятых и принятых водных биоресурсов;

· ежедневно предоставлять в Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики данные о количестве использованных орудий лова, количестве и типах задействованных плавсредств, количестве изъятых водных биоресурсов, гидрометеоданные.

После прекращения мелиоративного отлова пользователи в течение суток предоставляют Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики отчеты об изъятии водных биоресурсов во время его проведения и журналы учета изъятых и принятых водных биоресурсов.

23. Органы рыбоохраны Новоазовского района Главрыбресурсов Донецкой Народной Республики осуществляет централизованный сбор и обобщение данных об изъятии водных биоресурсов в период проведения мелиоративных отловов в бассейне Азовского моря. Обобщенная информация по окончании отловов передается Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

24. Для учета объема бычков, изъятых в случае проведения мелиоративных отловов в местах возникновения заморных (предзаморных) ситуаций, Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики образует резерв из лимита их вылова в лиманах и прибрежной пятикилометровой зоне заливов республиканского побережья в объеме 1000 тонн, а в случае использования этого резерва, изъятие бычков осуществляется в счет общебассейнового объема добычи (лимита) морского промысла.

25. В случае ухудшения экологического состояния водоемов, угрозы возникновения заморных явлений и т.п. по решению соответствующих органов рыбоохраны могут осуществляться меры по регулированию количества орудий лова, применяемых на промысле, и другие предусмотренные законодательством меры, направленные на уменьшение промышленной нагрузки на водные биоресурсы.