С целью совершенствования порядка назначения, повышения адресности предоставления социальной помощи, руководствуясь пунктом 2 Указа Главы Донецкой Народной Республики от 29 апреля 2015 года № 162 «Об организации назначения и выплаты социальных пособий на территории Донецкой Народной Республики» (с изменениями и дополнениями) и подпунктом 5 пункта 2.2.1, пунктом 2.5 Положения о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 г. № 13-24,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Изменения в Порядок назначения и выплаты социальных пособий, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28 августа 2015 года № 62/2 «О регулировании предоставления государственной помощи», зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 02 сентября 2015 года под регистрационным номером 447 (в редакции, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28 апреля 2017 года № 39/5, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 26 мая 2017 года под регистрационным номером 2022), которые прилагаются.

2. Координацию работы и контроль выполнения Приказа возложить на департамент государственной социальной помощи населению.

3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Порядок назначения и выплаты  социальных пособий

1. Пункт 1.1 Порядка назначения и выплаты  социальных пособий (далее – Порядок) изложить в новой редакции:

«Порядок определяет условия назначения:

1) государственной помощи в связи с беременностью и родами;

2) единовременной помощи при рождении ребенка;

3) государственной помощи на ребенка до достижения им трехлетнего возраста;

4) государственной помощи на детей одиноким матерям;

5) государственной помощи на детей, над которыми установлена опека или попечительство;

6) государственной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях и денежное вознаграждение родителям-воспитателям и приёмным родителям в детских домах семейного типа и приемных семьях;

7) временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно;

8) государственной помощи семьям, имеющим трех и более детей;

9) государственной социальной помощи детям-инвалидам;

10) государственной социальной помощи инвалидам с детства;

11) государственной социальной помощи лицам, не имеющим права
на пенсию, и инвалидам;

12) государственной социальной помощи малообеспеченным семьям;

13) пособия по уходу за инвалидом 1 и 2 группы вследствие психического расстройства;

14) компенсации по уходу за инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим 80-летнего возраста.».

2. В абзаце третьем пункта 1.2 Порядка исключить второе предложение:

«Если заявитель зарегистрирован за пределами Донецкой Народной Республики, информация о пребывании на учете запрашивается в Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее – Министерство).».

3. Пункт 1.4 Порядка дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«В случае возникновения обстоятельств, вследствие которых может быть прекращена выплата помощи, получатель обязан, в течение трех рабочих дней сообщить об этом в Управление, которое выплачивает помощь.».

В связи с этим абзацы второй и третий пункта 1.4 Порядка считать соответственно абзацами третьим и четвертым.

4. В первом предложении третьего абзаца пункта 1.4 Порядка после слов «регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационного номера)/справки о присвоении идентификационного номера» дополнить словами «или страницы паспорта с отметкой об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика».

5. Пункт 1.7 Порядка изложить в новой редакции:

«1.7. Выплата помощи может быть возобновлена (произведено назначение) по электронному делу получателя, которое предоставляется Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее – Министерство).».

6. Пункт 1.11 Порядка изложить в новой редакции:

«1.11. В случае смерти лица, на которое назначена государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам, государственная социальная помощь инвалидам с детства и государственная социальная помощь детям-инвалидам, лицу, которое осуществило погребение, выплачивается на выбор – пособие на погребение или возмещение затрат на погребение согласно действующим нормативным правовым актам.».

7. Пункт 1.13 Порядка изложить в новой редакции:

«1.13. Отдел по делам семьи и детей городских, районных в городах, районных администраций Донецкой Народной Республики (далее – Отдел) в течение трех рабочих дней предоставляет в соответствующее Управление информацию, которая необходима для вынесения соответствующего решения, т.ч. Комиссией, в случаях:

1) лишения родительских прав;

2) устройства ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);

3) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;

4) прекращения опеки/попечительства;

5) отказа получателя помощи от воспитания ребенка;

6) признания получателя помощи недееспособным;

7) отобрания ребенка из семьи без лишения родительских прав;

8) отмены решения об усыновлении или признания
его недействительным;

9) выбытия или выведения ребенка из детского дома семейного типа
или приемной семьи, или прекращения функционирования детского дома семейного типа или приемной семьи;

10) непосещения/посещения законным представителем (матерью/отцом, опекуном/попечителем, приемным родителем/родителем-воспитателем) ребенка, временно устроенного в государственное учреждение или учреждение социальной защиты (информация предоставляется не реже одного раза
в месяц);

11) других подобных обстоятельств.».

8. Пункт 3.2 Порядка изложить в новой редакции:

«3.2. Для назначения помощи при рождении подаются следующие документы:

1) копия свидетельства о рождении ребенка;

2) оригинал справки для выплаты в связи с рождением ребенка, выданный органом государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – отдел ЗАГС) или выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации рождения ребенка, выданная отделом (органом) государственной регистрации (в случае, если это предусмотрено законодательством страны, где регистрировалось рождение).

В случае смерти ребенка – вышеуказанные документы или копия свидетельства о смерти (при наличии оригинала);

3) копия решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки (для опекуна);

4) копия решения (документа) об усыновлении и документы, указанные в данном перечне, кроме подпункта 2 пункта 3.2 настоящего Порядка (для усыновителя).».

9. В пункте 3.3 Порядка подпункт 3 изложить в новой редакции:

«3) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;»

10. В пункте 3.3 Порядка подпункт 5 изложить в новой редакции:

«5) рождения мертвого ребенка.».

11. В подпункте 4 пункта 4.3 Порядка слова «на полное государственное обеспечение (содержание) по причине уклонения законного представителя ребенка от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка» заменить словами «или учреждение социальной защиты;».

12. Раздел IV Порядка дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4. Выплата помощи на ребенка прекращается и возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.».

В связи с этим пункты 4.4, 4.5, 4.6 Порядка считать соответственно пунктами  4.5, 4.6, 4.7.

13. Пункт 4.7 Порядка изложить в новой редакции:

«4.7. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи на ребенка по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца.».

14. Название раздела V Порядка изложить в новой редакции:

«Государственная помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство».

15. В абзаце первом пункта 5.1 Порядка слова «до 18 лет» исключить.

16. В абзаце третьем пункта 5.1 Порядка слова «но не более, чем по месяц исполнения ребенку 18-ти лет,» исключить.

17. В подпункте 4 пункта 5.2 Порядка после слов «письменная информация с места обучения ребенка» поставить запятую и дополнить словами «кроме дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций,».

18. В пункте 5.4 Порядка слова «в десятидневный срок» заменить словами «в течение трех рабочих дней».

19. Пункт 5.6 Порядка изложить в новой редакции:

«5.6. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи на детей опекуну/попечителю по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца».

20. В подпункте 2 пункта 6.4. Порядка слова «на полное государственное обеспечение (содержание) по причине уклонения матери/отца от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка» заменить словами «или учреждение социальной защиты;».

21. Пункт 6.6 Порядка изложить в новой редакции:

«6.6. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи одиноким матерям по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца».

22. В название раздела VII Порядка слова и цифры «до 16 лет» исключить.

23. В абзаце первом пункт 7.1 Порядка слова и цифры «до 16 лет» исключить.

24. В абзаце третьем пункт 7.1 Порядка цифру «16» заменить цифрой «18».

25. В подпункте 4 пункта 7.3 Порядка слова «до достижения им 18-летнего возраста» исключить.

26. В подпункте 9 пункта 7.3 Порядка слова «на полное государственное обеспечение (содержание) по причине уклонения законного представителя ребенка от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка» заменить словами «или учреждение социальной защиты;».

27. Пункт 7.5 Порядка изложить в новой редакции:

«7.5. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи многодетным семьям по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца».

28. В название раздела VIII Порядка слова и цифры «возрастом до 18 лет,» исключить.

29. В абзаце первом пункта 8.1 Порядка слова и цифры «возрастом до 18 лет,» исключить.

30. Абзац второй пункта 8.1 Порядка изложить в новой редакции:

«Помощь на детей-воспитанников и денежное вознаграждение назначаются со дня определения ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительского попечения, в детский дом семейного типа или приемную семью по день достижения ребенком 18-летнего возраста, учащимся дневной формы обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных образовательных организациях — по день достижения 23-летнего возраста включительно (на основании письменной информации учебного учреждения).».

31. Пункт 8.3 Порядка изложить в новой редакции:

«8.3. Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения прекращается в случае:

1) лишения свободы получателя помощи по приговору суда;

2) изымания ребенка из приемной семьи или дома семейного типа;

3) регистрации ребенком брака;

4) если несовершеннолетнее лицо записано матерью или отцом ребенка;

5) предоставления несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности;

6) определения ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);

7) смерти получателя или ребенка.

Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения приостанавливается или прекращается по информации Отделов в случае выявления иных обстоятельств, влияющих на право получения помощи
на детей-воспитанников и денежного вознаграждения.

Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения приостанавливается или прекращается по решению Управления в случае выявления иных обстоятельств, влияющих на право получения помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения.

Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения приостанавливается или прекращается со дня, следующего за днем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.».

32. Подпункт 5 пункта 9.4 Порядка изложить в новой редакции:

«5) временного устройства ребенка в государственное учреждение или учреждение социальной защиты;».

33. Пункт 9.5 Порядка изложить в новой редакции:

«9.5. В случае изменения места проживания получателя, выплата временной помощи по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца».

34. В названии раздела X Порядка и по тексту раздела X Порядка слова «государственная помощь детям-инвалидам и государственная социальная помощь инвалидам с детства» заменить на слова «государственная социальная помощь детям-инвалидам и государственная социальная помощь инвалидам с детства».

35. В абзаце одиннадцатом пункта 10.1 Порядка после слов «осуществляется уход» исключить слова «за ребенком до достижения им трехлетнего возраста».

36. В подпункте 2 пункта 10.2 Порядка после слов «письменная информация учебного учреждения с места обучения инвалида с детства или ребенка-инвалида» поставить запятую и дополнить словами «кроме дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций».

37. В абзаце первом пункта 10.3 Порядка после слов «ВКК» поставить запятую и дополнить словами «кроме случаев, предусмотренных пунктом 10.4 Порядка.».

38. Абзац первый пункта 10.4 Порядка изложить в новой редакции:

«В случае пропуска инвалидом с детства срока переосвидетельствования в органах МСЭК или ребенком-инвалидом – ВКК, выплата  государственной помощи возобновляется с даты переосвидетельствования в органах МСЭК или ВКК на весь период инвалидности, в т.ч. с учетом восстановления срока инвалидности. При этом выплата государственной помощи производится не более, чем за предыдущие три месяца с месяца переосвидетельствования.

39. Абзац второй пункта 10.4 Порядка исключить.

В связи с этим, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой Порядка считать соответственно абзацами вторым, третьим, четвертым, пятым.

40. Абзац восьмой пункта 10.5 Порядка изложить в новой редакции:

«В случае изменения места проживания получателя, выплата государственной помощи по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца».

41. В абзаце пятом пункта 11.1 Порядка после слов «инвалидности» поставить запятую и дополнить словами «кроме случаев, предусмотренных пунктом 11.3 Порядка.».

42.Абзац третий пункта 11.3 Порядка изложить в новой редакции:

«В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования в органах МСЭК, выплата социальной помощи возобновляется с даты переосвидетельствования в органах МСЭК на весь период инвалидности, в т.ч. с учетом восстановления срока инвалидности. При этом выплата социальной  помощи производится не более, чем за предыдущие три месяца с месяца переосвидетельствования.».

43. Пункт 11.6 Порядка изложить в новой редакции:

«11.6. В случае изменения места проживания получателя, выплата социальной помощи по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца».

44. В первом абзаце пункта 12.1 Порядка после слов «постоянно проживают» дополнить словом «(зарегистрированы)».

45. Десятый абзац пункта 12.1 Порядка изложить в новой редакции:

«Порог малообеспеченности семьи с 01.01.2018 составляет:

для трудоспособного лица – 670,00 руб.;

для ребенка возрастом до 6 лет – 2530,00 руб.;

для ребенка возрастом до 6 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом 1 или 2 группы – 2760,00 руб.;

для ребенка-инвалида возрастом до 6 лет – 2760,00 руб.;

для ребенка-инвалида возрастом до 6 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом 1или 2 группы – 3220,00 руб.;

для ребенка возрастом от 6 до 18 лет – 3157,00 руб.;

для ребенка возрастом от 6 до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом 1или 2 группы – 3444,00 руб.;

для ребенка-инвалида возрастом от 6 до 18 лет – 3444,00 руб.;

для ребенка-инвалида возрастом от 6 до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом 1 или 2 группы – 4018,00 руб.;

для лица, из числа учащихся дневной формы обучения возрастом от 18 до 23 лет – 2983,10 руб.;

для нетрудоспособного лица – 2100,00 руб.;

для инвалида, из числа лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики – 3444,00 руб.».

46. Пункт 12.4 Порядка дополнить подпунктом четвертым следующего содержания:

«4) выявления обстоятельств, влияющих на право получения помощи малообеспеченным семьям – по решению Комиссии.».

47. Пункт 13.4 Порядка изложить в новой редакции:

«13.4. В случае изменения места проживания получателя, выплата компенсации по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца».

48. Пункт 14.5 Порядка изложить в новой редакции:

«14.5. В случае изменения места проживания получателя, выплата пособия по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается с месяца подачи Заявления о продолжении выплаты, но не более, чем за три предыдущих месяца».