С целью совершенствования порядка назначения, повышения адресности предоставления социальной помощи, руководствуясь пунктом 2 Указа Главы Донецкой Народной Республики «Об организации назначения и выплаты социальных пособий на территории Донецкой Народной Республики» от 29 апреля 2015 года № 162 (с изменениями и дополнениями) и подпунктом 5 пункта 2.2.1, пунктом 2.5 Положения о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 г. № 13-24,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в подпункт 1.1 пункта 1 Приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28 августа 2015 года № 62/2 «О регулировании предоставления государственной помощи», зарегистрированного в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 02 сентября 2015 года под регистрационным номером 447, изложив его в новой редакции:

«1.1. Порядок назначения и выплаты социальных пособий.».

2. Внести изменения в Порядок назначения и выплаты всех видов государственной помощи, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 28 августа 2015 года № 62/2 «О регулировании предоставления государственной помощи», зарегистрированный в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 02 сентября 2015 года под регистрационным номером 447, изложив его в новой редакции (прилагается).

3. Координацию работы и контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на департамент государственной социальной помощи населению (Литвиненко).

3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок назначения и выплаты социальных пособий

І. Общие положения

1.1. Порядок назначения и выплаты социальных пособий (далее – Порядок) определяет условия назначения государственной помощи:

1) государственная помощь в связи с беременностью и родами;

2) единовременная помощь при рождении ребенка;

3) государственная помощь на ребенка до достижения им трёхлетнего возраста;

4) государственная помощь на детей до 18 лет, над которыми установлено опеку или попечительство;

5) государственная помощь на детей одиноким матерям;

6) государственная помощь семьям, имеющим трех и более детей до 16 лет;

7) государственная помощь на детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, возрастом до 18 лет, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях, и денежное вознаграждение родителям-воспитателям и приемным родителям в детских домах семейного типа и приёмных  семьях;

8) государственная помощь детям-инвалидам;

9) государственная социальная помощь инвалидам с детства;

10) государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам;

11) временная государственная помощь детям, родители которых  уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно;

12) государственная социальная помощь малообеспеченным семьям;

13) компенсация по уходу за инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим 80-летнего возраста;

14) пособие по уходу за инвалидом 1 и 2 группы вследствие психического расстройства.

1.2. Государственная помощь, компенсации, пособия (далее – помощь) назначаются управлениями труда и социальной защиты населения городских, районных в городах, районных администраций Донецкой Народной Республики (далее — Управление) лицам, проживающим (зарегистрированным) на территории Донецкой Народной Республики, по месту регистрации или фактического проживания.

Фактическое место проживания подтверждается актом обследования материально-бытовых условий семьи (далее – Акт обследования), согласно форме, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 24 августа 2015 года № 60/2 «Об утверждении форм бланков для предоставления всех видов государственной помощи» (далее – Приказ № 60/2), составленным социальным инспектором или специалистом Управления, выполняющим функции социального инспектирования согласно должностной инструкции.

В случае назначения помощи по фактическому месту проживания запрос о пребывании на учете направляется в Управление по месту регистрации заявителя. Если заявитель зарегистрирован за пределами Донецкой Народной Республики, информация о пребывании на учете запрашивается в Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее – Министерство).

1.3. Размеры помощи устанавливаются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

1.4. Для назначения всех видов помощи подается заявление, согласно форме утвержденной Приказом №60/2 (далее — Заявление), предъявляется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Заявление и документы, необходимые для назначения помощи, предоставляются лично заявителем. В Заявлении указываются сведения о работе, ведении предпринимательской деятельности, прохождении службы, учебе, нахождении на полном государственном обеспечении (содержании), в том числе членов семьи заявителя.

В личное дело приобщаются копии документов, подтверждающих личность, регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационного номера)/справки о присвоении идентификационного номера и других документов, предусмотренных нормами настоящего Порядка (при продлении, перерасчете помощи — приобщаются только в случае изменений в документах). Заявителю выдается уведомление (отрывной талон) о принятии Заявления и документов с указанием даты принятия.

Помощь в сборе документов может быть оказана Управлением по Заявлению получателя.

1.5. На каждого получателя помощи формируется личное дело, в котором хранятся документы, необходимые для назначения и выплаты помощи, а также расчеты ее размера.

1.6. Решение о назначении помощи или об отказе в её назначении принимается Управлением в течение десяти рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов, предусмотренных п. 1.4. настоящего Порядка.

Выплата может осуществляться не позже трех месяцев с месяца обращения.

Выплата помощи также может быть перенесена на время проверки законности назначения: соответствия предоставленных документов, сведений о семье, декларации о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за назначением всех видов государственной помощи (далее – Декларация) согласно форме, утвержденной Приказом №  60/2, и т.п., но не более чем на три месяца.

1.7. Выплата помощи может быть возобновлена (произведено назначение) по электронному делу получателя, которое предоставляется Министерством.

1.8. В случае невозможности предоставления документов, необходимых для установления права на назначение помощи, допускается предоставление копий документов. В исключительных случаях решение о назначении помощи может быть принято Комиссией по рассмотрению спорных вопросов, связанных с назначением и выплатой всех видов государственной помощи при Управлениях (далее — Комиссия) без наличия необходимых документов. Комиссия устанавливает период назначения (продолжения выплаты) помощи, сроки предоставления необходимых документов и, впоследствии, их продление.

В случае если инвалид или законный представитель ребенка-инвалида не имеет возможности предоставить выписку из акта обследования медико-социальной экспертизы (далее — справка МСЭК) или медицинское заключение врачебно-консультативной комиссии детских лечебно-профилактических учреждений (далее — справка ВКК), помощь возобновляется по электронному личному делу. В таком случае инвалид должен в течение трех месяцев предоставить дубликат или пройти переосвидетельствование в медико-социальной экспертной комиссии (ребенок-инвалид – во врачебно-консультативной комиссии) и предоставить повторную выписку из акта обследования инвалида (ребенка-инвалида – справку ВКК).

1.9. Выплата помощи прекращается в связи с изменением места проживания получателя на основании его заявления или уведомления Управления, на территорию которого выехал получатель по новому месту проживания.

Допускается выдача на руки личного дела получателю, изъявившему желание получать помощь в Украине. Документы (и их копии), сформированные Управлениями, изымаются из личного дела и вместе с личным делом не передаются. В таком случае получатель под расписку уведомляется о том, что возобновление выплаты будет осуществляться только при предоставлении личного дела или предоставлении всех документов, необходимых для назначения данного вида помощи.

Выплата помощи в связи с изменением места проживания прекращается с месяца, следующего за месяцем обращения.

1.10. Декларация подается для назначения всех видов социальной помощи, право на которую определяется с учетом доходов или которая исчисляется с учетом доходов. Декларация заполняется на основании справок о доходах.

В случае если заявитель документально не может подтвердить сведения о доходах, для расчета среднемесячного дохода принимаются сведения, указанные в Декларации. В таких случаях решение о назначении помощи принимает Комиссия.

Период, за который исчисляется среднемесячный совокупный доход, составляет шесть месяцев перед месяцем обращения.

В сумму дохода включаются все виды начисленных доходов, денежный эквивалент предоставленных льгот за предоставление жилищно-коммунальных услуг независимо от источника их получения на территории Донецкой Народной Республики и за ее пределами, кроме единоразовых выплат: единовременных компенсаций, материальной, гуманитарной, государственной, социальной или иной помощи, в том числе в денежном выражении, удержанных алиментов и назначаемого вида помощи, начисленных, но не выплаченных алиментов.

В случаях невыплаты или частичной выплаты заработной платы (или другого дохода) в течение трех и более месяцев подряд, в доход включаются суммы фактической выплаты (кроме сумм начисленной государственной помощи) за период исчисления совокупного среднемесячного дохода семьи.

1.11. В  случае смерти получателя государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам, государственной социальной помощи инвалидам с детства и государственной помощи детям-инвалидам, лицу,  которое осуществило погребение, выплачивается на выбор  пособие  на  погребение  или  возмещение  затрат  на погребение согласно другим нормативным правовым актам.

1.12. Контроль правильности назначения социальной помощи осуществляет Управление непосредственно и через социальных инспекторов.

Социальный инспектор или специалист, выполняющий функции социального инспектирования согласно должностной инструкции, имеет право проводить проверку целевого использования выплачиваемой помощи, фактического проживания заявителя и членов его семьи на территории Донецкой Народной Республики и осуществления ухода, подавать представления о приостановлении (прекращении) выплаты в случае непроживания заявителя и членов его семьи на территории Донецкой Народной Республики, непредоставления ухода, нецелевого использования денежных средств, проверять сведения, указанные в Декларации, соответствие сумм задекларированных доходов, в том числе посредством проверки предприятий, где получен доход, и других обстоятельств.

1.13. Отдел по делам семьи и детей городских, районных в городах, районных администраций Донецкой Народной Республики (далее – Отдел) в течение трех рабочих дней предоставляет в соответствующее Управление и Министерство информацию, которая необходима для прекращения/приостановления выплаты помощи в случаях:

1) лишения родительских прав;

2) устройства ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);

3) временного устройства ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) по причине уклонения законного представителя ребенка от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка;

4) прекращения опеки/попечительства;

5) отказа получателя помощи от воспитания ребенка;

6) признания получателя помощи недееспособным;

7) отобрания ребенка из семьи без лишения родительских прав;

8) отмены решения об усыновлении или признания его недействительным;

9) выбытия или выведения ребенка из детского дома семейного типа или приемной семьи, или прекращение функционирования детского дома семейного типа и приемной семьи;

10) других подобных обстоятельств.

1.14. Излишне выплаченные суммы помощи подлежат возмещению.

Излишне выплаченные суммы помощи могут быть удержаны из выплачиваемых видов помощи по решению Комиссии, с обязательным обследованием материально-бытовых условий семьи, в размере не более 20 процентов до полного погашения.

1.15. При назначении, перерасчете, продлении выплаты помощи, а также в случае постановки на учет до принятия нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регулирующих данные правоотношения, руководствоваться законами и другими нормативными правовыми актами, действовавшими на территории Донецкой Народной Республики на дату вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, если это не противоречит настоящему Порядку и другим нормативным правовым актам Донецкой Народной Республики.

ІІ. Государственная помощь в связи с беременностью и родами

2.1. Государственная помощь в связи с беременностью и родами назначается на основании документа, выданного учреждением здравоохранения женщинам, в том числе несовершеннолетним, которые не имеют права получать помощь за счет средств Фонда социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

Лицам, которые усыновили или взяли под опеку ребенка в течение трех месяцев со дня его рождения, государственная помощь в связи с беременностью и родами выплачивается в полном размере.

Помощь в связи с беременностью и родами назначается вне зависимости от количества дней отпуска и выплачивается единоразово.

За период отпуска в связи с беременностью и родами, который совпадает с отпуском по уходу за ребенком до достижения им трёхлетнего возраста, государственная помощь в связи с беременностью и родами выплачивается независимо от получения ранее назначенной на старшего ребенка помощи  на ребенка до достижения им трёхлетнего возраста.

Помощь в связи с беременностью и родами назначается в месяце обращения, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения.

2.2. Для назначения помощи в связи с беременностью и родами подаются следующие документы:

1) документ, выданный учреждением здравоохранения;

2) копия трудовой книжки (при наличии);

3) документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц — предпринимателей Донецкой Народной Республики о том, что заявитель не зарегистрирован/зарегистрирован, как субъект предпринимательской деятельности;

4) усыновитель, опекун подают также копию решения (документа) об усыновлении или установлении опеки.

ІІІ. Единовременная помощь при рождении ребенка

3.1. Единовременная помощь при рождении ребенка (далее – помощь при рождении) назначается одному из родителей ребенка, в том числе несовершеннолетнему, усыновителю, опекуну, проживающему с ребенком.

Помощь при рождении одному из родителей ребенка, в том числе несовершеннолетнему, опекуну назначается, если обращение за ее назначением поступило не позднее 12 месяцев со дня рождения ребенка, а усыновителю – не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения (документа) об усыновлении ребенка.

Опекуну помощь при рождении назначается, если мать/отец не получали данную помощь, в таком случае запрос о получении/неполучении помощи направляется в Министерство.

Помощь при рождении может быть назначена по дубликату документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.2 настоящего раздела, по согласованию с Министерством по решению Комиссии.

Помощь при рождении назначается на каждого ребенка с месяца обращения, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения.

3.2. Для назначения помощи при рождении подаются документы:

1) копия свидетельства о рождении ребенка;

2) оригинал справки для выплаты в связи с рождением ребенка, выданный органом государственной регистрации актов гражданского состояния (далее — отдел ЗАГС) или выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации рождения ребенка, выданная отделом (органом) государственной регистрации (в случае, если это предусмотрено законодательством страны, где регистрировалось рождение);

3) опекун подает также копию решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки;

4) усыновитель подает копию решения (документа) об усыновлении и документы, указанные в данном перечне, кроме подпункта 2 пункта 3.2 настоящего Порядка.

3.3. Помощь при рождении не назначается в случае:

1) лишения родительских прав;

2) нахождения ребенка в государственном учреждении на полном государственном обеспечении (содержании);

3) временного нахождения ребенка в государственном учреждении на полном государственном обеспечении (содержании) по причине уклонения законного представителя ребенка от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка;

3) отобрания ребенка без лишения родительских прав;

4) смерти ребенка.

ІV. Государственная помощь на ребенка до достижения им трёхлетнего возраста

4.1. Государственная помощь на ребенка до достижения им трёхлетнего возраста (далее – помощь на ребенка) назначается одному из родителей ребенка, в том числе несовершеннолетнему, опекуну, постоянно проживающему  с ребенком.

Помощь на ребенка назначается с месяца обращения, но не ранее месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения, по месяц достижения ребенком возраста трех лет.

Помощь на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении (содержании), не назначается.

4.2. Для назначения помощи на ребенка подаются следующие документы:

1) копия свидетельства о рождении ребенка;

2) копия решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки (для опекуна).

4.3. Выплата помощи на ребенка прекращается в случае:

1) смерти ребенка или получателя помощи;

2) лишения родительских прав;

3) помещения ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);

4) временного устройства ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) по причине уклонения законного представителя ребенка от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка;

5) прекращения опеки или освобождения опекуна от его обязанностей;

6) признания получателя помощи недееспособным;

7) отобрания ребенка из семьи без лишения родительских прав;

8) отмены решения (документа) об усыновлении или установлении опеки или признания его недействительным;

9) по решению Комиссии.

4.4. Выплата помощи на ребенка может быть переоформлена на второго из родителей.

4.5. Выплата помощи на ребенка может быть прекращена, по решению Управления, на основании представления (информации) социального инспектора Управления или специалиста Управления, выполняющего функции социального инспектирования согласно должностной инструкции; Отдела, с приложением копии решения комиссии по защите прав ребенка, со следующего месяца, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

4.6. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи на ребенка по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплачивается с месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за три месяца.

V. Государственная помощь на детей до 18 лет, над которыми установлено опеку или попечительство

5.1. Право на назначение государственной помощи на детей до 18 лет, над которыми установлено опеку или попечительство (далее – помощь на детей опекуну/попечителю), имеют лица, определенные  в установленном порядке опекунами или попечителями детей.

Помощь на детей опекуну/попечителю назначается Управлениями по месту проживания опекуна, попечителя или ребенка.

Помощь на детей опекуну/попечителю назначается с месяца подачи Заявления на 6 месяцев, но не более, чем по месяц исполнения ребенку 18-ти лет, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения.

На детей, находящихся на полном государственном обеспечении (содержании), помощь на детей опекуну/попечителю не назначается.

5.2. Для назначения помощи на детей опекуну/попечителю подаются следующие документы:

1) копия свидетельства о рождении ребенка;

2) копия решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки/попечительства;

3) письменная информация о совместном проживании опекуна/попечителя с ребенком, над которым установлена опека или попечительство;

4) письменная информация с места обучения ребенка с указанием сведений о пребывании  (непребывании) на полном государственном обеспечении (содержании).

В случае если нет возможности получить письменную информацию о совместном проживании ребенка и опекуна/попечителя, факт совместного проживания подтверждается Актом обследования социального инспектора или специалиста Управления, выполняющего функции социального инспектора согласно должностной инструкции, или Отделов. В случае обучения подопечного за пределами населенного пункта, в котором проживает опекун/попечитель, нахождение ребенка на попечении опекуна/попечителя подтверждается Актом обследования социального инспектора или специалиста Управления, выполняющего функции социального инспектора согласно должностной инструкции, или Отделом.

5.3. Выплата помощи на детей опекуну/попечителю прекращается в случае:

1) освобождения от выполнения обязанностей опекуна или попечителя;

2) вступления в брак ребенка до достижения им 18-летнего возраста;

3) усыновления ребенка;

4) передачи ребенка родителям;

5) если несовершеннолетнее лицо записано матерью или отцом ребенка в записи акта о рождении ребенка или в соответствии с реестрами регистрации гражданского состояния;

6) отобрания ребенка без отмены решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки или попечительства;

7) помещения ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);

8) смерти опекуна/попечителя или ребенка;

9) по решению Комиссии.

5.4. В случае возникновения обстоятельств, вследствие которых может быть прекращена выплата указанной помощи, ее получатели, Отделы, органы опеки и попечительства в десятидневный срок сообщают об этом в Управление, которое выплачивает помощь.

5.5. Выплата помощи на детей опекуну/попечителю прекращается с месяца, который следует за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

5.6. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи на детей опекуну/попечителю по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплачивается с месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за три месяца.

VІ. Государственная помощь на детей одиноким матерям

6.1. Право на государственную помощь на детей одиноким матерям (далее – помощь одиноким матерям) имеют одинокие матери/отцы, одинокие усыновители, не состоящие в браке, если запись об отце (матери) проведена в установленном порядке отделом ЗАГС по указанию матери (отца, усыновителя) ребенка или в свидетельстве о рождении ребенка или документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства (решении об усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце (матери).

Право на помощь одиноким матерям имеют мать/отец детей в случае смерти одного из родителей, признания решением суда одного из родителей безвестно отсутствующим (без вести пропавшим),  которые не получают на них пенсию по случаю потери кормильца.

Если получатель помощи одиноким матерям зарегистрировал брак, за ним  сохраняется право на получение помощи на детей, которые родились или были усыновлены до брака, если такие дети не были усыновлены супругом (супругой) или в отношении которых установлено отцовство.

Помощь одиноким матерям назначается на каждого ребенка.

Помощь одиноким матерям не назначается в случае нахождения ребенка на полном государственном обеспечении (содержании).

Если  ребенок,  который  находится  на полном государственном обеспечении (содержании), во время каникул находится дома, помощь одиноким матерям назначается  на весь период пребывания  ребенка  дома (со дня выбытия по день возвращения в учебное заведение/учреждение) на основании справки учебного заведения/учреждения о том, что ребенок в указанный период не находится на полном государственном обеспечении (содержании).

Помощь одиноким матерям назначается с месяца, в котором было подано Заявление,  если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня подачи Заявления, и выплачивается ежемесячно по месяц достижения ребенком 18-летнего возраста, учащимся дневной формы обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных образовательных организациях — по месяц достижения 23-летнего возраста (на основании письменной информации учебного учреждения).

6.2. Для назначения помощи одиноким матерям подаются документы:

1) выписка из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации рождения ребенка, или справка о рождении ребенка, выданная отделом государственной регистрации актов гражданского состояния, или справка о рождении, выданная исполнительным органом сельского, поселкового, городского советов о внесении сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка со слов матери, или справка для назначения помощи при государственной регистрации рождения по заявлению матери ребенка (заявителя), о внесении сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка со слов матери (по заявлению матери), или документ о рождении, выданный компетентным органом иностранного государства, в котором отсутствуют сведения об отце, с переводом, заверенным нотариально (при необходимости);

2) копия свидетельства о рождении ребенка;

3) письменная информация о проживании ребенка с матерью/отцом, выданная по месту проживания семьи. В случае невозможности её получения, Управление осуществляет обследование семьи по месту проживания и составляет Акт обследования с указанием факта совместного проживания с ребенком. В случае, если ребенок учится за пределами населенного пункта, в котором проживает мать/отец, и не находится на полном государственном обеспечении (содержании), вместо письменной информации о проживании ребенка с матерью/отцом подается письменная информация с места жительства матери/отца и письменная информация с места жительства ребенка или письменная информация учебного учреждения, в котором обучается ребенок;

4) копия решения об усыновлении (для усыновителей);

5) копия свидетельства о смерти одного из родителей и письменная информация территориального управления Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики о том, что не получают на детей указанную пенсию (в случае смерти одного из родителей);

6) копия решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим (без вести пропавшим) и письменная информация территориального управления Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики о том, что не получают на детей указанную пенсию (в случае признания  судом одного из родителей безвестно отсутствующим (без вести пропавшим).

6.3. Выплата помощи одиноким матерям прекращается в случае:

1) лишения получателя помощи родительских прав;

2) лишения свободы получателя помощи по приговору суда (кроме случаев нахождения ребенка с матерью/отцом);

3) отмены решения об усыновлении ребенка или признания его недействительным;

4) усыновления или установления отцовства;

5) отобрания ребенка без лишения родительских прав;

6) регистрации ребенком брака до достижения им 18-летнего возраста;

7) если несовершеннолетнее лицо записано матерью или отцом ребенка;

8) предоставления несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности;

9) определения ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);

10) смерти получателя помощи одиноким матерям или ребенка.

6.4. Выплата помощи одиноким матерям приостанавливается в случае:

1) изымания ребенка из семьи без лишения родительских прав;

2) временного устройства ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) по причине уклонения матери/отца от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка;

3) по решению Комиссии.

6.5. Выплата помощи одиноким матерям прекращается и возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

6.6. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи одиноким матерям по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплачивается с месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за три месяца.

VІІ. Государственная помощь семьям, имеющим трех и более детей до 16 лет

7.1. Право на государственную помощь семьям, имеющим трех и более детей до 16 лет (далее – помощь многодетным семьям), имеют матери/отцы, усыновители, которые воспитывают трёх и более детей до 16 лет.

Семьи, в которых супруги (муж и жена) находятся в зарегистрированном браке, вместе проживают и воспитывают трех и более детей, в том числе детей каждого из супругов, также имеют право на помощь многодетным семьям.

Помощь многодетным семьям назначается на каждого ребенка (кроме детей, находящихся на полном государственном обеспечении (содержании) со дня подачи Заявления по день исполнения старшему из троих детей 16 лет,  если все необходимые документы поданы в течение месяца.

7.2. Для назначения помощи многодетным семьям подаются следующие документы:

1) копии свидетельств о рождении детей;

2) письменная информация о проживании детей с матерью/отцом, усыновителем, выданная по месту проживания семьи. В случае невозможности получить такую информацию, Управление осуществляет обследование семьи по месту проживания и составляет Акт обследования с указанием факта совместного проживания с детьми. В случае, если ребенок (дети) учится (учатся) за пределами населенного пункта, в котором проживает мать/отец, усыновитель, и не находится на полном государственном обеспечении (содержании), вместо письменной информации о проживании ребенка с матерью/отцом, усыновителем подается письменная информация с места жительства матери/отца, усыновителя и справка с места жительства ребенка (детей) или письменная информация учебного учреждения, в котором обучается ребенок (дети);

3) копия решения об усыновлении (при необходимости).

7.3. Выплата помощи многодетным семьям прекращается в случае:

1) лишения получателя помощи многодетным семьям родительских прав;

2) лишения свободы получателя помощи многодетным семьям по приговору суда;

3) отмены решения об усыновлении ребенка (детей) или признания его недействительным;

4) регистрации ребенком брака до достижения им 18-летнего возраста;

5) если несовершеннолетний записан матерью или отцом ребенка;

6) предоставления несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности;

7) помещения ребенка (детей) на полное государственное обеспечение (содержание);

8) отобрания ребенка (детей) из семьи без лишения родительских прав;

9) временного устройства ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) по причине уклонения законного представителя ребенка от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка;

10) смерти получателя помощи многодетным семьям или ребенка (детей);

11) по решению Комиссии.

7.4. Выплата помощи многодетным семьям прекращается и возобновляется по решению Управления с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

7.5. В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи многодетным семьям по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплачивается с месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за три месяца.

VІІІ. Государственная помощь на детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, возрастом до 18 лет, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях, и денежное вознаграждение родителям-воспитателям и приемным родителям в детских домах семейного типа и приёмных  семьях

8.1. Право на получение государственной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, возрастом до 18 лет, которые воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях (далее – помощь на детей-воспитанников), и денежного вознаграждения родителям-воспитателям и приемным родителям в детских домах семейного типа и приёмных  семьях (далее – денежное вознаграждение) имеют родители-воспитатели и приемные родители.

Помощь на детей-воспитанников и денежное вознаграждение назначаются со дня определения ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительского попечения в детский дом семейного типа или приемную семью по день достижения ребенком 18-летнего возраста включительно.

Помощь на детей-воспитанников и денежное вознаграждение выплачиваются ежемесячно на каждого ребенка-воспитанника.

8.2. Для назначения помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения подаются следующие документы:

1) решение (копия) уполномоченного органа об определении ребенка (детей) в детский дом семейного типа или приемную семью;

2) копия свидетельства о рождении ребенка (детей).

В случае проживания в период обучения ребенка-воспитанника отдельно от семьи, помощь на детей-воспитанников и денежное вознаграждение назначаются (продолжается выплата) на общих основаниях при условии предоставления письменной информации с места обучения о том, что ребенок не находится на полном государственном обеспечении (содержании).

Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения может осуществляться каждому родителю-воспитателю и приемному родителю в долях по их письменному заявлению по согласованию с Отделом.

В случае изменения места проживания получателя, выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики продолжается на основании информации Отдела.

8.3. При выявлении обстоятельств, влияющих на право получения помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения, выплата помощи приостанавливается по решению Управления.

Выплата помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения приостанавливается или прекращается по информации Отделов. Сведения об обстоятельствах, влияющих на получение помощи на детей-воспитанников и денежного вознаграждения, предоставляются в Управление в течение трёх дней после поступления в Отдел соответствующей информации.

IX. Временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно

9.1. Право на назначение временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно (далее – временная помощь) имеет мать/отец, в случае:

1) если решение суда о взыскании алиментов с одного из родителей не выполняется в связи с уклонением от уплаты алиментов или отсутствия у должника средств и другого имущества;

2) если место нахождения матери/отца неизвестно (при условии, что в связи с этим обстоятельством на ребенка не назначена пенсия по случаю потери кормильца);

3) недееспособности матери/отца;

4) пребывания одного из родителей под арестом, следствием, на принудительном лечении, в местах лишения свободы, на срочной военной службе.

9.2 Временная помощь назначается на каждого ребенка (кроме детей, находящихся на полном государственном обеспечении (содержании) на шесть месяцев с месяца обращения, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня обращения.

Выплата временной помощи может быть продолжена (назначена), как исключение, по решению Комиссии, в случае неполучения на детей алиментов, назначенных по решению суда, если принудительное исполнение решения суда не проводится по уважительным причинам (исполнительное производство находится за пределами Донецкой Народной Республики, ответчик проходит воинскую службу в вооруженных силах Донецкой или Луганской Народных Республик, находится в плену, отсутствия информации об уплате должником алиментов в связи с проживанием должника на территории Донецкой Народной Республики, временно оккупированной Украиной и т.п.).

9.3. Для назначения временной помощи, в зависимости от обстоятельств, подаются следующие документы:

1) копия свидетельства о рождении ребенка;

2) письменная информация о проживании ребенка с матерью/отцом, выданная по месту проживания семьи. В случае невозможности её получения Управление осуществляет обследование семьи по месту проживания и составляет Акт обследования с указанием факта совместного проживания с ребенком (детьми). В случае если ребенок учится за пределами населенного пункта,  в котором проживает мать (отец), вместо письменной информации о проживании ребенка с матерью подается письменная информация с места жительства матери/отца и с места жительства ребенка или письменная информация учебного учреждения, в котором обучается ребенок, с указанием о неполном/полном государственном обеспечении (содержании);

3) копия решения суда или исполнительного листа об удержании алиментов на ребенка; справка органов исполнительной службы о неполучении алиментов в течение шести месяцев перед месяцем обращения или об отсутствии информации об уплате должником алиментов в связи с проживанием должника на территории Донецкой Народной Республики, временно оккупированной Украиной;

4) копия решения суда о признании матери/отца недееспособным;

5) письменная информация соответствующего учреждения о пребывании одного из родителей под арестом, следствием, на принудительном лечении, в местах лишения свободы, на срочной военной службе;

6) письменная информация органов внутренних дел о том, что место жительства (пребывания) одного из родителей ребенка не установлено.

9.4. Выплата временной помощи прекращается в случае:

1) установления места жительства (пребывания) лица, которое обязано платить алименты;

2) выявления  обстоятельств, которые свидетельствуют о возможности одного из родителей содержать ребенка;

3) достижения ребенком 18-летнего возраста;

4) выполнения в полном объеме обязательств одного из родителей относительно уплаты алиментов;

5) поступления ребенка в учреждение на полное государственное обеспечение (содержание);

6) отмены или признания решения об усыновлении недействительным;

7) усыновления ребенка (мужем матери или женой отца);

8) отказа от взыскания алиментов;

9) добровольного выполнения решения суда лицом, которое  обязано платить алименты;

10) отмены в установленном законодательством порядке решения суда относительно взыскания алиментов;

11) смерти ребенка;

12) лишения родительских прав одного из родителей, который является получателем временной помощи;

13) отобрания ребенка от одного из родителей, который является получателем, без лишения родительских прав;

14) установления над ребенком опеки или попечительства;

15) исполнения решения суда о взыскании алиментов (уплата алиментов);

16) смерти родителя (отца/матери), который уклонялся от уплаты алиментов, не имел возможности содержать ребенка или место жительства его неизвестно;

17) назначения ребенку пенсии по случаю потери кормильца (в случае смерти родителя (отца/матери), который уклонялся от уплаты алиментов, не имел возможности содержать ребенка или место жительства его неизвестно);

18) по решению Комиссии.

О возникновении указанных обстоятельств получатель обязан сообщить в десятидневный срок Управлению. Выплата временной помощи прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло одно из указанных обстоятельств.

9.5. В случае изменения места проживания получателя, выплата временной помощи по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплачивается с месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за три месяца.

X. Государственная помощь детям-инвалидам и государственная социальная помощь инвалидам с детства

10.1. Право на государственную помощь детям-инвалидам и государственную социальную помощь инвалидам с детства имеют дети-инвалиды возрастом до 18 лет и инвалиды с детства.

Государственная помощь детям-инвалидам и государственная социальная помощь инвалидам с детства (далее – государственная помощь) назначаются со дня подачи Заявления, если документы, необходимые для назначения помощи, поданы в течение трех месяцев.

Причина и срок, на который устанавливается инвалидность детям-инвалидам, определяются врачебно-консультативной комиссией детских лечебно-профилактических учреждений (далее – ВКК).

Причина, группа инвалидности, срок, на который устанавливается инвалидность инвалидам с детства, определяются центрами медико-социальной экспертизы (далее – МСЭК).

Под законными представителями детей-инвалидов следует понимать родителей, усыновителей, опекунов/попечителей, приемных родителей, родителей-воспитателей, а также должностных лиц, на которых возложены обязанности по осуществлению деятельности, связанной с защитой прав, свобод и законных интересов детей-инвалидов.

Под законными представителями недееспособных инвалидов с детства следует понимать опекунов, назначенных в установленном порядке, а также должностных лиц, на которых возложены обязанности по осуществлению деятельности, связанной с защитой прав, свобод и законных интересов инвалидов с детства.

Не позднее десяти рабочих дней после поступления из учреждения здравоохранения справки МСЭК или заключения ВКК Управление обязано направить  письменное уведомление инвалиду с детства, законному представителю ребенка-инвалида, в котором разъясняется право на государственную помощь, условия, размер и порядок ее назначения.

Допускается предоставление справки МСЭК или заключения ВКК заявителем.

Размер государственной помощи детям-инвалидам подгруппы А с надбавкой на уход устанавливается вне зависимости от факта работы законного представителя ребенка-инвалида (родителя, усыновителя, опекуна, родителя-воспитателя, приемного родителя). В случае пребывания ребенка-инвалида подгруппы А на полном государственном обеспечении (содержании), размер устанавливается как для ребенка- инвалида (без надбавки на уход).

Одинокой матери/отцу, одинокому усыновителю ребенка-инвалида (если в свидетельстве о рождении ребенка, документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства (решении об усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце (матери) или запись об отце (матери) проведена в установленном порядке отделом ЗАГС по указанию матери (отца), усыновителя ребенка размер государственной помощи с надбавкой на уход устанавливается вне зависимости от факта работы, службы или учебы. В случае пребывания ребенка-инвалида на полном государственном обеспечении (содержании) размер устанавливается как для ребенка- инвалида (без надбавки на уход).

Размер государственной помощи с надбавкой на уход устанавливается одному из родителей, опекуну, попечителю, родителю-воспитателю, приемному родителю, который не работает, не учится (кроме заочной формы обучения), не зарегистрирован как субъект предпринимательской деятельности, не проходит воинскую службу и фактически осуществляет уход за ребенком-инвалидом, в том числе находящемуся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста вне зависимости от того, за каким ребенком осуществляется уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Инвалидам с детства и детям-инвалидам, которые имеют прав на назначение государственной помощи, государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам, пенсию по возрасту, выслуге лет, и др., помощь или пенсия назначается по их выбору или выбору их законного представителя.

При этом если инвалид с детства или ребенок-инвалид имеет право на пенсию по случаю потери кормильца и  государственную  помощь, эти выплаты назначаются одновременно.

10.2. Для назначения государственной помощи, кроме документа, подтверждающего инвалидность (МСЭК или ВКК), подаются такие документы:

1) копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;

2) письменная информация учебного учреждения с места обучения инвалида с детства или ребенка-инвалида с указанием сведений о пребывании (непребывании) на полном государственном обеспечении (содержании);

3) справка о составе семьи согласно форме, утвержденной Приказом № 60/2 (далее – Справка о составе семьи) инвалида и его законного представителя, который подал Заявление, или копии паспортов со сведениями о регистрации;

4) копия документа о признании инвалида с детства недееспособным и об установлении опеки (в случае признания инвалида с детства недееспособным);

5) копия решения (документа) уполномоченного органа об установлении опеки/попечительства (в случае установления опеки/попечительства над ребенком-инвалидом);

6) копия выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния граждан о государственной регистрации рождения ребенка или справки о рождении ребенка, выданной отделом государственной регистрации актов гражданского состояния, о внесении сведений об отце ребенка  в актовую запись о рождении ребенка со слов матери или справки о рождении, выданной исполнительным органом сельского, поселкового, городского советов, о внесении сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка со слов матери, или справки для назначения помощи при государственной регистрации рождения по заявлению матери ребенка (заявителя), о внесении сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка со слов матери (по заявлению матери), или документа о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства, в котором отсутствуют сведения об отце, с переводом, заверенным нотариально (при необходимости), решения об усыновлении ребенка или письменная информация Управления о получении государственной помощи на детей одиноким матерям, кроме получателей государственной помощи одиноким матерям в случае смерти одного из родителей, признания решением суда одного из родителей безвестно отсутствующим (без вести пропавшим) — для назначения помощи на ребенка-инвалида с надбавкой на уход;

7) копия трудовой книжки (при наличии) и документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц — предпринимателей Донецкой Народной Республики о том, что заявитель не зарегистрирован/зарегистрирован как субъект предпринимательской деятельности (для назначения государственной помощи на ребенка-инвалида с надбавкой на уход).

10.3. Государственная помощь инвалидам с детства и на детей-инвалидов, назначается на все время инвалидности, установленной органами МСЭК или ВКК.

На детей-инвалидов государственная помощь назначается его законному представителю, независимо от того, чьи данные указаны  в  справке ВКК о признании ребенка инвалидом (фамилия, имя, отчество матери, отца, опекуна/попечителя).

Дети-инвалиды возрастом от 16 до 18 лет могут получать  государственную помощь самостоятельно.

В случае изменения группы инвалидности, государственная помощь в новом размере выплачивается инвалиду с детства со дня изменения группы инвалидности, если такое изменение приводит к увеличению размера, а при уменьшении размера государственной помощи — с месяца, следующего за тем, в котором установлена новая группа инвалидности.

Перерасчет размера государственной помощи в связи с изменением или продлением инвалидности Управление осуществляет без подачи Заявления получателем на основании справки МСЭК или ВКК.

Если ребенок-инвалид, на которого выплачивалась государственная помощь, по достижению 18-летнего возраста признан инвалидом с детства, выплата государственной помощи продолжается в новом размере по его Заявлению (недееспособным — по Заявлению законного представителя). В случае увеличения размера государственная помощь в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности, а при уменьшении размера — с месяца, следующего за тем, в котором ребенку-инвалиду установлена группа инвалидности.

10.4. Выплата государственной помощи прекращается в случае пропуска инвалидом с детства срока переосвидетельствования в органах МСЭК или ребенком-инвалидом — ВКК, а в случае признания снова инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, выплата государственной помощи возобновляется со дня прекращения, но не более, чем за один месяц. При этом, если при переосвидетельствовании инвалиду с детства установлена другая группа (высшая или низшая), государственная помощь за указанный период выплачивается по предыдущей группе в размерах, которые были установлены в соответствующих периодах.

Если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине, что подтверждается органами МСЭК, ВКК, то выплата государственной помощи возобновляется со дня приостановления выплаты, но не более, чем за три месяца, при условии, что в течение этого периода лицо признано инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

В случае трудоустройства лица, которое фактически осуществляет уход за ребенком-инвалидом (кроме одиноких матерей/отцов, законных представителей детей-инвалидов подгруппы А), выплата надбавки на уход прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором произошло трудоустройство.

В случае прекращения работы, учебы, предпринимательской деятельности, воинской службы, выплата государственной помощи с надбавкой на уход возобновляется с даты подачи соответствующего Заявления.

В случае если обращение за возобновлением выплаты государственной помощи с надбавкой на уход поступило до истечения трех месяцев со дня, следующего за днем увольнения, прекращения учебы, предпринимательской деятельности, воинской службы, государственная помощь с надбавкой на уход возобновляется со дня, следующего за днем увольнения.

Выплата государственной помощи в связи с восстановлением здоровья прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором лицо не признано инвалидом.

10.5. Инвалидам с детства, которые находятся на полном государственном обеспечении (содержании) в учреждении, выплачивается 25 процентов назначенного размера государственной помощи. Оставшаяся часть (75 процентов), перечисляется учреждению, где находится инвалид с детства (кроме учреждений, которые находятся за пределами Донецкой Народной Республики), и направляется исключительно на улучшение условий обеспечения инвалидов с детства.

При поступлении в учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) или снятии с полного государственного обеспечения (содержания), выплата государственной помощи инвалида с детства в полном размере соответственно прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.

Детям-инвалидам из числа сирот за период пребывания на полном государственном обеспечении (содержании) государственная помощь выплачивается в полном размере и перечисляется на их личные счета в банке (личные счета в банке открывает законный представитель интересов ребенка).

Детям-инвалидам, которые находятся в стационарных учреждениях на полном государственном обеспечении (содержании), назначенная государственная социальная помощь выплачивается в размере 50 процентов матери/отцу, опекуну, усыновителю, одному из приемных родителей, родителю-воспитателю, а в случае если опеку осуществляет администрация учреждения, в котором проживает ребенок-инвалид — перечисляется на личный счет ребенка, открытый в банке. Оставшаяся часть государственной помощи (50 процентов) перечисляется на банковский счет учреждения, кроме учреждений, которые находятся за пределами Донецкой Народной Республики, и направляется исключительно на улучшение условий обеспечения детей.

В случае поступления ребенка-инвалида в учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) или снятия с полного государственного обеспечения (содержания), выплата государственной помощи на ребенка-инвалида в полном размере соответственно прекращается или возобновляется  с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.

В случае временного выбытия инвалида с детства или ребенка-инвалида  из учреждения  в связи с болезнью или личными мотивами (без исключения     из списка подопечных), назначенная государственная помощь выплачивается в полном размере за весь период отсутствия в учреждении  с даты выбытия по дату возвращения включительно. Выплата за указанный период производится на основании приказа (выписки из приказа) учреждения о снятии с материального довольствия, копия которого в течение трех дней высылается Управлению по месту нахождения учреждения, которое прекращает перечисление части государственной помощи учреждению.

Если ребенок-инвалид, находящийся на полном государственном обеспечении (содержании), по достижению 18-летнего возраста признан инвалидом с детства, выплата помощи осуществляется в размере 25 процентов соответствующего размера государственной  помощи с месяца, следующего за тем, в котором ребенку-инвалиду исполнилось 18 лет. В этом случае перерасчет размера государственной помощи производится без подачи Заявления.

В случае изменения места проживания получателя, выплата государственной помощи по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплачивается с месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за три месяца.

XI. Государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам

11.1. Право на государственную социальную помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам (далее – социальная помощь) имеют следующие лица:

мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие 55 лет, инвалиды, которые не имеют права на пенсию согласно действующему законодательству Донецкой Народной Республики.

Социальная помощь назначается со дня обращения, если документы, необходимые для назначения помощи, поданы в течение трех месяцев.

В случае если обращение за социальной помощью поступило не позднее трех месяцев со дня достижения лицами возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, или установления инвалидности, помощь назначается со дня, который следует за днем достижения лицами соответствующего возраста, или со дня признания МСЭК лиц инвалидами.

Социальная помощь назначается пожизненно лицам, которые достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет; инвалидам — на период установления инвалидности.

11.2. Для назначения социальной помощи подаются следующие документы:

1) письменная информация Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики о том, что лицо, достигшее пенсионного возраста, или инвалид не имеет права на пенсию;

2) копия документа о признании лица недееспособным и об установлении опеки (в случае признания лица недееспособным);

3) справка МСЭК (для инвалидов).

11.3. В случае изменения группы инвалидности, социальная помощь в новом размере выплачивается инвалиду со дня изменения группы инвалидности, если такое изменение приводит к увеличению размера, а при уменьшении размера помощи — с месяца, следующего за тем, в котором установлена новая группа инвалидности.

Перерасчет размера социальной помощи в связи с изменением или продлением инвалидности осуществляется на основании справки МСЭК без подачи Заявления получателем.

Если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине, что подтверждается справкой МСЭК, то выплата социальной помощи возобновляется со дня приостановления выплаты, но не более, чем за три месяца, при условии, что в течение этого периода лицо признано инвалидом.

11.4. Лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам, которые находятся на полном государственном обеспечении (содержании) в учреждении, выплачивается 25 процентов назначенного размера государственной социальной помощи. Оставшаяся часть социальной помощи (75 процентов) перечисляется учреждению, где находятся указанные лица (кроме учреждений, которые находятся за пределами Донецкой Народной Республики), и направляется исключительно на улучшение условий обеспечения лиц, не имеющих права на пенсию, и инвалидов.

При поступлении в учреждение на полное государственное обеспечение (содержание) или снятии с полного государственного обеспечения (содержания), выплата социальной помощи в полном размере соответственно прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.

В случае временного выбытия указанного лица из учреждения в связи с болезнью или личными мотивами (без исключения из списка подопечных), назначенная социальная помощь выплачивается в полном размере за весь период отсутствия в учреждении с даты выбытия по дату возвращения включительно. Выплата за указанный период производится на основании приказа (выписки из приказа) учреждения о снятии с материального довольствия, копия которого в течение трех дней высылается Управлению по месту нахождения учреждения, которое прекращает перечисление части государственной социальной помощи учреждению.

11.5. Выплата социальной помощи прекращается со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда и возобновляется со следующего дня после истечения срока заключения, в случае применения к получателю вида наказания — лишение свободы.

11.6. В случае изменения места проживания получателя, выплата социальной помощи по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплачивается с месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за три месяца.

XII. Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям

12.1. Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям (далее – помощь малообеспеченным семьям) назначается и выплачивается малообеспеченным семьям, которые постоянно проживают на территории Донецкой Народной Республики.

Помощь малообеспеченным семьям назначается по месту регистрации уполномоченного члена семьи.

Помощь малообеспеченным семьям также может назначаться по месту фактического проживания уполномоченного члена семьи при условии предоставления справок о составе семьи и о неполучении такой помощи в Управлении по месту регистрации на территории Донецкой Народной Республики (справку о неполучении такой помощи в Управлении по месту регистрации на территории Донецкой Народной Республики запрашивает Управление, рассматривающее вопрос о назначении помощи малообеспеченным семьям).

В случае если совершеннолетние члены семьи, которые обратились за назначением помощи малообеспеченным семьям, фактически проживают вместе, но зарегистрированы по разным адресам, уполномоченный член семьи предоставляет Справку о составе семьи, с места фактического проживания семьи.

Пенсионерам и инвалидам помощь малообеспеченным семьям назначается по месту получения пенсии в территориальных управлениях пенсионного фонда Донецкой Народной Республики или социальных выплат в Управлениях.

Лицам, находящимся на полном государственном обеспечении (содержании), социальная помощь малообеспеченным семьям не назначается и не выплачивается.

В состав семьи включаются муж, жена; родные, усыновленные дети возрастом до восемнадцати лет, а также дети, которые учатся
на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных образовательных организациях до достижения 23 лет и которые не имеют собственных семей; женщина и мужчина, которые проживают одной семьей, не находятся в браке, ведут общее хозяйство. В состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (содержании).

В случае отсутствия у ребенка возрастом от 14 до 18 лет законного представителя, помощь назначается ребенку до установления над ним опеки   или попечительства, усыновления или определения ребенка в учреждение на полное государственное обеспечение (содержание). В этом случае решение о назначении помощи малообеспеченным семьям принимается по решению Комиссии и по ходатайству Отдела.

Помощь малообеспеченным семьям назначается на шесть месяцев с месяца обращения, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня подачи Заявления.

Порог малообеспеченности семьи определяется согласно нормам, действующим на день принятия Конституции Донецкой Народной Республики.

12.2. Для назначения помощи малообеспеченным семьям подаются следующие документы:

1) Справка о составе семьи;

2) Декларация;

3) справка о размере земельного участка/пая (при наличии во владении или собственности);

4) копии трудовых книжек (при наличии) или письменная информация с места работы и документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц — предпринимателей Донецкой Народной Республики о том, что совершеннолетние члены семьи не зарегистрированы/зарегистрированы в установленном порядке, как субъекты предпринимательской деятельности (кроме детей и недееспособных лиц).

12.3. В назначении помощи малообеспеченным семьям может быть отказано в случае, если:

1) трудоспособные члены семьи не работают, не служат, не учатся на дневной форме обучения, не состоят на учете в территориальных органах Республиканского центра занятости Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее – Центр занятости), как ищущие работу в течение 90 дней подряд перед месяцем обращения  за назначением социальной помощи (кроме лиц, предоставивших письменную информацию Центра занятости о том, что  по его обращению не было предложено работы, в т. ч. временного характера, в связи с отсутствием вакансий; лиц, ухаживающих за детьми до достижения ими трехлетнего возраста или  за детьми, которые нуждаются в уходе на протяжении времени, указанном в справке ВКК, но не больше, чем до достижения ими шестилетнего возраста; лиц, которые ухаживают за инвалидами I группы или детьми-инвалидами возрастом до 18 лет, за инвалидами II группы вследствие  психического расстройства, а также  за лицами, которые достигли 80-летнего возраста, и другими лицами, нуждающимися в уходе, что подтверждается справкой ВКК);

2) трудоспособные члены семьи (в т. ч. один член семьи) состоят в трудовых отношениях и предоставляют справку (письменную информацию) о неначислении/неполучении заработной платы  в течение трех и более месяцев подряд в течение периода исчисления совокупного дохода семьи;

3) трудоспособные неработающие члены семьи (в том числе один член семьи) отказались от работы, предложенной Центром занятости, в том числе  от работы временного характера;

4) член семьи является субъектом предпринимательской деятельности или занимается иной профессиональной деятельностью, которая подлежит государственной регистрации (лицензированию) и может приносить доход;

5) семья имеет дополнительные источники существования (сдача в наем или аренду жилого помещения (дома) или его части); один или несколько членов семьи работают без оформления трудовых отношений в установленном порядке; возможность получения дохода от  содержания  скота, птицы, других животных; доход от народных промыслов, использование имеющейся сельскохозяйственной техники, грузовой машины, микроавтобуса и т.п.);

6) член семьи в течение двенадцати месяцев перед обращением за назначением социальной помощи осуществил покупку в сумме, которая на дату обращения превышает 5-кратную величину прожиточного минимума для семьи по нормам на момент принятия Конституции Донецкой Народной Республики;

7) один из членов семьи учится на контрактной форме обучения;

8) в собственности или владении семьи (кроме семей, которые состоят только из детей и лиц, которые достигли 65-летнего возраста или являются инвалидами, и семей, в которых есть дети-инвалиды) есть земельный участок площадью свыше 0,6 гектара (кроме случаев, когда такой земельный участок по независимым от семьи причинам не  приносит доход);

9) в собственности или владении семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 кв. метр на одного человека и дополнительно 10,5 кв. метра на семью, или более одного транспортного средства.

При наличии обстоятельств, предусмотренных настоящим разделом («в назначении социальной помощи может быть отказано»), помощь малообеспеченным семьям может быть назначена по заключению Комиссии. Решение о назначении помощи малообеспеченным семьям в таких случаях принимается на основании Акта обследования.

В случае если лицами, которые входят в состав семьи, умышленно предоставлены недостоверные сведения или скрыты сведения, которые повлияли или могли повлиять на установление права на помощь малообеспеченным семьям, выплата помощи малообеспеченным семьям прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором выявлено нарушение. На следующий период помощь малообеспеченным семьям может быть назначена только по решению Комиссии.

12.4. Выплата ранее назначенной помощи малообеспеченным семьям прекращается в случае, если:

1) предоставлены недостоверные данные о доходах семьи и имущественном состоянии, что повлияло на установление права на помощь малообеспеченным семьям, вследствие чего незаконно выплачены средства — с месяца, следующего за месяцем, в котором выявлено нарушение;

2) в случае изменения места проживания семьи и возникновения обстоятельств, которые делают невозможным выплату помощи малообеспеченным семьям — с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства;

3) по Заявлению уполномоченного представителя семьи – с месяца, который следует за месяцем его подачи, если другое не обусловлено Заявлением.

XIII. Компенсация по уходу за инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим 80-летнего возраста

13.1. Компенсация по уходу за инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим 80-летнего возраста (далее – компенсация) назначается трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы или лицом старше 80-ти лет.

Компенсация назначается со дня обращения на двенадцать месяцев, если все необходимые документы поданы в течение месяца со дня подачи Заявления.

Компенсация может быть назначена по месту проживания (регистрации или фактического проживания) заявителя или лица, за которым осуществляется уход.

Компенсация назначается на каждого инвалида 1 группы или/и лица старше 80-ти лет.

Лицу, получающему пособие по уходу за инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства, необходимые виды уходов, предусмотренные законодательством об общегосударственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, компенсация не назначается.

13.2. Для назначения компенсации подаются следующие документы:

1) копия паспорта лица, за которым осуществляется уход;

2) копия справки МСЭК (инвалида І группы);

3) документ, подтверждающий факт ухода;

4) копия трудовой книжки (при наличии) и документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц — предпринимателей Донецкой Народной Республики, о том, что заявитель не зарегистрирован/зарегистрирован как субъект предпринимательской деятельности.

13.3. Выплата компенсации прекращается:

1) со дня, следующего за днем достижения лицом, осуществляющим уход,  пенсионного возраста (для мужчин – 60-ти лет, для женщин – 55-ти лет);

2) со дня назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии со снижением возраста (льготной пенсии) или по инвалидности;

3) с месяца, следующего за месяцем смерти получателя компенсации или лица, за которым осуществлялся уход;

4) с месяца, следующего за месяцем помещения инвалида 1 группы или лица старше 80-ти лет на полное государственное обеспечение (содержание);

5) по представлению социального инспектора о прекращении (приостановлении) выплаты вследствие непредоставления ухода.

13.4. В случае изменения места проживания получателя, выплата компенсации по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплачивается с месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более, чем за три месяца.

XIV. Пособие по уходу за  инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства

14.1. Пособие по уходу за инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства (далее – пособие) назначается лицу, осуществляющему уход или присмотр за инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства, который нуждается в постоянном уходе и присмотре, или проживающему с ним и осуществляющему уход и присмотр.

Пособие назначается с месяца обращения на двенадцать месяцев, но не более чем на срок, указанный в заключении ВКК о необходимости ухода или присмотра или справки МСЭК об установлении инвалидности, если все необходимые документы поданы в течение трех месяцев со дня подачи Заявления.

Пособие может быть назначено по месту проживания (регистрации или фактического проживания) заявителя или лица, за которым осуществляется уход.

Пособие назначается на каждого инвалида 1 или/и 2 группы вследствие психического расстройства.

Лицу, получающему компенсацию по уходу за инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим 80-летнего возраста, необходимые виды уходов, предусмотренные законодательством об общегосударственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, пособие не назначается.

14.2. Для назначения пособия подаются следующие документы:

1) Справка о составе семьи;

2) копия справки МСЭК инвалида 1 или 2 группы;

3) документ, подтверждающий факт ухода или совместного проживания;

4) заключение ВКК о необходимости постороннего ухода или присмотра за инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства.

14.3. Если лицо постоянно проживает на одной жилой площади по месту регистрации (проживания) инвалида 1 или 2 группы вследствие психического расстройства, но зарегистрировано по другому адресу в Донецкой Народной Республике, приобщается письменная информация о неполучении пособия, выданная Управлением по месту регистрации на территории Донецкой Народной Республики (письменная информация о неполучении пособия в Управлении по месту регистрации на территории Донецкой Народной Республики запрашивает Управление, рассматривающее вопрос о назначении пособия).

14.4. Выплата пособия прекращается (приостанавливается) с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли следующие обстоятельства:

1) смерти получателя или инвалида;

2) окончания срока действия заключения ВКК о необходимости ухода;

3) окончания срока инвалидности;

4) по представлению социального инспектора о прекращении (приостановлении) выплаты вследствие непредоставления ухода;

5) помещения инвалида на полное государственное обеспечение (содержание) или стационарное лечение в течение полного календарного месяца.

14.5. В случае изменения места проживания получателя, выплата пособия по новому месту проживания на территории Донецкой Народной Республики выплачивается с месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за три месяца.