С целью реализации требований Указа Главы Донецкой Народной Республики от 03.11.2017 №291 «О переходе в государственную собственность выращенного урожая сельскохозяйственных растений и плодов кустарников, виноградников и деревьев на самовольно использованных земельных участках», в соответствии с частью 1 статьи 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Порядок возмещения стоимости урожая сельскохозяйственных растений и плодов кустарников, виноградников и деревьев, выращенных на самовольно использованных земельных участках (далее — Порядок возмещения), прилагается.

2. Установить, что действие Порядка возмещение распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июня 2017 года.

3. Министерству юстиции Донецкой Народной Республики, Министерству внутренних дел Донецкой Народной Республики осуществлять взаимодействие в пределах возложенных на них действующим законодательством Донецкой Народной Республики полномочий при исполнении органами доходов и сборов требований Указа Главы Донецкой Народной Республики от 03.11.2017 №291 «О переходе в государственную собственность выращенного урожая сельскохозяйственных растений и плодов кустарников, виноградников и деревьев на самовольно использованных земельных участках» и Порядка возмещения.

4. Контроль по исполнению настоящего Распоряжения возложить на Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

5. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.

Порядок возмещения стоимости урожая сельскохозяйственных растений и плодов кустарников, виноградников и деревьев, выращенных на самовольно использованных земельных участках

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью реализации требований Указа Главы Донецкой Народной Республики от 03.11.2017 №291 «О переходе в государственную собственность выращенного урожая сельскохозяйственных растений и плодов кустарников, виноградников и деревьев на самовольно использованных земельных участках» (далее — Указ №291) относительно проведения органами доходов и сборов мероприятий по возмещению стоимости урожая, выращенного юридическими лицами, физическими лицами — предпринимателями, физическими лицами на самовольно использованных земельных участках (далее — урожай), за счет имущества таких лиц в случае неисполнения ими требований пункта 4 Указа №291 в сроки, установленные настоящим Порядком.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на юридических лиц, физических лиц — предпринимателей, физических лиц, которые не возместили стоимость урожая в соответствии с требованиями пункта 4 Указа №291 (далее — должник; юридическое лицо, физическое лицо -предприниматель, физическое лицо), и устанавливает единый механизм такого возмещения за счет имущества должника, в том числе личного имущества, которое является источником получения дохода такого должника, за исключением имущества, на которое, согласно действующему законодательству об исполнительном производстве, не может быть обращено взыскание.

1.3. В случае отсутствия у должника имущества, в том числе личного имущества, которое является источником получения дохода такого должника, такое юридическое лицо или физическое лицо — предприниматель может быть прекращено по решению Министерства доходов и сборов Донецка Народная Республика в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Определение стоимости урожая, стоимость которого не была возмещена должником в соответствии с требованиями пункта 4 Указа №291 (далее — урожай), подлежащая возмещению за счет имущества должника, может устанавливаться исходя из норм пункта 59.4 статьи 59 Закона Донецкой Народной Республики от 25.12.2015 № 99-IНС «О налоговой системе» (далее -Закон № 99-IНС), а также средней рыночной стоимости урожая, определенной методом аналогов цен на идентичный вид урожая с учетом качественных показателей (при их наличии).

Раздел 2. Направление письма-требования

2.1. С целью погашения невозмещенной стоимости урожая. Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики и его территориальные органы (далее — органы доходов и сборов) направляют (вручают) должнику письмо-требование, которое оформляется в произвольной форме и должно содержать, в том числе, но не исключительно:

а) общие реквизиты и сведения о факте выращенного на самовольно использованных земельных участках урожая;

б) сведения о факте самовольного распоряжения урожаем, указанным в подпункте «а» настоящего пункта;

в) информацию об обязанности возместить объем или стоимость урожая, в отношении которого должником осуществлено самовольное распоряжение;

г) информацию о возможных последствиях в случае не возмещения стоимости урожая в установленные сроки;

д) банковские реквизиты для уплаты стоимости урожая, в отношении которого должник осуществил самовольное распоряжение.

2.2. Письмо-требование вручается должнику (его законному представителю) под расписку или направляется по почте с уведомлением о вручении. В случае направления письма-требования по почте — датой его вручения является пятый рабочий день с момента такого направления.

2.3. Письмо-требование должно быть исполнено должником в течение десяти календарных дней, следующих за днем его вручения должнику.

2.4. В случае отсутствия возможности вручения письма-требования должнику (в том числе по причине: отсутствия должника; отказа должника в принятии письма-требования; отсутствия должника по юридическому (фактическому) местонахождению) составляется соответствующий акт в произвольной форме, а письмо-требование направляется должнику почтой на следующий рабочий день за днем составления акта.

Раздел 3. Решение о возмещении стоимости урожая

3.1. В случае не возмещения стоимости урожая, в отношении которого должником осуществлено самовольное распоряжение, в установленные настоящим Порядком сроки, органы доходов и сборов принимают решение о возмещении стоимости такого урожая за счет имущества должника (приложение 1 к настоящему Порядку).

Раздел 4. Опись имущества

4.1. После принятия решения о возмещении стоимости урожая, органы доходов и сборов осуществляют выход по месту нахождения должника и/или по месту расположения (нахождения) его имущества и самостоятельно определяют перечень имущества, за счет которого будет осуществляться возмещение стоимости урожая. Опись имущества, за счет которого будет осуществляться возмещение стоимости урожая, оформляется актом описи в произвольной форме.

4.2. Должник обязан обеспечить беспрепятственный доступ сотрудникам органов доходов и сборов к имуществу и предоставление необходимых документов.

Неисполнение требований настоящего пункта влечет за собой прекращение юридического лица или физического лица — предпринимателя по решению Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Опись имущества может быть осуществлена на основании данных органов, которые согласно действующему законодательству осуществляют регистрацию права собственности на имущество.

4.4. Органы доходов и сборов имеют право привлекать к проведению описи имущества представителей правоохранительных органов, органов исполнительной власти, учреждений, организаций, предприятий.

4.5. Описанное имущество (его часть) в случае необходимости передается на ответственное хранение должнику либо другим юридическим лицам, физическим лицам-предпринимателям, физическим лицам, па основании договора ответственного хранения.

4.6. Для определения стоимости имущества и изучения конъюнктуры рынка, по запросу органа доходов и сборов могут привлекаться:

а) субъекты оценочной деятельности, признанные таковыми в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;

б) специализированные организации, учреждения, предприятия любой формы собственности.

4.7 После определения стоимости описанного имущества составляется акт описи и предварительной оценки имущества по форме, утвержденной приказом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики в соответствии с нормами главы 10-3 Закона №99-IHC.

4.8. В случае неделимости имущества должника, стоимость которого превышает стоимость урожая, подлежащей возмещению, такое имущество подлежит описи в полном объеме.

Раздел 5. Распоряжение имуществом

5.1. Описанное имущество должника в размере стоимости не возмещенного урожая, если иное не предусмотрено настоящим Порядком, является таким, которое перешла в собственность Донецкой Народной Республики в лице органа доходов и сборов и оформляется соответствующим решением (приложение 2 к настоящему Порядку), которое не подлежит нотариальному удостоверению.

Имущество, описанное в соответствии с пунктом 4.8 раздела 4 настоящего Порядка (недвижимое имущество, движимое имущество, в том числе транспортные средства) переходит в собственность Донецкой Народной Республики в лице органа доходов и сборов в размере стоимости, указанной в акте описи и предварительной оценки имущества, вне зависимости от размера стоимости невозмещенного урожая.

5.2. Регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество в пользу Донецкой Народной Республики в лице органа доходов и сборов осуществляется на основании решения, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего раздела, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.3. Дальнейшее распоряжение имуществом, которое перешло в собственность Донецкой Народной Республики в лице органа доходов и сборов (далее — имущество), осуществляется в соответствии с требованиями главы 10-3 Закона № 99-IHC.

5.4. В случае распоряжения имуществом путем его реализации в порядке, предусмотренном главой 10-3 Закона №99-IНС, сумма денежных средств (за вычетом расходов, связанных с проведением мероприятий по возмещению стоимости урожая за счет имущества должника и его реализацией), превышающая стоимость невозмещенного урожая, подлежит перечислению на счет должника, открытый в банке или другом финансовом учреждении.

Перечисление денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется торговым предприятием, с которым органом доходов и сборов заключен соответствующий договор, на расчетные счета, реквизиты которых указаны в таком договоре (приложении (дополнении) к договору).

6. Прекращение мероприятий по возмещению стоимости урожая за счет имущества должника. Возврат имущества должника, описанного в счет возмещения стоимости урожая.

6.1. Осуществление мероприятий по возмещению стоимости урожая за счет имущества должника прекращаются в случае:

а) возмещения стоимости урожая в полном объеме;

б) наличия соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, но не ранее получения органом доходов и сборов такого решения, направленного в его адрес непосредственно судом;

в) наличия соответствующего акта Главы Донецкой Народной Республики;

г) прекращения деятельности должника по решению Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

6.2. Если должник, до наступления события, предусмотренного пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, возмещает стоимость урожая, то описанное имущество подлежит возврату такому должнику в порядке, предусмотренном статьей 63 главы 10-3 Закона №99-IНС.

6.3. В случае возникновения оснований, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6.1 настоящего раздела, после наступления событий, предусмотренных разделом 5 настоящего Порядка:

а) денежные средства, полученные в результате реализации имущества, перешедшего в собственность Донецкой Народной Республики, подлежат возврату должнику путем их направления (переброски) на уплату будущих начислений по налогам, сборам, взносам и/или другим обязательным платежам, контроль за уплатой которых возложен на органы доходов и сборов (далее -денежные обязательства), за период, равный трем отчетным месяцам. Определение таких денежных обязательств осуществляется согласно заявлению должника, которое оформляется в произвольной форме.

Предусмотренный настоящим подпунктом возврат денежных средств осуществляется за вычетом расходов, связанных с проведением мероприятий по возмещению стоимости урожая за счет имущества должника, а также денежных средств, которые возвращены должнику в соответствии с пунктом 5.4 раздела 5 настоящего Порядка.

Возврат денежных средств физическим лицам может осуществляться путем их направления на счет физического лица, открытый в банке или другом финансовом учреждении, в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего подпункта.

б) имущество должника, перешедшее в собственность Донецкой Народной Республики, не реализованное и/или распоряжение которым осуществлено путем его безвозмездной передачи, подлежит возврату должнику в порядке, предусмотренном статьей 63 главы 10-3 Закона №99-IНС, с проведением действий по исключению (отмене) регистрационной записи (при ее наличии) о переходе права собственности, на основании документов, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6.1 настоящего раздела, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Орган доходов и сборов имеет право:

а) самостоятельно, в случае необходимости, или по запросу должника, предоставлять должнику информацию об осуществлении мероприятий по возмещению стоимости урожая за счет имущества такого должника;

б) предоставлять должнику отсрочку/рассрочку исполнения письма-требования согласно графику уплаты, который определяет орган доходов и сборов. Решение органа доходов и сборов о предоставлении отсрочки/рассрочки оформляется соответствующим письмом, которое в обязательном порядке также должно содержать график уплаты (дата и сумма уплаты) такой рассрочки/отсрочки. В случае предоставления отсрочки/рассрочки мероприятия по возмещению стоимости урожая за счет имущества должника приостанавливаются, а при неуплате должником отсроченных/рассроченных сумм — указанные мероприятия возобновляются.