Вид документа: Постановление
Государственный информационно-правовой фонд: Судебная практика Донецкой Народной Республики
Наименование правотворческого органа: Пленум Верховного Суда Донецкой Народной Республики
Дата документа: 18.11.2016
Номер документа: 15
Заголовок документа: О применении законодательства о порядке рассмотрения уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними
Действие документа: Архивная версия
Классификатор: 180.030.000 - Верховный Суд
Информация об опубликовании:
Информация не предоставлена ,
Дополнительные сведения:
Количество страниц: 11
Пленум Верховного Суда
Донецкой Народной Республики
Постановление
В связи с вопросами, возникающими у судов при применении законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних, Пленум Верховного Суда Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ
дать следующие разъяснения:
1. Обратить внимание судов на необходимость повышенного внимания к своевременному и качественному рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних. Судопроизводство по делам этой категории должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального законодательства, максимально способствовать обеспечению интересов, защиты законных прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению совершения новых преступлений.
В этих целях следует постоянно совершенствовать профессиональную компетентность судей, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних, повышать их личную ответственность за законность и обоснованность каждого судебного решения.
2. При производстве по таким делам судам следует руководствоваться как общими положениями Уголовно-процессуального кодекса Украины 1960 года (в редакции по состоянию на 29 июня 2001 года, далее — УПК), Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики (далее — УК Донецкой Народной Республики), так и специальными нормами, которые определяют особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних (глава 36 УПК), а также особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (раздел V Общей части УК Донецкой Народной Республики).
При этом следует обратить внимание на то, что к лицам, достигшим на момент окончания предварительного следствия совершеннолетия, не применяются положения, предусмотренные ст. 439 УПК о возможности выделения дела о преступлении несовершеннолетнего в отдельное производство, а при судебном рассмотрении не является обязательным соблюдение требований ст. 441 УПК об участии законного представителя несовершеннолетнего подсудимого, ст. 442 УПК об участии в судебном заседании и представителей комиссии, ст.437 УПК о порядке вызова несовершеннолетнего подсудимого, а также не применяются положения ст. 436 УПК об основаниях передачи несовершеннолетнего под надзор родителей, опекунов, попечителей или администрации детского учреждения.
В то же время к таким лицам при расследовании уголовного дела и рассмотрении его в суде применяются процессуальные требовании и правила, регламентирующие судопроизводство по делам о преступлениях, совершённых несовершеннолетними, и исходя из содержания ст. 348 УПК законные представители обвиняемого, подсудимого, осуждённого, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте, имеют право кассационного обжалования судебного решения по уголовному делу.
Жалобы законных представителей в суде кассационной инстанции подлежат рассмотрению независимо от позиции, занимаемой по делу несовершеннолетним.
3. Обратить внимание судов на то, что при расследовании и рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних последним должно быть реально обеспечено их право на защиту, поскольку существенное нарушение такого права в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 370 УПК влечёт отмену приговора. В связи с этим при предварительном рассмотрении дела в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления в возрасте до 18 лет, судья в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 237 УПК должен выяснить, не было ли нарушено его право на защиту, а также принять предусмотренные законом меры к его обеспечению в ходе судебного рассмотрения дела.
В частности, следует помнить, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 45 УПК участие защитника по уголовным делам в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления в возрасте до 18 лет, является обязательным, независимо от того, достигли ли они совершеннолетия к моменту производства по делу. Это положение распространяется и на случаи, когда лицо обвиняется в преступлениях, одно из которых совершено им в возрасте до 18 лет, а другое — после достижения совершеннолетия.
Согласно ст. 53 УПК должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано разъяснить указанное право несовершеннолетнему и его законному представителю сразу же после того, как несовершеннолетний получил статус подозреваемого или обвиняемого, и принять предусмотренные ст. 47 УПК меры к обеспечению участия защитника в деле.
Осуществление защиты несовершеннолетнего и взрослого соучастников преступления одним и тем же защитником не допускается.
Установив при рассмотрении дела, что имело место нарушение права на защиту и без его устранения дело не может быть назначено к судебному разбирательству, судья согласно ч.1 ст. 246 УПК должен вернуть дело на дополнительное расследование. В случае, когда право на защиту было нарушено при совершении отдельных процессуальных действий, то есть при отсутствии оснований для возвращения дела на дополнительное расследование, суд не вправе использовать соответствующие протоколы как источники доказательств в обоснование выводов о виновности несовершеннолетнего в совершении преступления.
При решении вопроса о допуске к участию в делах указанной категории в качестве защитников близких родственников несовершеннолетнего обвиняемого, подсудимого, его опекунов или попечителей судам следует учитывать, что эти лица могут осуществлять защиту только одновременно с защитником, который занимается этой деятельностью на профессиональной основе (ч.4 ст. 44 УПК).
Судам следует иметь в виду, что право на защиту, закрепленное в статье 21 УПК в качестве принципа уголовного судопроизводства, а также право на дополнительные процессуальные гарантии, предусмотренные для несовершеннолетних уголовнопроцессуальным законом, должны обеспечиваться на всех стадиях уголовного процесса в отношении не только подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, но и в отношении осужденных несовершеннолетних.
4. Во время предварительного рассмотрения дела о преступлении, совершенном несовершеннолетним, судья должен выяснить, нет ли оснований для изменения, отмены или избрания меры пресечения (п.4 ч.1 ст. 237 УПК).
Особенно взвешенно следует подходить к избранию несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу в порядке ст. 274 УПК. При этом необходимо учитывать, что согласно ст. 434 УПК такая мера пресечения может применяться только в исключительных случаях, когда это обусловлено тяжестью преступления, в совершении которого обвиняется несовершеннолетний, при наличии оснований и в порядке, предусмотренных статьями 148, 150, 155 УПК, а также если есть основания полагать, что менее строгие меры могут не обеспечить выполнение обвиняемым, подсудимым процессуальных обязанностей, вытекающих из ч. 2 ст. 148 УПК, и его надлежащего поведения.
Принимая решение по этому вопросу, суд должен исследовать обстоятельства, которые в соответствии со ст. 150 УПК учитываются при избрании меры пресечения: состояние здоровья несовершеннолетнего, его семейное и материальное положение, отношения с родителями, действенность существующего контроля за его поведением, вид деятельности, место жительства, данные о предыдущих судимостях, социальные связи, склонности, образ жизни, поведение во время производства по этому или другому уголовному делу, наличие факторов, обстоятельств или признание им нравственных ценностей, которые позволяют прогнозировать его поведение. Указанные обстоятельства могут выясняться путем опроса родителей, опекунов, попечителей, представителей администрации по месту работы или учебы несовершеннолетнего и тому подобное.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и тяжести преступления, с учетом личности несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, отношений с родителями, а также данных о способности родителей (или одного из них), опекунов, попечителей обеспечить надлежащий контроль за поведением несовершеннолетнего, суд на основании ст. 436 УПК может передать несовершеннолетнего под их надзор, а лиц, воспитывающихся в детских учреждениях, — под надзор администрации этих учреждений.
От родителей, опекунов, попечителей или администрации детского учреждения в этих случаях отбирается письменное обязательство об обеспечении ими надлежащего поведения несовершеннолетнего и его явки к следователю, прокурору и в суд. При этом указанные лица предупреждаются о характере обвинения, предъявленного несовершеннолетнему, и об их ответственности в случае неявки его к следователю, прокурору или в суд.
При нарушении этого обязательства к родителям, опекунам и попечителям может быть применено денежное взыскание в порядке, предусмотренном статьей 153 УПК.
5. Суды обязаны соблюдать требования статей 441-443 УПК об обязательном уведомлении о времени и месте рассмотрения дела законных представителей несовершеннолетнего подсудимого, представителей комиссии и инспекции по делам несовершеннолетних, предприятия, учреждения или организации, в которых он учился или работал.
Невыполнение этих требований закона является нарушением права на защиту несовершеннолетнего подсудимого и может быть основанием для отмены приговора.
В случае необходимости суд вправе о времени и месте рассмотрения дела несовершеннолетнего подсудимого сообщить и в другие организации (ст. 443 УПК).
6. При неявке законного представителя в судебное заседание надлежит выяснять причины и при наличии к тому оснований привлекать к участию в деле в качестве законных представителей других лиц из числа, указанных в пункте 10 статьи 32 УПК.
В соответствии с указанной нормой как законные представители к участию в деле допускаются родители, опекуны, попечители или представители тех учреждений и организаций, под опекой или попечительством которых находится несовершеннолетний. Суд вправе допустить к участию в судебном заседании в качестве законных представителей как одного, так и обоих родителей несовершеннолетнего подсудимого.
Если у подсудимого нет родителей, опекунов и попечителей, суд должен вызвать в качестве законного представителя несовершеннолетнего представителя органа опеки и попечительства. Эти лица могут привлекаться как законные представители несовершеннолетнего и в случаях, когда участие в деле родителей несовершеннолетнего может нанести ущерб его интересам.
К действиям, наносящим ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого, следует относить невыполнение родителями обязанностей, вытекающих из статуса законного представителя, в том числе по воспитанию несовершеннолетнего, либо уклонение от участия в деле в качестве законного представителя, а равно злоупотребление процессуальными и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.
Обратить внимание судов на то, что законными представителями несовершеннолетнего обвиняемого или лица, совершившего общественно опасное деяние, не могут быть признаны родители (усыновители), лишенные родительских прав; опекуны или попечители, освобожденные органами опеки и попечительства от выполнения своих обязанностей; лица, признанные недееспособными. Недопустимо привлечение к участию в деле в качестве законных представителей лиц, которые совершили преступление совместно с несовершеннолетним подсудимым, а также лиц, в отношении которых несовершеннолетний совершил преступление.
Если указанные препятствия возникли после признания лица законным представителем несовершеннолетнего обвиняемого, суд решает вопрос о прекращении участия данного лица в судебном рассмотрении и принимает меры к замене его другим законным представителем.
Судам следует иметь в виду, что, если к моменту судебного рассмотрения дела подсудимому исполнилось 18 лет, функция законного представителя с этого момента прекращается, поскольку подсудимый приобретает дееспособность в полном объёме. В таких случаях суд может ограничиться допросом родителей или лиц, их заменяющих в качестве свидетелей, если они, в силу ч. 4 ст. 44 УПК, по согласию подсудимого не были допущены к участию в деле в качестве защитников.
В исключительных случаях реализация этих функций может быть продолжена путём принятия судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних. Такое решение может быть принято исходя из характера совершённого этим лицом деяния и данных о его личности (статья 96 УК Донецкой Народной Республики) с приведением соответствующих мотивов.
Прекращение судом участия законного представителя обвиняемого, достигшего восемнадцати лет, допускается при назначении уголовного дела к судебному рассмотрению, а при судебном рассмотрении — до начала судебного следствия, о чем судья выносит мотивированное постановление, а суд — определение.
7. При рассмотрении дела о преступлении несовершеннолетнего кроме обстоятельств, указанных в ст. 64 УПК, выясняются: его возраст; состояние здоровья и общего развития; характеристика (отношение к учебе, труду, поведение в быту и т.д.); условия жизни и воспитания (данные о семье, бытовое окружение), обстоятельства, которые негативно влияли на его воспитание, влияние взрослых подстрекателей и других лиц, вовлекших несовершеннолетнего в преступную деятельность (ст. 433 УПК), а также его отношение к совершенному деянию.
С целью выяснения указанных обстоятельств судам следует использовать положения статей 441-443 УПК о допросе в качестве свидетелей законных представителей несовершеннолетних, представителей комиссии и инспекции по делам несовершеннолетних, представителей предприятий, учреждений или организаций, в которых учился или работал несовершеннолетний, и других организаций.
Установив в ходе судебного рассмотрения дела, что органы предварительного следствия надлежащим образом не выполнили требования ст. 433 УПК об обязанности полно и всесторонне выяснить перечисленные в этой статье обстоятельства, суд в зависимости от конкретных обстоятельств дела своим постановлением (определением) возвращает дело на дополнительное расследование (ст. 281 УПК) или в соответствии со ст. 23-2 УПК реагирует на такой факт частным постановлением (определением).
Обстоятельства, предусмотренные ст. 433 УПК, выясняются и при условии, если ко времени проведения предварительного следствия или судебного рассмотрения дела лицо, совершившее преступление в несовершеннолетнем возрасте, достигло совершеннолетия.
8. В соответствии со статьями 18, 19 УК Донецкой Народной Республики, п. 1 ч. 1 ст. 433 УПК установление возраста несовершеннолетнего обязательно, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток.
Возраст несовершеннолетнего подсудимого устанавливается по документам, в которых указана дата его рождения: по паспорту или свидетельству о рождении. В случае их отсутствия соответствующие данные можно получить из книги регистрации актов гражданского состояния, справок органов внутренних дел по месту регистрации граждан, журналов учета новорождённых и тому подобное.
При отсутствии соответствующих документов и невозможности их получения возраст несовершеннолетнего устанавливается судебно-медицинской экспертизой (п. 5 ст. 76 УПК). В этом случае днём рождения считается последний день года, который назван экспертом. При определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суд принимает решение исходя из установленного экспертом минимального возраста.
9. При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего, в соответствии со статьями 76 и 433 УПК должна быть назначена судебная психолого-психиатрическая или педагогико-психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии, о степени такого отставания, установления состояния его общего развития с целью выяснения вопроса о том, мог ли несовершеннолетний полностью осознавать значение своих действий и в какой мере мог руководить ими. Соответствующая экспертиза назначается с участием специалистов в области детской и юношеской психологии (психолога, педагога) и психиатрии.
10. Вопрос о том, подлежит ли уголовной ответственности лицо, достигшее возраста, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 19 УК Донецкой Народной Республики, но имеющее не связанное с психическим расстройством отставание в психическом развитии, ограничивающее его способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, решается судом исходя из положений части 3 указанной статьи на основе материального и процессуального законов.
Психическое расстройство несовершеннолетнего, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 21 УК Донецкой Народной Республики, ст. 416 УПК).
11. Рассмотрение уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, по правилам ч. 3 ст. 299 УПК не допускается. Учитывая интеллектуальные, психологические и другие особенности несовершеннолетних, обстоятельства дела, суды при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних, обсудив этот вопрос с участниками судебного рассмотрения, вправе окончить судебное следствие в отсутствие неявившихся свидетелей, показания которых не влияют на фактические обстоятельства, объём вины и выводы суда.
Обратить внимание судов на то, что доказательства в отношении обстоятельств, определенных в ст. 433 УПК, и других данных о личности подсудимого подлежат исследованию независимо от того, оспариваются эти обстоятельства или нет.
12. Исходя из положений ст. 438 УПК, в случаях, когда подсудимый не достиг 16 лет или если он признан умственно отсталым, суд по своему усмотрению или по ходатайству участников процесса может проводить допрос такого несовершеннолетнего в присутствии педагога или врача, которые вправе ставить подсудимому вопросы и высказывать свои замечания.
13. Разрешая вопрос об уголовной ответственности несовершеннолетних и назначении им наказания, судам следует руководствоваться положениями главы 14 Раздела V УК Донецкой Народной Республики, регламентирующей особенности их уголовной ответственности, а также разъяснениями, приведёнными в п.п. 4, 12, 13, 14, 17, 18, 28—36 постановления Пленума Верховного Суда № 1 от 4 сентября 2015 года «О практике назначения судами уголовного наказания».
В связи с этим в каждом случае подлежит обсуждению вопрос о возможности применения к несовершеннолетнему положений статей 75—76 УК Донецкой Народной Республики. Следует также учитывать сокращённые сроки погашения судимости, предусмотренные ст. 95 УК Донецкой Народной Республики.
Обратить внимание судов на то, что при назначении наказания несовершеннолетним необходимо строго соблюдать принципы законности и справедливости, обоснованности и индивидуализации наказания, имея в виду, что целью наказания такого осуждённого является его исправление, воспитание и социальная реабилитация.
Несовершеннолетний возраст лица, совершившего преступление, согласно п. «б», ч. 1 ст. 60 УК Донецкой Народной Республики является обстоятельством, смягчающим наказание. Оно обязательно должно учитываться при назначении наказания — независимо от того, достиг ли подсудимый на момент рассмотрения дела совершеннолетия. В зависимости от конкретных обстоятельств дела суды должны учитывать как смягчающие наказание и другие обстоятельства, перечисленные в ч. 1 указанной статьи, а также обстоятельства, хотя и не указанные в законе, но которые снижают степень общественной опасности преступления или лица (например, вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность другим лицом, примирение с потерпевшим и т.д.).
При назначении несовершеннолетнему наказания кроме предусмотренных в статье 59 УК Донецкой Народной Республики обстоятельств суды в соответствии с ч. 1 ст. 90 УК Донецкой Народной Республики должны учитывать также условия его жизни и воспитания, влияние на него взрослых, уровень психического развития и другие особенности его личности.
Выводы суда о наличии или отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание несовершеннолетнему, должны быть мотивированы в приговоре.
14. Судам следует иметь в виду, что при возложении обязанности уплаты штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осуждённого нивелируются принцип личной ответственности несовершеннолетнего, совершившего преступление, и возможность реализации главной цели наказания — исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений, — поскольку несовершеннолетний осуждённый фактически избегает наказания за совершённое преступление.
Таким образом, к назначению наказания в виде штрафа несовершеннолетнему судам следует относиться с особой осторожностью, тщательно проверять и устанавливать возможность и реальность уплаты штрафа, назначенного приговором суда, и назначать данный вид наказания в исключительных случаях.
При наличии сомнений в реальной возможности уплаты штрафа несовершеннолетним лицом суду следует обсуждать вопрос о назначении иного вида наказания в соответствии с положениями п. 1 ст. 89 УК Донецкой Народной Республики и санкциями статьи уголовного закона, предусматривающего ответственность за совершение несовершеннолетним преступления.
15. Суды не должны назначать уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных статьей 91 УК Донецкой Народной Республики.
Решая вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии со статьей 91 УК Донецкой Народной Республики, необходимо учитывать, что в случае, когда суд придёт к выводу о возможности его исправления путём применения мер воспитательного воздействия, уголовное дело по указанному основанию подлежит прекращению как на стадии подготовки к судебному заседанию по результатам предварительного рассмотрения, так и по итогам судебного рассмотрения с вынесением решения о применении к несовершеннолетнему таких мер.
Суду необходимо разъяснять несовершеннолетнему, а также его законному представителю положения части 4 статьи 91 УК Донецкой Народной Республики о том, что в случае систематического неисполнения этой принудительной меры воспитательного воздействия она подлежит отмене с направлением материалов дела в установленном порядке для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности, что следует отразить в протоколе судебного заседания.
16. Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка.
Если несовершеннолетнему назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (часть 3 статьи 91 УК Донецкой Народной Республики) и в течение определённого срока он допустил единичные нарушения (не более двух раз по каждой из них), такие нарушения не могут быть признаны систематическими, дающими основание для применения судом положений части 4 статьи 91 УК Донецкой Народной Республики об отмене принудительных мер воспитательного воздействия.
17. Поступившее в суд ходатайство о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной частью 2 статьи 91 УК Донецкой Народной Республики, по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести, прекращенному следователем в соответствии со статьей 9 УПК, рассматривается судьей единолично в соответствии с частью 3 статьи 447 УПК.
При этом в судебное заседание должны быть вызваны несовершеннолетний, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его законный представитель, защитник (адвокат), а также прокурор. Потерпевший уведомляется о времени и месте рассмотрения ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия. Неявка потерпевшего не препятствует проведению судебного разбирательства.
Заслушав мнение участников процесса о применении принудительных мер воспитательного воздействия, судья с учетом данных о личности обвиняемого, характера и степени общественной опасности совершённого им деяния выносит мотивированное постановление о применении принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 91 УК Донецкой Народной Республики.
18. В случае прекращения уголовного дела и применения к несовершеннолетнему в качестве принудительной меры воспитательного воздействия передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих (родственников, опекунов), либо специализированного государственного органа, ограничения досуга и установления особых требований к поведению, в постановлении суда необходимо указать срок применения избранной меры (ч. 3 ст. 91 УК Донецкой Народной Республики), действие которой прекращается по достижении им восемнадцатилетнего возраста.
Решая вопрос о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на него, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить его надлежащее поведение и повседневный контроль за ним. Для этого необходимо, например, истребовать данные, характеризующие родителей или лиц, их заменяющих, проверить условия их жизни и возможность материального обеспечения несовершеннолетнего. При этом должно быть получено согласие родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор.
19. При рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего от наказания и применить к нему в силу части 1 статьи 93 УК Донецкой Народной Республики принудительные меры воспитательного воздействия. В таком случае на основании части 3 статьи 327 УПК суд постановляет обвинительный приговор без назначения наказания.
Если несовершеннолетний за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления осуждён к лишению свободы, суд вправе на основании части 2 статьи 93 УК Донецкой Народной Республики, за исключением лиц, перечисленных в части 5 статьи 93 УК Донецкой Народной Республики, освободить его от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Такое решение принимается в порядке замены назначенного несовершеннолетнему осуждённому лишения свободы другим видом наказания.
20. Вопрос о направлении несовершеннолетнего осуждённого в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием может быть решён судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности его пребывания в таком учреждении. При этом необходимо учитывать, что в указанное специальное учебновоспитательное учреждение направляются несовершеннолетние осуждённые, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют специального педагогического подхода.
Определяемый срок действия принудительной меры воспитательного воздействия не зависит от срока наказания, предусмотренного санкцией статьи УК Донецкой Народной Республики, по которой квалифицировано деяние несовершеннолетнего. При этом в соответствии с положениями части 2 статьи 93 УК Донецкой Народной Республики несовершеннолетний может быть помещён в указанное учреждение только до достижения им 18 лет и не более чем на 3 года.
Продление указанного срока допускается только по ходатайству несовершеннолетнего в случае, если это вызвано необходимостью продолжить освоение соответствующих образовательных программ или завершить профессиональное обучение.
Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа может быть прекращено до истечения установленного судом срока принудительной меры воспитательного воздействия, если судом будет установлено, что необходимость применения такой меры отпала, либо если у него будет выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении. Эти вопросы решаются в порядке исполнения приговора.
21. При установлении систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия суд вправе по ходатайству специализированного государственного органа отменить постановление о применении такой меры, назначенной в порядке части 1 статьи 447 УПК, и направить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего на новое судебное рассмотрение. В том случае, когда мера воспитательного воздействия назначена несовершеннолетнему в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 447 УПК, т.е. при наличии постановления органа предварительного следствия о прекращении уголовного дела, суд, отменяя такое постановление, направляет дело руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для выполнения следователем (дознавателем) действий, связанных с окончанием его расследования и необходимостью составления обвинительного заключения. Указанные решения принимаются судом в порядке, предусмотренном статьей 411 УПК.
Специализированным государственным органом, которому в соответствии со статьей 91 УК Донецкой Народной Республики может быть передан под надзор несовершеннолетний, а также органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принудительной меры воспитательного воздействия в случаях систематического её неисполнения несовершеннолетним, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
22. Если органом предварительного расследования к участию в деле в качестве гражданских ответчиков не были привлечены родители, опекуны, попечители, а также лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие учреждения, которые в силу закона несут материальную ответственность за ущерб, причинённый преступными действиями несовершеннолетнего, суд при наличии исковых требований должен вынести определение (постановление) о признании указанных лиц и организаций гражданскими ответчиками, разъяснить им права, предусмотренные статьей 51 УПК, и обеспечить условия для реализации этих прав.
23. В соответствии со статьей 1179 Гражданского кодекса Украины несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет отвечает за причинённый им вред на общих основаниях. В случае отсутствия у него имущества, достаточного для возмещения причинённого вреда, такой вред возмещается в доле, которой не хватает, или в полном объёме его родителями (усыновителями), опекуном или учреждением, по закону осуществляющим функции опекуна, если они не докажут, что ущерб был причинён не по их вине. В таких случаях указанные лица могут признаваться гражданскими ответчиками.
В силу положений статьи 30 ГК Украины и статьи 22 Семейного кодекса Украины самостоятельную ответственность за причинённый вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью.
Ущерб, причинённый совместными действиями нескольких несовершеннолетних, возмещается ими в доле, которая определяется по договоренности между ними или по решению суда (ст. 1182 ГК).
На правоотношения, возникающие в связи с причинением морального вреда преступными действиями несовершеннолетних, распространяются общие правила гражданского законодательства Украины.
24. При определении размера компенсации морального вреда суду с учётом требований статьи 23 ГК Украины, принципов разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств дела.
В случае полного возмещения несовершеннолетним ущерба и примирения с потерпевшим суды должны обсуждать вопрос об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании ст. 76 УК Донецкой Народной Республики или учитывать это обстоятельство как смягчающее наказание.
25. В соответствии со статьей 94 УК Донецкой Народной Республики к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, должны применяться сокращённые сроки условно-досрочного освобождения наказания в виде лишения свободы. При этом необходимо выяснять наличие для этого фактических оснований, определённых в общих нормах, — в статье 79 УК Донецкой Народной Республики.
В отношении иных видов наказаний к несовершеннолетним осуждённым могут быть применены общие положения статьи 80 УК Донецкой Народной Республики о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания с учётом определённых в статье 89 УК Донецкой Народной Республики видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним.
26. При рассмотрении дел о преступлениях в отношении взрослых лиц, которые совершили преступление с участием несовершеннолетних, суду надлежит выяснять характер взаимоотношений между ними, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого лица в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступлений или антиобщественных действий.
К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие преступление умышленно. Судам необходимо устанавливать, осознавал ли взрослый, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий. Если взрослый не осознавал этого, то он не может привлекаться к ответственности по статьям 156 и 157 УК Донецкой Народной Республики.
Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление или антиобщественные действия. Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление или антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.
Преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями 156 и 157 УК Донецкой Народной Республики, являются оконченными с момента совершения несовершеннолетним преступления, приготовления к преступлению, покушения на преступление или после совершения хотя бы одного из антиобщественных действий, предусмотренных диспозицией части 1 статьи 157 УК Донецкой Народной Республики (систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничеством). Если последствия, предусмотренные диспозициями названных норм, не наступили по не зависящим от виновного обстоятельствам, то его действия могут быть квалифицированы по ч. 3 ст. 29 УК Донецкой Народной Республики и по ст. 156 либо ст. 157 УК Донецкой Народной Республики.
В случае совершения преступления несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, лицо, вовлекшее его в совершение преступления, в силу части 2 статьи 32 УК Донецкой Народной Республики несёт уголовную ответственность за содеянное как исполнитель посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности.
Действия взрослого лица по подстрекательству несовершеннолетнего к совершению преступления при наличии признаков состава указанного преступления должны квалифицироваться по статье 156 УК Донецкой Народной Республики, а также по закону, предусматривающему ответственность за соучастие (в виде подстрекательства) в совершении конкретного преступления.
По делам в отношении обвиняемых в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы необходимо устанавливать и отражать в приговоре, в чём конкретно выразились преступные действия таких лиц, подтверждающие их виновность в совершении деяний, которые предусмотрены ч. 4 ст. 156 УК Донецкой Народной Республики.
27. Обратить внимание судов на то, что они в каждом деле о преступлениях несовершеннолетних должны выяснять причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, и при наличии к тому оснований, в соответствии со статьями 23, 23-2, 433 УПК Украины, реагировать на них частными постановлениями (определениями).
28. В соответствии с Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных Наций, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинскими правилами), принятыми резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 года, право на конфиденциальность информации о несовершеннолетнем подозреваемом, обвиняемом, подсудимом должно обеспечиваться на всех стадиях процесса, чтобы избежать причинения несовершеннолетнему вреда и ущерба его репутации.
Исходя из этих рекомендаций, судам надлежит только в исключительных случаях допускать рассмотрение уголовных дел в отношении несовершеннолетних и материалов о совершённых ими правонарушениях с участием представителей средств массовой информации, а также использованием видео- и фотосъемки несовершеннолетних правонарушителей и потерпевших в залах судебных заседаний и в других помещениях судов. Это правило не распространяется на случаи, когда несовершеннолетний и (или) его законный представитель ходатайствуют об этом.
Следует также иметь в виду положения статьи 51 Закона Донецкой Народной Республики от 29 июня 2015 года «О средствах массовой информации», согласно которой редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении. Редакция средства массовой информации не вправе также разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего потерпевшего. Разглашение такой информации возможно лишь с согласия указанных лиц и (или) их законных представителей.
При исследовании в судебном заседании обстоятельств, которые могут оказать на несовершеннолетнего подсудимого отрицательное воздействие, суд по ходатайству участников процесса или по собственной инициативе вправе удалить его из зала судебного заседания, а после его возвращения обязан сообщить о них подсудимому и предоставить возможность задать вопросы лицам, допрошенным в его отсутствие (статья 444 УПК).
29. Рекомендовать судам систематически изучать и анализировать практику рассмотрения уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, а также материалов о совершённых ими правонарушениях и при наличии к тому оснований информировать соответствующие организации либо должностных лиц для принятия мер по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
Для данного документа приложений нет.
Изменяется на основании: Постановление №4 от 09.11.2018
Начальная версия от 18.11.2016