В соответствии с требованиями Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 г. № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» (с изменениями), пункта «й» части 1 статьи 12, части 3 статьи 158 Земельного кодекса Украины, руководствуясь пп. 3.8.5 п. 3.8, п. 4.1 Положения об администрации города Харцызска, утвержденного распоряжением главы администрации города Харцызска от 13 марта 2015 года № 1р

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Положение о городской согласительной комиссии (прилагается).

2. Сектору информационно-компьютерного обеспечения (Лебедев) опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте администрации города Харцызска после его государственной регистрации.

3. Координацию работы по выполнению настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы Симоненко В.Б.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте администрации города Харцызска.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОЙ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Городская согласительная комиссия (далее – Комиссия) создается в соответствии с требованиями Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 г. № 9-1 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» (с изменениями), пункта «й» части 1 статьи 12, части 3 статьи 158 Земельного кодекса Украины, подпункта 3.8.5 пункта 3.8 Положения об администрации города Харцызска, утвержденного распоряжением главы администрации города Харцызска от 13 марта 2015 г. № 1р, и является координационным органом, образованным в целях проведения согласительных процедур и участия в разрешении возникающих разногласий и споров в границах города Харцызска, пгт Горное, пос. Медвежье относительно границ земельных участков, находящихся в собственности и пользовании граждан, соблюдения гражданами правил добрососедства.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности Комиссии.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 г. № 9-1 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период», Земельным кодексом Украины, настоящим Положением, распоряжениями главы администрации города Харцызска.

1.4. Целями деятельности Комиссии являются:

1.4.1. Содействие досудебному урегулированию земельных споров, возникающих в границах города Харцызска, пгт Горное, пос. Медвежье.

1.4.2. Подготовка предложений для взаимоприемлемого решения путем координации интересов всех участников при разрешении спорных вопросов в сфере земельных отношений и правил добрососедства.

1.5. Основной задачей Комиссии является подготовка предложений и рекомендаций по разрешению разногласий и конфликтных ситуаций, возникающих в сфере земельных отношений и правил добрососедства, в границах города Харцызска, пгт Горное, пос. Медвежье.

II. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

В пределах полномочий комиссия рассматривает земельные споры на основании заявлений заинтересованных лиц в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении:

1) границ земельных участков, находящихся в собственности и пользовании граждан;

2) соблюдения правил добрососедства.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением главы администрации города Харцызска. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии.

3.2. Организация работы Комиссии возлагается на председателя Комиссии.

3.3. Формой работы Комиссии являются заседания.

3.4. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений.

3.5. Комиссия правомочна принимать решения в случае, если на заседании присутствует не менее половины от установленного числа ее членов.

3.6. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председатель Комиссии.

IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ

4.1. Земельные споры рассматриваются на основании заявления одной из сторон спора, с участием заинтересованных сторон, в недельный срок со дня подачи заявления. В случае необходимости срок рассмотрения заявления может быть продлен.

4.2. Заявление о рассмотрении земельного спора подается в администрацию города Харцызска в письменной форме лично заявителем либо его уполномоченным представителем с указанием даты подачи. Полномочия представителя заявителя удостоверяются надлежащим образом оформленной доверенностью.

4.3. Заявление о рассмотрении земельного спора должно содержать:

4.3.1. Наименование органа, в который оно подается.

4.3.2. Фамилию, имя и отчество сторон участвующих в споре, фамилию, имя, отчество представителя (если заявление подается представителем), их место проживания или местонахождение, почтовый индекс, номера телефонов (способов связи).

4.3.3. Содержание спора и обстоятельства, которыми заявитель обосновывает свои требования.

4.3.4. Указание доказательств, которыми подтверждаются обстоятельства спора.

4.3.5. Перечень прилагаемых к заявлению документов.

4.4. Заявление подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем.

4.5. К заявлению прилагаются копии документов, заверенные собственноручно заявителем или уполномоченным представителем, подтверждающие обстоятельства в споре:

4.5.1. Копии документов, подтверждающие право собственности или право пользования земельным участком, заверенные собственноручно заявителем либо его уполномоченным представителем.

4.5.2. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, относительно которого возник спор, заверенные собственноручно заявителем или его уполномоченным представителем.

4.5.3. Копии имеющейся землеустроительной документации, заверенные собственноручно заявителем или его уполномоченным представителем.

4.5.4. При наличии – копии актов, протоколов, решений контролирующих органов.

4.5.5. Копия паспорта заявителя (либо документа удостоверяющего личность) и идентификационного кода.

4.5.6. Доверенность, удостоверенная надлежащим образом, в случае подачи заявления представителем.

4.6. Заявление возвращается заявителю без рассмотрения в следующих случаях:

4.6.1. Несоблюдение условий, определенных пунктами 4.2, 4.3 настоящего Положения.

4.6.2. Заявление о рассмотрении спора подано от имени заявителя лицом, не имеющим соответствующих полномочий.

4.6.3. Земельный спор не подведомственен Комиссии.

4.6.4. Земельный спор рассматривается либо рассмотрен судом.

4.7. Рассмотрение споров относительно границ земельных участков осуществляется на основании ведомостей государственного земельного кадастра, землеустроительной документации, а также по материалам инвентаризации, проведенной в установленном порядке.

4.8. Доказательствами при рассмотрении земельного спора являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения заинтересованных сторон, которые имеют значение для разрешения земельного спора.

4.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости при наличии заявлений о рассмотрении и решении земельного спора и соответствующих (достаточных для решения спора) документов.

4.10. Не подлежат повторному рассмотрению земельные споры между одними и теми же сторонами, и по одним и тем же основаниям, относительно которых Комиссией уже принято решение.

4.11. В случае отсутствия одной из сторон при первом рассмотрении земельного спора Комиссией, и отсутствия письменного согласия на рассмотрение вопроса без присутствия стороны, рассмотрение спора переносится. Повторное отложение рассмотрения спора возможно при наличии уважительных причин неявки сторон на заседание Комиссии, подтвержденных надлежащим образом.

4.12. Отсутствие одной из сторон земельного спора без уважительных причин при повторном рассмотрении земельного спора Комиссией не останавливает его рассмотрение и принятие решения относительно земельного спора.

4.13. В случае непредоставления свободного доступа к земельным участкам, относительно которых возник спор, Комиссией принимается решение об оставлении заявления о земельном споре без рассмотрения.

4.14. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии.

4.15. Во время заседания секретарем Комиссии ведется протокол.

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ, СТОРОН

5.1. Комиссия имеет право:

5.1.1. Получать в установленном законом порядке от структурных подразделений администрации города Харцызска, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности документы, материалы, информацию, необходимую для работы Комиссии.

5.1.2. Для рассмотрения земельных споров привлекать экспертов, специалистов предприятий, организаций, учреждений и служб. Затраты, связанные с привлечением экспертов, специалистов несет заявитель.

5.1.3. Осуществлять выезд на земельные участки сторон земельного спора для проверки фактов, изложенных в заявлении (в случае необходимости).

5.1.4. Привлекать к работе Комиссии за счет средств заявителя специалистов землеустроительных организаций, имеющих соответствующие лицензии (в случае необходимости проведения замеров границ земельных участков). В случае невозможности проведения данных работ по вине заявителя комиссия имеет право оставить данный спор без рассмотрения.

5.2. Стороны имеют право:

5.2.1. Принимать участие в рассмотрении земельного спора.

5.2.2. Знакомиться с материалами относительно рассмотрения и решения земельного спора, делать из них выписки.

5.2.3. Представлять доказательства, подтверждающие суть земельного спора.

5.2.4. Подавать ходатайства.

5.2.5. Давать устные и письменные пояснения.

5.2.6. Подавать возражения против ходатайств и доказательств другой стороны.

5.2.7. Получать копию решения и выписку из протокола заседания Комиссии относительно земельного спора.

5.2.8. Обжаловать решение в суде в случае несогласия с ним.

5.3. Стороны обязаны:

5.3.1. Добросовестно осуществлять свои права, исполнять возложенные на них обязанности.

5.3.2. В подтверждение своих требований или возражений представлять письменные доказательства либо сообщать о них во время рассмотрения спора.

5.3.3. Доказать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основание своих требований и возражений.

5.3.4. Уведомлять Комиссию о причинах неявки на заседания, в случае неуведомления о причинах неявки считается, что сторона (стороны) не явились без уважительных причин.

VI. ПРИНЯТИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ И ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО СПОРА

6.1. По результатам рассмотрения спора путем голосования простым большинством принимаются решения (вывод, рекомендации), с указанием сроков их исполнения, которые отражаются в протоколе заседания Комиссии. В случае наличия особого мнения или замечания члена Комиссии, последний обязан в 2-дневный срок оформить их в письменном виде и подать секретарю Комиссии, который, в свою очередь, приобщает их к протоколу.

6.2. В протоколе указывается поименный перечень присутствующих членов Комиссии. Протокол подписывают председатель, члены Комиссии и секретарь.

6.3. Подписанный протокол с приобщенными документами, которые были рассмотрены/созданы во время рассмотрения земельного спора, не позднее следующего дня передается главе администрации города Харцызска для утверждения путем издания соответствующего распоряжения.

6.4. Материалы по решению земельного спора хранятся в администрации города Харцызска в течение трех лет.

6.5. Копия распоряжения главы администрации города Харцызска, которым утвержден протокол заседания Комиссии, вручается или направляется по почте сторонам земельного спора в течение трех рабочих дней с момента принятия распоряжения.

6.6. Исполнение решения относительно земельного спора может быть приостановлено, либо срок его исполнения может быть продлен органом, который его принял, либо судом.

6.7. В случае несогласия собственников земли либо землепользователей с решением относительно земельного спора, земельный спор разрешается в судебном порядке.

6.8. Решение по земельному спору вступает в силу с момента его утверждения распоряжением главы администрации города Харцызска. Обжалование указанного решения в суде приостанавливает его исполнение.

VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.