С целью получения достоверных сведений о береговых линиях (границах поверхностных водных объектов) водных объектов Донецкой Народной Республики в соответствии с частью 5 статьи 6 Водного кодекса Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определении

1. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности се определения (далее — Порядок), разработан в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Донецкой Народной Республики и регламентирует последовательность организации и осуществления работ по установлению (уточнению) границ поверхностных водных объектов.

2. Основные термины, используемые в Порядке:

1) береговая линия — это линия пересечения поверхности водного объекта с поверхностью суши;

2) остальные термины, используемые в Порядке, соответствуют основным понятиям, приведенным в Водном кодексе Донецкой Народной Республики.

3. Местоположение береговой линии (границы водного объекта) может определяться как в отношении всего поверхностного водного объекта, так и в отношении его части.

4. Под определением местоположения береговой линии (границы водного объекта) в настоящем Порядке понимается установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) или уточнение местоположения береговой линии (границы водною объекта).

5. Установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется не реже одного раза в 25 лет, а также в случаях:

1) если местоположение береговой линии (границы водного объекта) изменилось в результате естественных процессов руслоформирования, воздействий антропогенного характера и стихийных бедствий;

2) если местоположение береговой линии (границы водною объекта) необходимо для установления границ водоохранной зоны и (или) границ прибрежных защитных полос соответствующего водного объекта.

6. Уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется в случаях:

1) предоставления водных объектов или их частей в пользование;

2) при необходимости повышения точности установленного местоположения береговой линии (границы водного объекта).

7. Установление (уточнение) местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется путем утверждения республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, Паспорта местоположения береговой линии (границы водного объекта) (далее — Паспорт).

8. Работы по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) выполняют физические и юридические лица, определяемые заказчиком работ, имеющие лицензию на проведение геодезических и картографических работ.

9. Заказчиками работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) могут выступать республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, пользователи водных объектов.

10. В результате выполнения работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется описание ее местоположения с учетом требований, установленных республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства.

Описание местоположения береговой линии (границы водного объекта) с каталогом координат поворотных точек границ береговой линии (границы водного объекта) в государственной системе координат Донецкой Народной Республики, картографической основой с нанесенной береговой линией (границей водного объекта) оформляется Паспортом на бумажном носителе и в электронном виде. К Паспорту в электронном виде прилагается электронный документ, содержащий каталог координат поворотных точек границ береговой линии (границы водного объекта), в формате xml.

11. Для определения местоположения береговой линии (границы водного объекта) применяется картометрический способ определения координат береговой линии (границы водного объекта) с использованием актуального картографического материала наиболее крупного масштаба, а также данных дистанционного зондирования Земли, имеющихся в отношении соответствующей территории в государственном картографо-геодезическом фонде Донецкой Народной Республики. В случае отсутствия в государственном картографо-геодезическом фонде Донецкой Народной Республики вышеуказанного актуального картографического материала определение местоположения береговой линии (границы водного объекта) производится по результатам топографической съемки.

Актуальность состояния картографического материала определяется статьей 8 Закона Донецкой Народной Республики от 29 августа 2016 года № 147-IHC «О геодезии и картографии». Периодичность обновления установлена Порядком общегосударственного топографического, тематического картографирования, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой 11ародной Республики от 06 ноября 2017 г. № 14-29.

12. Координаты поворотных точек границ береговой линии определяются с точностью, установленной для определения координат поворотных точек границ земельных участков, примыкающих к береговой линии (границе водного объекта).
Местоположение береговой линии (границы водного объекта) поверхностных водных объектов определяется:

1) береговая линия (граница водного объекта) моря — по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды — по линии максимального отлива;

2) береговая линия (граница водного объекта) реки, ручья и канала, озера и обводненного карьера — по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;

3) береговая линия (граница водного объекта) пруда, водохранилища -по нормальному подпорному уровню воды;

4) береговая линия (граница водного объекта) болота — по границе залежи торфа на нулевой глубине.

13. Паспорт подлежит обязательному согласованию с территориальным органом органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, проводящим государственную политик) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере земельных отношений, осуществлению землеустройства, государственной регистрации и ведению Государственного земельного кадастра, оценки земель, геодезии и картографии (далее — территориальный орган земельных отношений) на предмет соответствия результатов топографических работ данным Государственного земельного кадастра (геодезической и картографической основам, данным кадастровых карт (планов)). Для согласования Паспорта заказчик или разработчик подает в соответствующий территориальный орган земельных отношений паспорт на бумажном носителе и электронный документ, содержащий каталог координат поворотных точек границ береговой линии (границы водного объекта), в формате xml. В течение 10 рабочих дней со дня получения Паспорта территориальный орган земельных отношений подготавливает свои заключения о его согласовании или об отказе в таком согласовании с обязательным указанием причин отказа в согласовании, после чего направляет заказчику или разработчик} бумажный экземпляр Паспорта с приложенным заключением о согласовании или об отказе в согласовании.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании, заказчик или разработчик имеет право на повторное обращение в территориальный орган земельных отношений для решения вопроса о согласовании Паспорта.

14. Паспорт, согласованный с территориальным органом земельных отношений, в течение 10 рабочих дней после получения согласования, направляется заказчиком работ в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, на утверждение.

15. Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, утверждает Паспорт и вносит данные о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в государственный водный реестр — в течение 20 рабочих дней со дня его поступления.

16. Местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается установленными (уточненным) со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в государственный водный реестр.

17. После внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в государственный водный реестр республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, передаст в течение 10 рабочих дней в соответствующий территориальный орган земельных отношений, заверенную копию утвержденного Паспорта и электронный документ, содержащий каталог координат поворотных точек границ береговой линии (границы водного объекта), в формате xml вместе с сопроводительным письмом для внесения сведений в Государственный земельный кадастр.

Один экземпляр материалов топографической съемки при определении местоположения береговой линии (границы водного объекта) подлежит обязательной безвозмездной передаче разработчиком в государственный картографо-геодезический фонд Донецкой Народной Республики согласно порядку поступления, учета, хранения материалов государственного картографо-геодезического фонда Донецкой Народной Республики, их использования и распоряжения ими, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 15 июня 2017 г. № 7-5.