(утратил силу с 17.02.2017 — Приказ Министерства Промышленности и торговли ДНР от 13.02.2017 № 25)

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «Об утверждении Перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности» от 28.03.2016г. №4-1 и статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» от 27.02.2015г. №18-IHC

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о лицензировании хозяйственной деятельности связанной с поиском (разведкой) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском(разведкой) угля ) и  добычей полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля),которое прилагается.

2. Начальнику отдела лицензирования, реализации разрешительного порядка и обеспечения единства измерений Чередниченко И.А. совместно с юридическим отделом обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на начальника отдела лицензирования, реализации разрешительного порядка и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики Чередниченко И.А.

4. Настоящий приказ вступает в законную силу через 10 дней после регистрации.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании хозяйственной деятельности по поиску (разведке) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля)и по добыче полезных ископаемых(кроме деятельности связанной с добычей угля)

I. Общие положения

1.1. Положение о лицензировании хозяйственной деятельности по поиску (разведке) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля), по добыче полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля) (далее – Положение) разработано в соответствии с Законами Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», «Горным законом», «О недрах» и Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики «Об утверждении Перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности».

1.2. Действие Положения распространяется на все юридические лица и физические лица-предпринимателей, которые осуществляют или намереваются осуществлять хозяйственную деятельность связанную с поиском (разведкой) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля) и добычей полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля).

1.3. Лицензии предоставляются на следующие виды хозяйственной деятельности:

1) поиск (разведка) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля);

2) добыча полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля).

II. Орган лицензирования

2.1. Лицензирование хозяйственной деятельности по поиску (разведке) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля и по добыче полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля) осуществляет Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики (далее – орган лицензирования), которое создает лицензионную комиссию.

2.2. Орган лицензирования:

1) обеспечивает выполнение законодательства в сфере лицензирования;

2) утверждает лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности с целью поиска (разведки) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля) и лицензионные условия хозяйственной деятельности по добыче полезных ископаемых (кроме  деятельности связанной с добычей угля), а также порядок контроля за их соблюдением.

2.3.Лицензионная комиссия:

1) самостоятельно определяет возможность выполнения соискателем лицензии условий по предоставленным документам;

2) выдает или отказывает в выдаче лицензии, переоформляет лицензии, выдает дубликаты и копии лицензий;

3) аннулирует выданные лицензии, принимает решение о признании лицензии недействительной;

4) осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий;

5) выдает распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий;

6) формирует и ведет лицензионный реестр.

2.4. Проведение конкурса на получение лицензий для видов хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов осуществляется в соответствии со ст.13 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

III. Документы, предоставляемые органу лицензирования для получения лицензии

3.1. Соискатель лицензии, лично или через уполномоченного им представителя, обращается в орган лицензирования с заявлением установленного образца о выдаче лицензии.

3.2. Согласно ст.11 Закона « О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» в заявлении о выдаче лицензии должны содержаться следующие данные о соискателе лицензии:

1) сведения о субъекте хозяйствования — заявителе:

— наименование, местонахождение (юридический адрес), банковские реквизиты, идентификационный код — для юридического лица;

 — фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица — предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные паспорта, либо другого документа удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица — предпринимателя, а также номера телефонов и адреса электронной почты физического лица — предпринимателя (в случае, если таковые  имеются);

2) вид хозяйственной деятельности, указанный согласно части третьей статьи 10 Закона « О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» (полностью или частично), на осуществление которого заявитель намеревается получить лицензию.

3.3. К заявлению о выдаче лицензии прилагаются документы, определённые Законом Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

3.4. Органу лицензирования запрещается требовать от субъектов хозяйствования другие документы, не указанные в перечне.

3.5. Заявление о выдаче лицензии и документы, прилагаемые к нему, принимаются по описи, копия которого выдается соискателю лицензии с отметкой о дате принятия документов органом лицензирования и подписью ответственного лица.

3.6. Заявление о выдаче лицензии остается без рассмотрения, если:

1) заявление подано (подписано) лицом, не имеющим на это полномочий;

2) документы оформленные с нарушениями требований Закона « О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности »;

3) в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей нет сведений о заявителе или имеются сведения о нахождении юридического лица в состоянии прекращения деятельности путем ликвидации.

3.7. Об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения заявителю сообщается в письменной форме с указанием оснований оставления заявления о выдаче лицензии без рассмотрения в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии.

3.8. После устранения причин, которые были основанием для вынесения решения об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения, заявитель может повторно подать заявление о выдаче лицензии, которое рассматривается в установленном порядке.

IV. Лицензионные условия ведения хозяйственной деятельности с целью поиска (разведки) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля)

4.1. Лицензионные условия являются обязательными для всех субъектов хозяйствования, независимо от организационно-правовый формы и форм собственности, которые осуществляют или намереваются осуществлять деятельность с целью поиска (разведки) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля)на территории Донецкой Народной Республики.

4.2. В случаях, если субъект хозяйствования осуществляет хозяйственную деятельность с целью поиска (разведки) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля) не в полном объеме, а частично по отдельным работам или услугам, лицензионные условия распространяются на субъектов хозяйствования в части, устанавливающей требования к осуществлению хозяйственной деятельности, указанной в лицензии.

4.3. Лицензионные условия определяют организационные, квалификационные, технологические и другие требования осуществления хозяйственной деятельности с целью поиска (разведки) полезных ископаемых(кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля).

4.4. Лицензия на поиск (разведку) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля) дает право субъекту хозяйствования на осуществление конкретного вида или нескольких видов работ, предусмотренных лицензией.

4.5. Хозяйственная деятельность с целью поиска (разведки) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля) осуществляется с соблюдением требований Законов Донецкой Народной Республики «О недрах» и «Горного Закона».

4.6. Организационные условия осуществления хозяйственной деятельности с целью поиска (разведки) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля):

1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности;

2) наличие в структуре предприятия функциональных и вспомогательных структурных подразделений, необходимых для осуществления деятельности.

4.7. Технические и технологические условия осуществления хозяйственной деятельности с целью поиска (разведки) полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с поиском (разведкой) угля):

1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

2) наличие у соискателя лицензии на пользование недрами в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О недрах», кроме случаев когда лицензиат выполняет работы по договору с владельцем лицензии на пользование недрами;

3) наличие у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля;

4) наличие у соискателя лицензии разработанных и утвержденных (приказом руководителя субъекта хозяйствования) технологических схем этапов поисковых и разведочных работ, условий конкретного проекта, особенностей технологического процесса;

5) выполнение геологических отчетов и подсчетов разведанных запасов в соответствии с отраслевыми инструкциями;

6) геологическая, геофизическая и исполнительно-техническая документация, а также образцы горных пород и руд, дубликатов и проб;

7) проведение работ должно осуществляться методами и способами, которые исключают чрезмерное разрушения почвенного покрова и загрязнения окружающей среды и обеспечивают эффективную рекультивацию территории;

8) соблюдение порядка составления и сроков представления статистической отчетности в установленном законодательством порядке;

9) выполнение поисковых и разведывательных работ должно обеспечивать экологическую безопасность окружающей среды;

10) ликвидация и консервация геолого-разведывательных скважин и разведывательных горных выработок должна осуществляться в соответствии со статьей 58 Закона Донецкой Народной Республики «О недрах».

V. Лицензионные условия ведения хозяйственной деятельности с целью добычи полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля)

5.1. Лицензионные условия являются обязательными для всех субъектов хозяйствования независимо от организационно-правовый формы и форм собственности, осуществляющих или намеревающихся осуществлять деятельность с целью добычи полезных ископаемых на территории Донецкой Народной Республики.

5.2. В случаях, если субъект хозяйствования осуществляет хозяйственную деятельность с целью добычи полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля) не в полном объеме, а частично по отдельным работам или услугам, лицензионные условия распространяются на субъект хозяйствования в части, устанавливающей требования к осуществлению хозяйственной деятельности, указанной в лицензии.

5.3. Лицензионные условия определяют организационные, квалификационные, технологические и другие требования осуществления хозяйственной деятельности с целью добычи полезных ископаемых(кроме деятельности связанной с добычей угля).

5.4. Лицензия на добычу полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля) дает право субъекту хозяйствования на осуществление конкретного вида или нескольких видов работ, предусмотренных лицензией.

5.5. Хозяйственная деятельность с целью добычи полезных ископаемых(кроме деятельности связанной с добычей угля) осуществляется с соблюдением требований Законов Донецкой Народной Республики «О недрах» и «Горного Закона».

5.6. Организационные условия осуществления хозяйственной деятельности с целью добычи полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля):

1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности;

2) наличие в структуре предприятия функциональных и вспомогательных структурных подразделений, необходимых для осуществления деятельности.

5.7. Технические и технологические условия осуществления хозяйственной деятельности с целью добычи полезных ископаемых (кроме деятельности связанной с добычей угля):

1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля;

3) наличие у соискателя разработанных и утвержденных (приказом руководителя субъекта хозяйствования) схем движения добытого минерального сырья на производственных участках и местах хранения с учетом состава исходного сырья, условий конкретного производства, особенностей технологического процесса и требований к конечной продукции;

4) наличие у соискателя разработанных и утвержденных (приказом руководителя субъекта хозяйствования) технически и экономически обоснованных норм изъятия и нормы потерь;

5) обеспечение установленного уровня потерь, сохранность полезных ископаемых в процессе их добычи;

6) определение качества сырья и конечного продукта, определение содержания основного и сопутствующего полезного ископаемого в лабораториях;

7) ведение журнала учета добытых полезных ископаемых;

8) ведение и хранение геологической, геофизической, маркшейдерской и исполнительно-технической документации;

9) проведение работ должно осуществляться методами и способами, которые исключают чрезмерное разрушения почвенного покрова и загрязнения окружающей среды и обеспечивают эффективную рекультивацию территории;

10) оплата пошлин за добычу полезных ископаемых в государственный бюджет в соответствии с действующим законодательством;

11) соблюдение порядка составления и сроков предоставления статистической отчетности в установленном законодательством порядке;

12) ликвидация и консервация геолого-разведочных скважин и разведочных горных выработок должна осуществляться в соответствии со статьей 58 Закона Донецкой Народной Республики «О недрах».

5.8. Добыча полезных ископаемых согласно статье 13 п.10 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» относится к видам хозяйственной деятельности, осуществление которых связано с использованием ограниченных ресурсов.

5.9. Согласно п.1 статьи 13 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», в случае поступления нескольких заявлений о выдаче лицензий, лицензирование осуществляется только по результатам открытых конкурсов.

5.10. Объявление о проведении конкурсов на получение лицензий дается органом лицензирования не позднее чем за сорок пять  календарных дней до дня проведения конкурса на получение лицензии и подлежит обязательной публикации в официальных печатных изданиях.

VI. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии

6.1. Орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии и документов, прилагаемых к заявлению.

6.2. Сообщение о принятии решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии направляется (выдается) заявителю в письменной форме в течение 3(трех) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются основания такого отказа.

6.3. Основания для принятия решения об отказе в выдаче лицензии:

1) недостоверность данных в документах, поданных заявителем, для получения лицензии;

2) несоответствие соискателя лицензии согласно поданным документам лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии.

6.4. В случае отказа в выдаче лицензии на основании выявления недостоверных данных в документах, представленных соискателем лицензии, субъект хозяйствования после устранения соответствующих недостатков может подать новое заявление о выдаче лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.

6.5. В случае отказа в выдаче лицензии на основании несоответствия заявителя лицензионным условиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, субъект хозяйствования может подать новое заявление о выдаче лицензии после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии.

6.6. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в порядке установленном ст.12 Закона « О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности ».

VII. Сведения, которые содержит лицензия

7.1. На территории Донецкой Народной Республики органы лицензирования используют бланки лицензии единого образца.

7.2. В лицензии указываются:

1) наименование органа лицензирования, выдавшего лицензию;

2) вид хозяйственной деятельности, указанный согласно Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» (в полном объеме или частично), на право осуществления которого выдается лицензия;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица — предпринимателя;

4) идентификационный код юридического лица или идентификационный номер физического лица — предпринимателя — плательщика налогов и других обязательных платежей;

5) местонахождение юридического лица или место жительства физического лица — предпринимателя;

6) дата принятия и номер решения о выдаче лицензии;

7) срок действия лицензии;

8) должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего лицензию;

9) дата выдачи лицензии;

10) наличие приложения (с указанием количества страниц).

7.3. Лицензия подписывается Министром промышленности и торговли Донецкой Народной Республики и удостоверяется печатью.

VIII. Выдача лицензии

8.1. Орган лицензирования должен оформить лицензию не позднее трех (3) рабочих дня со дня поступления документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии.

8.2. Орган лицензирования делает отметку о дате принятия документов, подтверждающих внесение заявителем платы за выдачу лицензии, на копии описи, которая была выдана заявителю при приеме заявления о выдаче лицензии.

8.3. Заверенная органом лицензирования копия лицензии выдается лицензиату — юридическому лицу на каждый филиал, другое обособленное подразделение, где соответствующий лицензиат будет осуществлять указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, и подтверждает право лицензиата на такую деятельность, а лицензиату – физическому лицу — предпринимателю на каждое место осуществления хозяйственной деятельности.

8.4. За выдачу копии лицензии взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики. Плата за выдачу копии лицензии зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

8.5. В случае создания лицензиатом — юридическим лицом или физическим лицом-предпринимателем нового филиала и/или другого обособленного подразделения, где будет осуществляться указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, лицензиат должен подать в орган лицензирования заявление установленного образца о выдаче копии лицензии, а также документы в соответствии с настоящим Положением.

8.6. В случае прекращения осуществления указанного в лицензии вида хозяйственной деятельности по месту осуществления такой деятельности, на которое была выдана копия лицензии, лицензиат обязан в течение десяти (10) рабочих дней с даты прекращения деятельности уведомить об этом орган лицензирования в письменной форме и, в случае необходимости, подать документы на переоформление лицензии. Орган лицензирования должен внести соответствующие изменения в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня с даты получения такого уведомления.

8.7. Лицензиат не может передавать лицензию или ее копию другому юридическому лицу или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности. В определенных законом случаях правопреемник лицензиата имеет право осуществлять деятельность на основании выданной лицензиату лицензии в пределах срока ее действия до оформления лицензии на такого правопреемника лицензиата.

IX. Плата за выдачу лицензии

9.1. За выдачу лицензии взимается государственная пошлина, порядок зачисления и размер которой в Республиканский бюджет устанавливаются Советом Министров Донецкой Народной Республики.

9.2. Плата за выдачу лицензии вносится после принятия решения о выдаче лицензии.

X. Переоформление лицензии

10.1. В соответствии со статьей 17 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» основаниями для переоформления лицензии являются:

1) изменение наименования юридического лица (если изменение наименования не связано с реорганизацией юридического лица) или фамилии, имени, отчества физического лица-предпринимателя;

2) изменение местонахождения юридического лица или места жительства физического лица-предпринимателя;

3) изменения, связанные с осуществлением лицензиатом отдельного  вида хозяйственной деятельности, указанного в части третьей статьи 10 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

10.2. В случае возникновения оснований для переоформления лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать органу лицензирования заявление о переоформлении лицензии вместе с ранее выданной лицензией, подлежащей переоформлению, и соответствующими документами или их копиями, заверенными в установленном порядке, которые подтверждают отмеченные изменения.

10.3. Орган лицензирования в течение трех (3) рабочих дней с даты поступления заявления о переоформлении лицензии и документов, подтверждающих оплату за переоформление лицензии, обязан выдать переоформленную на новом бланке лицензию с учетом изменений, указанных в заявлении о переоформлении лицензии.

10.4. За переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики. Плата за переоформление лицензии зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

10.5. В случае переоформления лицензии в связи с изменениями, связанными с осуществлением лицензиатом отдельного вида хозяйственной деятельности, указанного в части третей статьи 10  Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», если это изменение связано с намерениями лицензиата расширить свою деятельность, лицензия переоформляется в порядке и в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии.

10.6. Одновременно с переоформленной на новом бланке лицензии орган лицензирования на основании данных лицензионного реестра бесплатно выдает лицензиату заверенные им копии такой лицензии.

10.7. В случае переоформления лицензии орган лицензирования принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была переоформлена, с внесением соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня.

10.8. Срок действия переоформленной лицензии не может превышать срока действия, указанного в лицензии, которая переоформлялась, в случае его установления Советом Министров Донецкой Народной Республики.

10.9. Лицензиат, который подал заявление и соответствующие документы о переоформлении лицензии, может осуществлять свою деятельность на основании отметки в описи о принятии заявления о переоформлении лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, которая выдается органом лицензирования в случае представления заявления о переоформлении лицензии.

10.10. Не переоформленная в установленный срок лицензия является недействительной.

XI. Выдача дубликата лицензии

11.1. Основаниями для выдачи дубликата лицензии согласно ст.19 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» является:

1) потеря лицензии;

2) повреждение лицензии.

11.2. В случае утраты лицензии лицензиат обязан обратиться в орган лицензирования с заявлением о выдаче дубликата лицензии, к которому прилагается документ, удостоверяющий внесение платы за выдачу дубликата лицензии.

11.3. Если бланк лицензии непригоден для пользования вследствие его повреждения, лицензиат подает соответствующему органу лицензирования:

1) заявление о выдаче дубликата лицензии;

2) непригодную для пользования лицензию;

3) документ, подтверждающий внесение государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.

11.4. Срок действия дубликата лицензии не может превышать срока действия, который указан в утерянной или поврежденной лицензии, в случае его установления Советом Министров Донецкой Народной Республики.

11.5. Лицензиат, который подал заявление и соответствующие документы для выдачи дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной, может осуществлять свою деятельность на основании отметки в описи о принятии заявления о выдаче дубликата лицензии на осуществление отдельного вида хозяйственной деятельности, которая выдается органом лицензирования в случае представления заявления о выдаче дубликата лицензии.

11.6. Орган лицензирования обязан в течение трех (3) рабочих дней с даты получения заявления о выдаче дубликата лицензии выдать заявителю дубликат лицензии взамен потерянной или поврежденной.

11.7. В случае выдачи дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной орган лицензирования принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была потеряна или повреждена, с внесением соответствующих изменений в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня.

11.8. За выдачу дубликата лицензии вместо потерянной или поврежденной лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики. Плата за выдачу дубликата лицензии, зачисляется в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

XII. Аннулирование лицензии

12.1. Основаниями для аннулирования лицензии согласно ст.20 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» является :

1) заявление лицензиата об аннулировании лицензии;

2) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей сведений о пребывании юридического лица в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица-предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя);

3) смерть физического лица-предпринимателя;

4) наличие акта органа лицензирования о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии;

5) наличие вступившего в силу распоряжения о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий;

6) наличие акта органа лицензирования об установлении факта незаконной передачи лицензии или ее копии другому юридическому лицу или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности;

7) наличие акта органа лицензирования о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий;

8) наличие акта органа лицензирования о невозможности лицензиата обеспечить выполнение лицензионных условий, установленных для отдельного  вида хозяйственной деятельности;

9) наличие акта органа лицензирования об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования или специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

12.2. Орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии в течение десяти рабочих дней с даты установления оснований для аннулирования лицензии, которое вручается (направляется) лицензиату с указанием оснований аннулирования не позднее трех рабочих дней с даты его принятия.

12.3. Рассмотрение вопросов об аннулировании лицензии на основании акта о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии; акта об установлении факта передачи лицензии другому юридическому лицу или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности; акта о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий, акта о повторном нарушении осуществляется органом лицензирования с обязательным уведомлением лицензиата или его представителя.

12.4. Решение об аннулировании лицензии вступает в силу через тридцать дней со дня его принятия, кроме решений об аннулировании лицензий, принятых согласно поданному заявлению лицензиата об аннулировании лицензии и в случае смерти лицензиата (физического лица-предпринимателя).

Решение об аннулировании лицензии в случае смерти лицензиата (физического лица-предпринимателя) вступают в силу со дня его принятия.

12.5. Если лицензиат в течение этого времени подает жалобу в экспертно-апелляционный совет или суд, действие данного решения органа лицензирования останавливается до принятия соответствующего решения специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования.

12.6. Запись о дате и номере решения об аннулировании лицензии вносится в лицензионный реестр не позднее следующего рабочего дня после вступления в силу решения об аннулировании лицензии.

12.7. В случае аннулирования лицензии на основании акта о повторном нарушении лицензиатом лицензионных условий, акта о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии, акта об установлении факта передачи лицензии другому юридическому лицу или физическому лицу-предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности, акта о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий субъект хозяйствования может получить новую лицензию на право осуществления этого вида хозяйственной деятельности не раньше чем через год с даты принятия решения органа лицензирования об аннулировании предыдущей лицензии.

12.8. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

XIII. Лицензионные дела и лицензионный реестр

13.1. Орган лицензирования после поступления заявления о выдаче лицензии формирует лицензионное дело согласно ст.21 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» относительно каждого субъекта, в котором хранятся документы, которые подаются субъектом хозяйствования для выдачи, переоформления лицензии, выдачи дубликатов лицензии, документы, связанные с изменением данных в документах, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии, а также копии решений органа лицензирования о выдаче, переоформлении и аннулировании лицензии, о выдаче дубликатов лицензии, распоряжения об устранении нарушений лицензионных условий.

13.2. Орган лицензирования фиксирует дату поступления документов в журнале учета заявлений и выданных лицензий. Журнал учета заявлений и выданных лицензий ведется на каждый вид хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию.

13.3. Журнал учета заявлений и выданных лицензий должен содержать сведения о заявителе, дате поступления заявления на выдачу лицензии, номер и дату принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, а также сведения о выдаче копий лицензии.

13.4. При выдаче лицензии в журнале учета заявлений и выданных лицензий указываются дата выдачи лицензии, фамилия заявителя, который ознакомлен с лицензионными условиями осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности, что подтверждается его подписью.

13.5. Орган лицензирования несет ответственность за хранение лицензионного дела.

13.6. Орган лицензирования формирует и ведет лицензионный реестр по отдельным видам хозяйственной деятельности.

13.7. В лицензионный реестр заносятся:

1) сведения о субъекте хозяйствования – лицензиате;

2) сведения об органе лицензировании, который выдал лицензию;

3) вид хозяйственной деятельности согласно выданной лицензии;

4) дата принятия решения о выдаче лицензии и номер решения;

5) серия и номер лицензии;

6) срок действия лицензии в случае его установления Советом Министров Донецкой Народной Республики;

7) сведения о переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, выдаче копий лицензии;

8) основания, дата и номер распоряжения о необходимости устранения нарушений лицензионных условий;

9) основания, дата и номер решения об аннулировании лицензии;

10) основания, дата и номер решения о признании лицензии недействительной.

13.8. Информация, содержащаяся в едином лицензионном реестре и лицензионных реестрах, является открытой и размещается на официальном веб-сайте специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования, кроме информации о лицензиатах по данным гражданского паспорта, адреса места жительства, банковских реквизитов, идентификационных кодов юридических лиц или идентификационных номеров физических лиц — предпринимателей — плательщиков налогов и других обязательных платежей.

Из единого лицензионного реестра и лицензионных реестров по заявлению субъектов могут выдаваться выписки (извлечения), за выдачу которых взимается плата в размере и порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.

13.9. Порядок формирования, ведения и использования лицензионных реестров, порядок предоставления сведений из лицензионных реестров в единый лицензионный реестр определяется Советом Министров Донецкой Народной Республики.

13.10. Органы государственной власти освобождаются от платы за пользование данными единого лицензионного реестра и лицензионных реестров.

XIV. Надзор и контроль в сфере лицензирования

14.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных условий осуществляется органом лицензирования согласно ст.22 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

14.2. Контроль за наличием лицензии и лицензионных условий у субъектов хозяйствования осуществляет Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики в пределах своих полномочий путем проведения плановых  проверок.

14.3. Плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных условий проводятся не чаще одного раза в год.

14.4. Внеплановые проверки осуществляет Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики лишь на основании поступления к ним в письменной форме заявления (сообщения) о нарушении лицензиатом лицензионных условий или с целью проверки выполнения распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий.

14.5.Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики может принять решение о проведении внеплановой проверки в случае:

1) представлении субъектом хозяйственной деятельности письменного заявления в соответствующий орган государственного надзора об осуществлении мероприятия государственного надзора по его желанию;

2) выявлении и подтверждении недостоверности данных, заявленных в документах обязательной отчетности, поданных субъектом хозяйственной деятельности;

3) проверка выполнения субъектом хозяйственной деятельности предписаний, распоряжений или иных предписывающих документов относительно устранения нарушений требований законодательства, выданных по результатам проведения плановых мероприятий органом государственного надзора;

4) обоснованное обращение физического лица или юридического лица о нарушении субъектом хозяйствования его законных прав;

5) не предоставление субъектом хозяйствования в установленный срок документов обязательной отчетности, если отсутствуют письменные пояснения наличия уважительных  причин, препятствующих подаче отчетности;

6) смерть потерпевшего в результате несчастного случая либо профессионального заболевания, связанная с деятельностью субъекта хозяйствования;

7) орган лицензирования не обязан предупреждать лицензиата о проведении внеплановой проверки.

14.6. Лицензиат во время проверки соблюдения им лицензионных условий предоставляет все необходимые для проведения проверки документы и обеспечивает условия для ее проведения.

14.7. По результатам проверки Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики в последний день проверки составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр выдается руководителю юридического лица или физическому лицу-предпринимателю, который проверялся, второй – хранится у органа лицензирования.

14.8.Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики не позднее пяти (5) рабочих дней с даты составления акта проверки нарушений лицензионных условий выдает распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий или принимает решение об аннулировании лицензии.

14.9. Лицензиат, который получил распоряжение об устранении им нарушений лицензионных условий, обязан в установленный в распоряжении срок подать в орган лицензирования информацию об устранении нарушений.

14.10. Государственные контролирующие органы и органы местного самоуправления в случае выявления нарушений лицензионных условий обязаны сообщить об этих нарушениях в орган лицензирования.

XV. Ответственность

15.1. Должностные лица органов лицензирования и специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования в случае несоблюдения законодательства в сфере лицензирования несут ответственность согласно ст.23 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

15.2. К субъектам хозяйствования за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии применяются финансовые санкции в виде штрафов в размерах, установленных законодательством.

15.3. Указанные штрафы направляются в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

15.4. Решения о взыскании штрафов принимаются органом, на который согласно действующему законодательству возложены функции контроля за наличием лицензий.