В связи с принятием Закона Донецкой Народной Республики от 10 февраля 2017 г. № 168-IНС «О внесении изменений в статью 10 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», с целью приведения в соответствие нормативной правовой базы в сфере лицензирования хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом, на основании части 1 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», руководствуясь Положением о Министерстве транспорта Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2016 г. № 11-34,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о лицензировании хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом (прилагается).

2. Отделу правового обеспечения совместно с Департаментом технического регулирования и лицензирования подготовить юридическое заключение и подать настоящий Приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Признать утратившим силу Приказ Министерства транспорта Донецкой Народной Республики от 14 января 2016 г. № 6 «Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности в сфере железнодорожного транспорта», зарегистрированный в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 03 февраля 2016 г. под регистрационным № 974.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ, ГРУЗОВ, БАГАЖА, ГРУЗОБАГАЖА, ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ

I. Общие положения

1.1. Положение о лицензировании хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом (далее – Положение) разработано в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» (далее – Закон).

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом и распространяется на соискателей лицензии и лицензиатов на территории Донецкой Народной Республики.

В случае если соискатель лицензии планирует осуществлять вид хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом не в полном объеме, а частично, в лицензии указывается часть вида хозяйственной деятельности, на право осуществления которого выдается лицензия.

При изменениях в осуществлении вида хозяйственной деятельности, связанных с намерением лицензиата расширить свою деятельность, осуществляется переоформление лицензии в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона.

1.3. Лицензирование хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом осуществляет Министерство транспорта Донецкой Народной Республики (далее – орган лицензирования).

1.4. Орган лицензирования утверждает лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом (далее – лицензионные условия), которые устанавливают исчерпывающий перечень организационных, квалификационных, технологических и других специальных требований, обязательных для выполнения соискателем лицензии, лицензиатом.

В случае если лицензиат осуществляет хозяйственную деятельность по перевозке пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, опасных грузов железнодорожным транспортом не в полном объеме, а частично, лицензионные условия распространяются на него исключительно в части, которая устанавливает требования к осуществлению деятельности, указанной в лицензии.

1.5. В настоящем Положении термины употребляются в значениях, приведенных в Законе.

II. Подача заявления о выдаче лицензии

2.1. Соискатель лицензии лично или через уполномоченного им представителя подает в орган лицензирования заявление о выдаче лицензии с одновременным предъявлением документа, удостоверяющего личность.

Форма заявления о выдаче лицензии утверждена Приказом Министерства транспорта Донецкой Народной Республики от 05 ноября 2015 г. № 607 «Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования хозяйственной деятельности в сфере транспорта».

2.2. В заявлении о выдаче лицензии должны содержаться данные, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11 Закона.

2.3. К заявлению о выдаче лицензии прилагаются заверенные подписью и печатью (при наличии) соискателя лицензии документы, в соответствии с частью 4 статьи 11 Закона.

Копии документов заверяются на каждом листе с отметкой, состоящей из слов «Копия верна», наименования должности,  подписи, расшифровки подписи, даты и оттиска печати (при наличии) соискателя лицензии.

Копии документов формируются в общую папку (папки). Составляется опись документов. Документы прошиваются, нумеруются, и скрепляются бумажной наклейкой с надписью «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью на _____ листах» с указанием наименования должности, подписью, расшифровкой подписи, датой и оттиском печати (при наличии) соискателя лицензии.

2.4. Заявление о выдаче лицензии и документы, прилагаемые к нему, принимаются по описи документов, копия которой выдается соискателю лицензии с отметкой о дате принятия документов и подписью ответственного лица органа лицензирования.

2.5. Орган лицензирования после поступления заявления о выдаче лицензии формирует лицензионное дело относительно каждого соискателя лицензии в порядке, предусмотренном статьей 21 Закона.

2.6. Заявление о выдаче лицензии остается без рассмотрения в случаях и порядке, предусмотренном частью 7 статьей 11 Закона.

III. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии

3.1. Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы рассматриваются в течение 30 рабочих дней с даты поступления заявления.

3.2. До принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии, в случае возникновения обоснованных сомнений относительно фактического соответствия поданных соискателем лицензии документов, орган лицензирования может осуществлять в пределах своей компетенции проверку возможности выполнения соискателем лицензии требований лицензионных условий. Результаты проверки оформляются в форме акта, который прилагается к лицензионному делу.

3.3. По результатам рассмотрения заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов орган лицензирования принимает одно из следующих решений:

о выдаче лицензии;

об отказе в выдаче лицензии.

3.4. Уведомление о принятии решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются основания такого отказа.

3.5. Основания и порядок принятия решения об отказе в выдаче лицензии установлены статьей 12 Закона.

3.6. В случае принятия решения о выдаче лицензии, лицензия оформляется в порядке и сроки, предусмотренные статьей 15 Закона.

3.7. Лицензия подписывается Министром транспорта Донецкой Народной Республики или его заместителем и удостоверяется печатью Министерства транспорта Донецкой Народной Республики.

3.8. За выдачу лицензии взимается республиканская пошлина в соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28 марта 2016 г. № 4-3 «Об установлении размера республиканской пошлины за выдачу лицензии, выдачу копии, дубликата лицензии, переоформление лицензии на отдельные виды хозяйственной деятельности».

3.9. Лицензия выдается ее соискателю либо его уполномоченному представителю при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия лица.

IV. Рассмотрение заявления о выдаче копии или дубликата лицензии, о переоформлении лицензии

4.1. Для получения копии или дубликата лицензии, для переоформления лицензии лицензиатом подаётся в орган лицензирования заявление по форме, утвержденной органом лицензирования.

4.2. Выдача копии лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона.

4.3. Выдача дубликата лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 Закона.

4.4. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 Закона.

4.5. За выдачу копии или дубликата лицензии, за переоформление лицензии взимается республиканская пошлина в  соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28 марта 2016 г. № 4-3 «Об установлении размера республиканской пошлины за выдачу лицензии, выдачу копии, дубликата лицензии, переоформление лицензии на отдельные виды хозяйственной деятельности».

V. Аннулирование лицензии

5.1. Основания и порядок принятия решения об аннулировании лицензии предусмотрены статьей 20 Закона.

5.2. Форма решения об аннулировании лицензии утверждена Приказом Министерства транспорта Донецкой Народной Республики от 05 ноября 2015 г. № 607 «Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования хозяйственной деятельности в сфере транспорта».

VI. Контроль соблюдения лицензионных условий

Орган лицензирования осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий в пределах своих полномочий путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии со статьей 22 Закона.