(утратил силу с 13.04.2023 — Распоряжение Правительства ДНР от 13.04.2023 № 27-Р4)

(в ред. Распоряжения Правительства ДНР от 19.04.2022 № 98)

В целях повышения эффективности деятельности Межведомственной комиссии по оказанию поддержки субъектам предпринимательства, руководствуясь частью 1 статьи 49 Закона Донецкой Народной Республики от 07 августа 2015 г. № 72-ІНС «О нормативных правовых актах»:

1. Внести изменения в Положение о Межведомственной комиссии по оказанию поддержки субъектам предпринимательства, утвержденное Распоряжением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 08 ноября 2018 г. № 12, утвердив его в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственной комиссии по оказанию поддержки субъектам предпринимательства (новая редакция)

(в ред. Распоряжения Правительства ДНР от 19.04.2022 № 98)

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по оказанию поддержки субъектам предпринимательства (далее – Межведомственная комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность действий органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и взаимодействие с представителями предпринимательского сообщества в целях формирования прозрачных и благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности и содействия развитию субъектов хозяйственной деятельности на территории Донецкой Народной Республики.

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

1) содействие развитию предпринимательства в отдельных сферах деятельности, включая научно-техническую сферу, промышленность, здравоохранение и социальные услуги, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и сельское хозяйство;

2) координация деятельности органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и субъектов хозяйственной деятельности для решения социально-экономических проблем Донецкой Народной Республики;

3) рассмотрение и обобщение актуальных вопросов деятельности субъектов хозяйственной деятельности;

4) выработка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в сфере предпринимательства;

5) внесение предложений по государственной поддержке субъектов хозяйственной деятельности;

6) внесение предложений по признанию Правительством Донецкой Народной Республики задолженности субъектов хозяйственной деятельности безнадежной.

7) рассмотрение проектов предприятий на получение целевого займа, гранта, предоставляемого АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «ФОНД РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ».

(подпункт 7 пункта 3 введен Распоряжением Правительства ДНР от 19.04.2022 № 98)

II. Организация работы МВК

4. Работа Межведомственной комиссии осуществляется в форме заседаний.

5. Члены Межведомственной комиссии присутствуют на заседании комиссии лично либо направляют уполномоченного представителя.

6. В заседаниях Межведомственной комиссии имеют право принимать участие представители Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики, а также приглашенные Председателем Межведомственной комиссии представители иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и другие заинтересованные лица.

7. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости и назначаются Председателем Межведомственной комиссии.

8. Заседание Межведомственной комиссии проводит её Председатель.

9. Председатель и секретарь Межведомственной комиссии назначаются и освобождаются от должности Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.

10. Секретарь наделен правом голоса на заседаниях Межведомственной комиссии.

11. Изменения в состав Межведомственной комиссии вносятся Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.

12. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует более половины ее членов.

13. Повестка дня заседания Межведомственной комиссии формируется Председателем Межведомственной комиссии и утверждается на заседании Межведомственной комиссии.

14. Председатель Межведомственной комиссии от имени Межведомственной комиссии вправе до включения вопроса в повестку дня заседания Межведомственной комиссии направлять запросы заместителям Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, органам исполнительной власти, государственным предприятиям, государственным корпорациям и концернам, временным администрациям (временным администраторам) на предприятиях, в учреждениях и иных объектах, заявителям и включать вопрос в повестку дня Межведомственной комиссии после получения необходимой информации.

15. Решения Межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос Председателя Межведомственной комиссии.

16. Решения Межведомственной комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются Председателем и секретарем Межведомственной комиссии и доводятся до сведения органов государственной власти и организаций в виде выписок.

17. Проект протокола заседания Межведомственной комиссии составляется штатным работником органа, обеспечивающего деятельность Правительства Донецкой Народной Республики.

Выписки из протоколов заседаний Межведомственной комиссии подписываются секретарем Межведомственной комиссии.

18. В случае несогласия с принятым решением член Межведомственной комиссии имеет право изложить своё особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Межведомственной комиссии.

19. В протоколе заседания Межведомственной комиссии в обязательном порядке указываются:

1) дата, место и время проведения заседания;

2) лица, присутствующие на заседании;

3) повестка дня заседания;

4) вопросы, поставленные на голосование, и результаты голосования по ним;

5) принятые решения.

20. Организационно-методическое, а также материально-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет орган, обеспечивающий деятельность Правительства Донецкой Народной Республики.

III. Полномочия

21. В соответствии с возложенными задачами Межведомственная комиссия:

1) проводит анализ состояния дел в сфере предпринимательства и системы его государственной поддержки;

2) участвует в разработке мер, направленных на сокращение избыточного вмешательства государственных органов в деятельность субъектов хозяйственной деятельности;

3) вносит предложения по совершенствованию налогообложения субъектов хозяйственной деятельности;

4) вносит предложения по признанию Правительством Донецкой Народной Республики задолженности субъектов хозяйственной деятельности безнадёжной;

5) вносит предложения о предоставлении имущественной поддержки в виде применения ставки арендной платы за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в государственной собственности;

6) вносит предложения по развитию инфраструктуры поддержки субъектов хозяйственной деятельности, в том числе по вопросам создания промышленных парков, бизнес-инкубаторов и т.п.;

7) осуществляет выработку мер, направленных на поддержку субъектов хозяйственной деятельности, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

8) вносит предложения по совершенствованию законодательства в сфере предпринимательства;

9) организует взаимодействие с общественными объединениями, выражающими интересы предпринимательства, в целях выработки согласованных решений по вопросам развития и поддержки субъектов хозяйственной деятельности на территории Донецкой Народной Республики;

10) осуществляет выработку рекомендаций органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органам местного самоуправления по вопросам стимулирования развития предпринимательской деятельности, определения приоритетов в сфере развития и поддержки субъектов хозяйственной деятельности;

11) привлекает заинтересованных лиц к обсуждению вопросов, касающихся реализации прав граждан на предпринимательскую деятельность, и выработке рекомендаций к ним;

12) осуществляет иные полномочия, направленные на развитие сферы предпринимательства.

13) рассмотрение проектов предприятий субъектов деятельности в сфере промышленности, результатов комплексной экспертизы, предоставленных АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «ФОНД РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» в Межведомственную комиссию по оказанию поддержки субъектам предпринимательства;

(подпункт 13 пункта 21 введен Распоряжением Правительства ДНР от 19.04.2022 № 98)

14) ранжирование проектов предприятий согласно методике, определенной Правительством Донецкой Народной Республики;

(подпункт 14 пункта 21 введен Распоряжением Правительства ДНР от 19.04.2022 № 98)

15) утверждение объема (изменение объема) и условий финансирования проектов предприятий за счет средств целевого займа или гранта;

(подпункт 15 пункта 21 введен Распоряжением Правительства ДНР от 19.04.2022 № 98)

16) принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении целевого займа или гранта;

(подпункт 16 пункта 21 введен Распоряжением Правительства ДНР от 19.04.2022 № 98)

17) заслушивание докладов и отчётов по направлению предоставления займов или грантов;

(подпункт 17 пункта 21 введен Распоряжением Правительства ДНР от 19.04.2022 № 98)

18) рассмотрение выявленных нарушений и отклонений в реализации проекта предприятия с целью принятия решений:

о досрочном возмещении израсходованных нецелевым образом средств займа (истребовании израсходованных нецелевым образом средств гранта) и рассмотрении вопроса о дальнейшем статусе реализации проекта предприятия;

о продлении сроков устранения допущенных заемщиками, грантополучателями нарушений, выявленных автономной некоммерческой организацией;

об изменении целевых показателей эффективности проекта предприятия;

об изменении графика/календарного плана погашения займа.

(подпункт 18 пункта 21 введен Распоряжением Правительства ДНР от 19.04.2022 № 98)

22. Решения, принимаемые Межведомственной комиссией в пределах её компетенции, являются обязательными для рассмотрения органами государственной власти и органами местного самоуправления.

IV. Рассмотрение вопросов Межведомственной комиссией

23. Заявитель направляет обращение в Межведомственную комиссию с приложением документов, подтверждающих информацию, изложенную в обращении.

К обращению обязательно прилагается копия устава (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации и копия справки о включении в реестр статистических единиц.

24. Межведомственная комиссия имеет право запрашивать дополнительные документы и информацию в рамках реализации своих полномочий.

25. Рассмотрение запроса Межведомственной комиссии органами исполнительной власти является обязательным в срок, установленный Межведомственной комиссией.

26. В случае непредоставления заявителем в течение 30 календарных дней либо в иные сроки, установленные Межведомственной комиссией, запрошенных документов и информации, предоставлении запрошенных документов и информации не в полном объёме или содержащих недостоверные данные, Межведомственная комиссия имеет право оставить обращение без рассмотрения.

27. Письма (в том числе запросы) от имени Межведомственной комиссии подписываются Председателем Межведомственной комиссии.

Председатель Межведомственной комиссии имеет право направлять письма и запросы от имени Межведомственной комиссии без проведения заседания Межведомственной комиссии.