(утратил силу с 02.02.2021 – приказ Министерства транспорта ДНР от 14.01.2021 № 5)

С целью совершенствования законодательства в авиационной отрасли, а именно установления единой процедуры расследования всех нарушений порядка использования воздушного пространства Донецкой Народной Республики, приказываю:

1. Утвердить «Инструкцию по расследованию нарушений порядка использования воздушного пространства Донецкой Народной Республики».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра транспорта Кушнира А.И.

ИНСТРУКЦИЯ

ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НАРУШЕНИЙ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Требования этой Инструкции распространяются на юридических и физических лиц, которые осуществляют деятельность, связанную с использованием воздушного пространства или осуществляют обслуживание (управление) воздушного движения и являются обязательными при работе комиссий по служебному расследованию нарушений порядка использования воздушного пространства.

Расследование нарушений порядка использования воздушного пространства Донецкой Народной Республики проводится с целью установления причин их возникновения и принятия необходимых мер по их предупреждению.

2. Органы обслуживания воздушного движения (далее — ОВД) принимают немедленные меры для прекращения нарушения, докладывают в Государственный орган исполнительной власти по вопросам гражданской авиации (Министерство транспорта Донецкой Народной Республики) с указанием места, времени, характера нарушения и принятых мерах. Государственный орган исполнительной власти по вопросам гражданской авиации принимает решение о запрете дальнейшего полета и посадке воздушного судна-нарушителя. В случае нарушения порядка использования воздушного пространства воздушными судами, выполняющими международные полеты, решение принимается:

Государственным органом исполнительной власти по вопросам гражданской авиации — по гражданским воздушным судам;

Министерством обороны Донецкой Народной Республики (далее Минобороны ДНР) — в отношении государственных воздушных судов.

Телеграммой информирует пользователя воздушного пространства.

Государственный орган исполнительной власти по вопросам гражданской авиации о факте нарушения порядка использования воздушного пространства, по телефону дает распоряжение органам ОВД, которые непосредственно выполняли управление, об аресте средств объективного контроля (далее — СОК) и извещает органы противовоздушной обороны (далее – ПВО) ДНР о принятом решении.

3. Все случаи нарушений порядка использования воздушного пространства ДНР подлежат обязательному расследованию. Срок расследования не должен превышать 7 суток. В случае необходимости продление срока расследования председатель комиссии подает письменный запрос на имя должностного лица, назначившего комиссию, с обоснованием причин для продления срока расследования. Должностное лицо, назначившее комиссию, официально информирует председателя комиссии о принятом решение в течение 3-х часов.
4. Основанием для проведения расследования нарушений порядка использования воздушного пространства ДНР являются доклады командиров воздушных судов, сообщения органов ОВД и органов ПВО ДНР, а также поступление достоверной информации из других источников.
5. После посадки воздушного судна и установления причин нарушения порядка использования воздушного пространства, разрешение на выполнение дальнейшего полета гражданским воздушным судам-нарушителям предоставляет Государственный орган исполнительной власти по вопросам гражданской авиации, государственным воздушным судам-нарушителям – органы Минобороны ДНР.
6. Расследование нарушений порядка использования воздушного пространства ДНР организовывает и проводит Государственный орган исполнительной власти по вопросам гражданской авиации, который формирует состав комиссии и готовит приказ о её создании для проведения служебного расследования.

Комиссия по служебному расследованию в своей деятельности руководствуется Воздушным кодексом, Положением об использовании воздушного пространства, Правилами полетов в воздушном пространстве и настоящей Инструкцией.

Итоговым документом работы комиссии по расследованию является акт о результатах расследования нарушений порядка использования воздушного пространства ДНР.

7. Председатель комиссии ответственный за объективность, качество и сроки расследования. Начало расследования определяется датой издания приказа о назначении комиссии, конец — датой утверждения акта о результатах расследования.
8. В случаях нарушений порядка использования воздушного пространства Донецкой Народной Республики иностранным воздушным судном, указанная информация с приложением расшифровки СОК органов ОВД в течение 3-х суток предоставляется органам авиационных властей государства регистрации (владельца, эксплуатанта) воздушного судна.
9. Во всех случаях нарушений порядка использования воздушного пространства ДНР руководители органов ОВД обязаны обеспечить хранения носителей СОК и предоставить выписки их расшифровки по требованию председателя комиссии по расследованию.

Носители СОК допускаются к дальнейшему использованию в работе по решению председателя комиссии по расследованию.

10. В случаях нарушений порядка использования воздушного пространства ДНР, затрагивающих интересы двух и более государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, для участия в работе комиссии привлекаются представители указанных государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
11. Нарушение порядка использования воздушного пространства ДНР, в результате которых произошло опасное сближение гражданских воздушных судов или других материальных объектов в полете, классифицируются как серьёзный инцидент и расследуются в соответствии с требованиями Правил расследования авиационных событий с гражданскими воздушными судами в ДНР.
12. Учет нарушений порядка использования воздушного пространства ведется в специальных журналах.

Органы Минобороны ДНР ведут учет нарушений порядка использования воздушного пространства ДНР, выявленных дежурными силами ПВО, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.