(С изменениями, внесенными на основании Приказов Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 17.10.2016 № 301, от 02.11.2016 № 313)

С целью реализации таможенной политики Донецкой Народной Республики, руководствуясь Временным положением о Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики, утверждённым Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.10.2014 года №37-8, а так же Законом Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок декларирования субъектами хозяйствования Донецкой Народной Республики товаров, таможенная стоимость которых не превышает 1000,00 евро (прилагается).

2. Утвердить Порядок осуществления таможенного контроля и декларирования товаров, которые ввозятся/вывозятся на/за таможенную территорию Донецкой Народной Республики физическими лицами – предпринимателями (прилагается).

(п. 2 в редакции Приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 17.10.2016 № 301)

3. Директору Департамента правовой работы (Нейло Д.Г.) обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

4. Настоящий приказ распространяет свое действие на органы государственной власти, юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

• Порядок декларирования субъектами хозяйствования Донецкой Народной Республики товаров, таможенная стоимость которых не превышает 1000,00 евро

  I. Общие положения

  1.1. Настоящий Порядок декларирования субъектами хозяйствования Донецкой Народной Республики, товаров, таможенная стоимость которых не превышает 1000,00 евро (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьями 150 и 151 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (далее — Закон), и распространяется на всех субъектов хозяйствования, зарегистрированных в установленном порядке в Донецкой Народной Республике.

  1.2. При декларировании товаров в соответствии с настоящим Порядком не требуется представление электронной копии декларации на товар.

  1.3. Положения настоящего Порядка не применяются в отношении:

  товаров, таможенная стоимость, которых превышает сумму 1000,00 евро;

  товаров, подлежащих государственному экспортному контролю и перемещение которых через таможенную границу Донецкой Народной Республики (далее – ДНР) в соответствии с законодательством требует представления соответствующего разрешения или заключения;

  товаров, ввозимых на таможенную территорию ДНР, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством ДНР;

  подакцизных товаров.

  1.4. В рамках реализации международных соглашений, заключенных между ДНР и иностранными государствами, могут быть установлены иные случаи и порядок использования в качестве декларации на товар (кроме заявления) транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов.

  II. Порядок и случаи использования заявления на товары, стоимость которых не превышает 1000,00 евро, и которые не могут декларироваться по иному документу

  2.1. Заявление на товары, перемещаемые через таможенную границу ДНР, таможенная стоимость которых не превышает 1000,00 евро, и которые не могут декларироваться по иному документу, представляется в отношении товаров, помещаемых в таможенные режимы импорта и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий:

  общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 1000,00 евро;

  товары перемещаются одним и тем же субъектом хозяйствования в счет исполнения обязательств по одному внешнеэкономическому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки;

  перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве или в одном грузовом отправлении;

  товары одновременно предъявлены одному таможенному органу.

  2.2. При помещении товаров в таможенные режимы, предусматривающие их ввоз на таможенную территорию Донецкой Народной Республики, и при помещении товаров в таможенные режимы, предусматривающие их вывоз с этой территории – заявление представляется в двух экземплярах.

  2.3. Заявление должно содержать следующие сведения:

  1) наименование таможенного органа, которому декларируются товары;

  2) сведения о декларанте (наименование и его местонахождение; идентификационный номер налогоплательщика; ИНН или учетный номер плательщика или физического лица-предпринимателя), а также сведения о документе, подтверждающем личность лица, составившего и подписавшего заявление;

  3) сведения об отправителе и получателе товаров, а также о стране назначения для вывозимых товаров (в случае их отсутствия в транспортных (перевозных), коммерческих документах);

  4) сведения о заявленном таможенном режиме;

  5) сведения по каждому товару:

  наименование, страна происхождения (в случае отсутствия таких сведений в транспортных (перевозных), коммерческих документах);

  количество товаров (в основной единице измерения);

  стоимость товаров и валюта, в которой определена стоимость товаров;

  6) сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (для физических лиц-предпринимателей -сведения о коде товарной группы, в случаях, предусмотренных Временным положением о Едином таможенном тарифе Донецкой Народной Республики, утверждённым Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16.10.2015 года № 19-29 (с изменениями и дополнениями)); сведения о таможенной стоимости, ставках пошлины и суммах подлежащих к оплате таможенных платежей;

  7) сведения о предоставленных документах.

  В случае, если на оборотной стороне заявления в таблице со сведениями о перемещаемых товарах не достаточно места, то к заявлению прилагается «Дополнение к заявлению» на листах формата А4 со сведениями, внесенными в таблицу (в количестве, необходимом для внесения сведений о всех товарах), по форме, приведенной в настоящем порядке, и является его неотъемлемой частью.

  2.4. Заявление и «Дополнение к заявлению» (в случае необходимости) подписываются субъектом хозяйствования (декларантом), его составившим, и заверяются печатью, если в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики субъект хозяйствования должен иметь печать.

  2.5. Подача заявления должна сопровождаться представлением:

  документа, подтверждающего полномочия лица, предоставляющего заявление;

  документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки, либо иных документов, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;

  транспортных (перевозочных) документов;

  коммерческих документов (счет на оплату и/или поставку товаров, счет-фактура, счет-проформа, инвойс и иные коммерческие документы);

  разрешений, сертификатов и иных разрешительных документов, выдаваемых уполномоченными государственными организациями, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, если их предоставление является условием для помещения товаров в таможенный режим;

  карточки аккредитации участника внешнеэкономической деятельности, оформленной Департаментом налогообложения юридических лиц Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики (в случаях, определенных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики);

  иных документов, которые используются (могут быть использованы) таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров.

  2.6. При принятии решения о выпуске товаров или об отказе в таком выпуске должностным лицом таможенного органа на экземплярах заявления проставляются соответствующие отметки, дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.

  Один экземпляр заявления возвращается декларанту, второй экземпляр остается в таможенном органе оформления.

  При помещении товаров в таможенный режим, предусматривающий их вывоз с таможенной территории Донецкой Народной Республики, декларанту возвращаются один экземпляр заявления и документ контроля доставки товара на бланке провозной ведомости для последующего предоставления таможенному органу в пункте пропуска (пункте контроля) на таможенной границе Донецкой Народной Республики.

  III. Порядок выпуска товаров по заявлению, таможенная стоимость которых не превышает 1000,00 евро

  3.1. Субъект хозяйствования (декларант) представляет заявление по форме (приложение 1), оригиналы и копии транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, заверенных в установленном порядке путем совершения записи «Копия. Согласно оригиналу» и заверением подписью декларанта, и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики субъект должен иметь печать.

  3.2. Решение по заявлению принимается начальником таможенного органа, которому декларируются товары или его заместителем (в случае отсутствия начальника), а в пунктах пропуска (пунктах контроля) – старшими дежурных смен (в случае отсутствия руководства на таможенном посту).

  3.3. На основании резолюции начальника таможенного органа или лиц, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, должностное лицо таможенного органа производит проверку на соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, приведенным в транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документах, по которым товар перемещался через таможенную границу Донецкой Народной Республики.

  3.4. Если в ходе проверки заявления нарушений не выявлено, должностное лицо таможенного органа осуществляет его регистрацию с внесением сведений о товарах в журнал (приложение 2) и присваивает входящий регистрационный номер, который фиксируется в разделе «Для служебных отметок» и заверяется подписью, и оттиском штампа «Под таможенным контролем».

  3.5. После завершения таможенных процедур (в том числе досмотра товара и т.д.), заявление с пакетом документов (оригиналы и копии) передается должностному лицу отдела таможенных платежей для подтверждения таможенной стоимости перемещаемых товаров, заявленной декларантом.

  3.6. Должностное лицо отдела таможенных платежей проверяет правильность начисления и полноту оплаты установленных законодательством ДНР обязательных таможенных платежей, а также наличие документа подтверждающего перечисление надлежащей к оплате суммы.

  Базой налогообложения таможенными сборами является таможенная  стоимость товара, превышающая эквивалент 150 евро.

  (абзац 2 п. 3.6. Раздела III добавлен на основании Приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 02.11.2016 № 313)

  3.7. По результатам проверки должностное лицо отдела таможенных платежей на обороте заявления совершает запись в разделе «Для служебных отметок», которую заверяет подписью и штампом «Оплачено».

  3.8. Заявление и документы возвращаются должностному лицу таможенного органа, которое осуществляло его регистрацию.

  3.9. Должностным лицом таможенного органа принимается решение о выпуске товаров из-под таможенного контроля, о чем делается запись на оборотной стороне заявления в разделе «Для служебных отметок» и заверяется подписью и личной номерной печатью этого лица.

  3.10. Один экземпляр заявления с оригиналами документов с отметками о результатах таможенного оформления возвращается декларанту, а второй экземпляр с копиями документов с отметками о результатах таможенного оформления остается в таможенном органе, осуществившем выпуск товаров.

  3.11. В случае, когда при проверке заявления и документов выявлены нарушения, декларанту выписывается карточка отказа в принятии таможенной декларации, таможенном оформлении или пропуске товаров и транспортных средств через таможенную границу ДНР.

  3.12. Если сведения, предоставленные декларантом, содержат недостоверную информацию, в отношении таких декларантов принимается решение о передаче материалов в Службу по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил и, в соответствии с разделом  XXIV Закона, составляется протокол об административном правонарушении, при наличии в действиях декларанта состава административного правонарушения.

  3.13. Субъект хозяйствования (декларант) несет административную ответственность в случае нарушения им таможенных правил, предусмотренных Законом.

  3.14. В случае таможенного оформления товаров по заявлению в пунктах пропуска (пунктах контроля), процедуры, предусмотренные пунктами 3.5, 3.6 и 3.7 настоящего Порядка, могут осуществляться одним должностным лицом таможенного органа, проводившем таможенное оформление.

  При этом вместо штампа «Оплачено» в разделе заявления для «Служебных отметок» допускается использование таможенного обеспечения.

• Порядок осуществления таможенного контроля и декларирования товаров, которые ввозятся/вывозятся на/за таможенную территорию Донецкой Народной Республики физическими лицами – предпринимателями

  (название в редакции Приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 17.10.2016 № 301)

  1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (далее — Закон), и распространяется на физических лиц – предпринимателей, перемещающих товары и иные предметы через таможенную границу Донецкой Народной Республики (далее – ДНР).

  2. При ввозе на таможенную территорию ДНР товаров физическими лицами – предпринимателями, должностное лицо таможенного поста оформляет документ контроля доставки на бланке провозной ведомости и направляет товар в таможенный орган назначения (внутренний таможенный пост) для таможенного оформления.

  3. Если физическое лицо – предприниматель ввозит/вывозит на/за таможенную территорию ДНР товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму 1000 евро, такие товары подлежат декларированию путем представления таможенному органу заявления, установленной формы, непосредственно в пункте пропуска при условии пребывания такого физического лица — предпринимателя на учете в Департаменте таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

  (абзац 1 п. 3 в редакции Приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 17.10.2016 № 301)

  Должностное лицо таможенного поста проводит таможенное оформление таких товаров по заявлению физического лица-предпринимателя в соответствии с установленным Министерством доходов и сборов порядком.

  4. Физическое лицо – предприниматель при вывозе за пределы таможенной территории ДНР товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму 1000 евро, может задекларировать такие товары путем подачи таможенному органу отправления (внутреннему таможенному посту) Заявления. Должностное лицо внутреннего таможенного поста оформляет документ контроля доставки на бланке провозной ведомости и направляет товар в таможенный орган назначения (таможенный пост в пункте пропуска на границе) для пропуска товаров через таможенную границу ДНР.

  (п. 4 добавлен на основании Приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 17.10.2016 № 301)

  5. При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, ввозимых физическими лицами — предпринимателями на территорию ДНР, должностные лица таможенных органов принимают у таких лиц имеющиеся в наличии приходные документы любого образца.

  В случае сомнения заявленных цен, должностные лица таможенных органов имеют право на проведение дополнительных мероприятий по установлению действительной стоимости товара, в соответствии с действующим законодательством ДНР.