Во исполнение пункта 3 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики «О регистрации расчетных операций при осуществлении наличных и (или) безналичных расчетов», руководствуясь подпунктом 3.1.82 пункта 3.1. раздела III, пунктом 4.2. раздела IV, подпунктом 5.4.15 пункта 5.4. раздела V Положения о Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 12 сентября 2019 г. № 25-20,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок прохождения аккредитации производителями регистраторов расчетных операций, центрами сервисного обслуживания для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций, приобретения средств контроля, (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 1 приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 16 июля 2015 г. № 248 «Об утверждении Временного порядка прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля; Временного порядка технического обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций; Временного реестра регистраторов расчетных операций ДНР», зарегистрированного в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 28 июня 2015 г., регистрационный номер № 318 (в редакции приказа Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 24 декабря 2018 г. № 489, зарегистрированного в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 01 февраля 2019 г., регистрационный номер № 2973).

2. Директору Департамента налогообложения подакцизных товаров и регистрации расчетных операций обеспечить представление настоящего Приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Директору Департамента информационных технологий и электронных сервисов обеспечить опубликование настоящего Приказа на официальном сайте Донецкой Народной Республики, а также на официальном сайте Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 января 2021 г.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

ПОРЯДОК

прохождения аккредитации производителями регистраторов расчетных операций, центрами сервисного обслуживания для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций, приобретения средств контроля

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики «О регистрации расчетных операций при осуществлении наличных и (или) безналичных расчетов» (далее — Закон) и распространяется на всех субъектов хозяйствования, их обособленные подразделения, желающих осуществлять ввоз, производство, реализацию и (или) сервисное обслуживание и ремонт регистраторов расчетных операций (далее – РРО) и устанавливает общие принципы и порядок проведения аккредитации производителей регистраторов расчетных операций, центров сервисного обслуживания для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций, приобретения средств контроля.

2. В настоящем Порядке понятие употребляется в следующем значении:

ввод в эксплуатацию – работы по техническому обслуживанию регистраторов расчетных операций, связанные с подготовкой его к эксплуатации (входной контроль, регулирование, устранение выявленных неисправностей) в соответствии с эксплуатационными документами производителя или поставщика (далее – эксплуатационные документы), а также введение обязательных реквизитов чека, фискального номера пользователя и перевода регистраторов расчетных операций в фискальный режим работы.

Другие термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных Законом, а в части, не урегулированной им, – другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

3. Субъекты хозяйствования, желающие осуществлять ввоз, производство, реализацию и (или) сервисное обслуживание и ремонт РРО обязаны пройти аккредитацию в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики, с получением соответствующего свидетельства.

4. Субъект хозяйствования, желающий осуществлять производство РРО, должен соответствовать следующим требованиям:

а) быть зарегистрированным в качестве юридического лица Донецкой Народной Республики и являться плательщиком налога на прибыль;

б) иметь собственные или арендуемые офисные, производственные и складские помещения, соответствующие установленным строительным, технологическим нормам, нормам противопожарного режима, а также правилам безопасности труда;

в) иметь необходимую конструкторско-технологическую и программную документацию, технические и программные средства, необходимые для производства и обслуживания РРО, а именно комплекты технической и эксплуатационной документации для каждой модели продукции РРО.

5. Производственные помещения, указанные в подпункте б) пункта 4 настоящего Порядка, должны содержать следующие отдельные помещения:

а) отдельное помещение с металлической дверью для складирования и хранения готовых изделий, материалов, запасных частей;

б) отдельное помещение со всем необходимым оборудованием и приспособлениями для производства, сборки и хранения заготовок продукции;

в) отдельное помещение со всем необходимым оборудованием и приспособлениями для проведения тестирования и контроля качества готовой продукции;

г) секретное помещение, которое представляет собой отдельную комнату для заливки ключей крипто-шифрования и присвоения заводских номеров РРО, хранения оборудования для паспортов и формуляров, не активированных устройств передачи фискальных данных;

д) отдельное помещение, оборудованное рабочими местами, для выполнения работ сотрудниками по диагностике и гарантийному ремонту РРО;

е) отдельное помещение, оборудованное металлическими запирающимися шкафами для хранения продукции, находящейся в ремонте;

ж) отдельное помещение, оборудованное рабочими местами для функционирования диспетчерской службы.

6. Субъект хозяйствования, желающий осуществлять реализацию РРО, должен соответствовать следующим требованиям:

а) быть зарегистрированным в качестве юридического лица Донецкой Народной Республики и являться плательщиком налога на прибыль;

б) иметь в наличии заключенные договоры поставки на поставку РРО с производителем (его уполномоченным представителем) с обязательным указанием модели РРО;

в) иметь складские помещения для хранения РРО, соответствующие установленным строительным, технологическим нормам, нормам противопожарного режима, а также правилам безопасности труда;

г) согласно договорам поставки, осуществлять реализацию РРО, только пользователям (конечному потребителю).

7. Субъект хозяйствования, желающий осуществлять сервисное обслуживание и ремонт РРО, должен соответствовать следующим требованиям:

а) быть зарегистрированным в качестве юридического лица Донецкой Народной Республики и являться плательщиком налога на прибыль;

б) иметь в наличии оборудование и программное обеспечение для перевода РРО в режим эксплуатации фискальной передачи данных, обеспечивающий конфиденциальность проводимых расчетов перед третьими лицами;

в) иметь в наличии договоры на сервисное обслуживание определенных моделей РРО, заключённых с производителем;

г) иметь в наличии ранее заключённые договоры с производителями (поставщиками) с обязательным указанием моделей РРО;

е) иметь нормативно-техническую документацию, технические и программные средства, необходимые для проведения обслуживания РРО;

ж) иметь паспорт (формуляр) для всего испытательного оборудования и средств измерений;

з) меть штат специалистов, прошедших обучение (подготовку) на право технической поддержки РРО у производителя или в организации, уполномоченной производителем на проведение такого обучения;

к) иметь производственные помещения, соответствующие установленным строительным, технологическим нормам, нормам противопожарного режима, а также правилам безопасности труда;

л) иметь складские помещения для хранения РРО и (или) запасных частей к ним, соответствующие установленным строительным, технологическим нормам, нормам противопожарного режима, а также правилам безопасности труда.

8. Центр сервисного обслуживания имеет право проводить техническое обслуживание и ремонт только тех моделей РРО, на которые он уполномочен производителем.

9. Для получения свидетельства на право производства РРО, субъекту хозяйствования, желающему осуществлять производство РРО необходимо подать в Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики заявку (приложение 1) с указанием вида свидетельства, к которой прилагаются следующие документы:

а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

б) копия справки о постановке на учет в органе доходов и сборов Донецкой Народной Республики, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

в) копия справки Государственной службы статистики Донецкой Народной Республики о внесении субъекта хозяйствования в реестр статистических единиц, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

г) копия справки Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики об открытии текущего счета субъекта хозяйствования, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

д) копии документов на право собственности недвижимого имущества или копии договоров на арендуемые офисные, производственные и складские помещения, соответствующие установленным строительным, технологическим нормам, нормам противопожарного режима, а также правилам безопасности труда (как по местонахождению субъекта хозяйствования, так и по месту осуществления фактической деятельности – расположению объектов);

е) копии документа, подтверждающего оплату за выдачу свидетельства на право производства РРО;

ж) копии документов, подтверждающих соответствие помещений установленным требованиям законодательства в сфере пожарной безопасности и безопасности труда;

10. Для получения свидетельства на право реализации РРО и (или) свидетельства об аккредитации центра сервисного обслуживания субъектам хозяйствования, указанным в пунктах 6,7 настоящего Порядка, необходимо подать в Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики заявку (приложение 1) с указанием вида свидетельства, к которой прилагаются следующие документы:

а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

б) копия справки о постановке на учет в органе доходов и сборов Донецкой Народной Республики, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

в) копия справки Государственной службы статистики Донецкой Народной Республики о внесении субъекта хозяйствования в реестр статистических единиц, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

г) копия справки Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики об открытии текущего счета субъекта хозяйствования, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

д) копии документов на право собственности недвижимого имущества (как по местонахождению субъекта хозяйствования, так и по месту осуществления фактической деятельности – расположению объектов) или копии договоров на арендуемые производственные и (или) складские помещения для осуществления хозяйственной деятельности, соответствующие установленным строительным, технологическим нормам, нормам противопожарного режима, а также правилам безопасности труда;

е) копии договоров на сервисное обслуживание РРО, заключённых с производителями с обязательным указанием моделей РРО, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия;

ж) копии договоров поставки на РРО, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия;

з) копии договоров на сервисное обслуживание с обязательным указанием моделей РРО, ранее заключённых через другие Центры сервисного обслуживания;

и) копии ранее заключённых договоров с производителями (поставщиками) с обязательным указанием моделей РРО;

к) копии документа, подтверждающего оплату за выдачу свидетельства об аккредитации центра сервисного обслуживания и (или) за выдачу свидетельства на право реализации РРО;

л) копии документов, подтверждающих соответствие помещений установленным требованиям законодательства в сфере пожарной безопасности и безопасности труда;

11. Срок подачи заявок для получения свидетельства на право производство РРО, свидетельства об аккредитации центра сервисного обслуживания и (или) свидетельства на право реализации РРО (далее – заявка) с необходимым перечнем документов подается субъектом хозяйствования в адрес Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики с 1 по 15 число ежемесячно.

12. Субъект хозяйствования несёт ответственность за достоверность предоставляемой информации в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка.

13. Срок рассмотрения заявки составляет не более 30 календарных дней с даты получения такой заявки Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

14. Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики отказывает субъектам хозяйствования в выдаче свидетельств, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, в случае несоответствия документов требованиям, установленным настоящим Порядком, представления документов не в полном объеме, либо в случае, если сведения, указанные в документах, противоречат друг другу.

Срок предоставления мотивированного отказа субъекту хозяйствования не может превышать 30 календарных дней с даты подачи заявки.

Субъект хозяйствования имеет право подать новую заявку для получения свидетельств после устранения причин, являющихся основанием для отказа в ее выдаче.

15. В случае отсутствия у Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики оснований для отказа, субъекту хозяйствования выдается:

а) свидетельство на право производства регистраторов расчетных операций;

б) свидетельство об аккредитации центра сервисного обслуживания;

в) свидетельство на право реализации регистраторов расчетных операций.

16. Свидетельство выдается на бланке по форме, утвержденной приказом Министерства доходов и сборов доходов и сборов Донецкой Народной Республики и регистрируется в Журнале учета выдачи свидетельств (приложение 2).

17. Свидетельство на право производства РРО выдается сроком на 5 лет, а оплата за него производится ежегодно за двадцать календарных дней до истечения календарного года.

При внесении ежегодной оплаты за свидетельство на обратной стороне свидетельства Министерством доходов и сборов доходов Донецкой Народной Республики делается соответствующая отметка.

В случае несвоевременной оплаты субъектом хозяйствования либо отсутствия оплаты в сроки, установленные настоящим пунктом, свидетельство считается аннулированным, о чем сообщается субъекту хозяйствования в письменном виде.

18. Свидетельство об аккредитации центра сервисного обслуживания и (или) свидетельство на право реализации регистраторов расчетных операций действует до 31 декабря года, в котором выдано такое свидетельство и может быть аннулировано досрочно, в случае установления Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики нарушений норм настоящего Порядка со стороны субъектов хозяйствования.

В случае досрочного аннулирования свидетельства, оплаченные за свидетельство денежные средства после регистрации или продления срока действия свидетельства возврату (переводу) не подлежат.

В случае отсутствия нарушений со стороны субъектов хозяйствования, осуществляющих реализацию, сервисное обслуживание и ремонт РРО, действие свидетельства может быть продлено до 31 декабря года, следующего за годом, в котором оно выдано с отметкой на обратной стороне такого свидетельства.

Для продления срока действия свидетельства, указанные в настоящем пункте субъекты хозяйствования, не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия свидетельства подают заявку в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

19. В случае утери, порчи свидетельства или внесения соответствующих изменений в свидетельство, Министерством доходов и сборов доходов Донецкой Народной Республики выдается дубликат на основании поданного в произвольной форме заявления субъекта хозяйствования и копии документа, подтверждающего оплату за дубликат. Дубликат выдается в течение 10 рабочих дней с даты получения такого заявления.

20. Ввоз РРО на таможенную территорию Донецкой Народной Республики осуществляется только субъектами хозяйствования, получившими свидетельство на право реализации РРО.

21. Ввод в эксплуатацию РРО осуществляется только субъектами хозяйствования, получившими свидетельство об аккредитации центра сервисного обслуживания.

22. Субъекты хозяйствования, получившие свидетельство, не могут передавать свидетельство или его копию другим юридическим или физическим лицам для осуществления хозяйственной деятельности.

23. Субъекты хозяйствования, осуществляющие сервисное обслуживание и ремонт РРО должны осуществлять техническую поддержку передачи по проводным или беспроводным каналам связи электронных копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков, содержащихся в контрольной ленте в памяти РРО и (или) в памяти модемов которые к ним присоединены.

24. Субъекты хозяйствования, получившие свидетельство об аккредитации центра сервисного обслуживания, для осуществления технической поддержки передачи по проводным или беспроводным каналам связи электронных копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков, содержащихся в контрольной ленте в памяти РРО и (или) в памяти модемов которые к ним присоединены имеют право на получение в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики доступа к эквайрингам.

25. Субъекты хозяйствования, получившие свидетельство об аккредитации центра сервисного обслуживания, имеют право использования средств контроля установленного образца для опломбирования РРО.

26. Субъекты хозяйствования, осуществляющие производство РРО обязаны подавать в Министерство доходов и сборов информацию о произведенных РРО в течении 10 дней с момента производства таких РРО.

27. С целью осуществления контроля хозяйственной деятельности, субъект хозяйствования, осуществляющий сервисное обслуживание и ремонт РРО обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа, следующего за отчетным, предоставлять отчёт об использовании средств контроля для опломбирования РРО (приложение 3) в Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

Ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, субъект хозяйствования, осуществляющий сервисное обслуживание и ремонт РРО обязан предоставлять в территориальный орган доходов и сборов Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики по месту своего основного учета, как налогоплательщика, отчет об использовании средств контроля (приложение 4).

В случае прекращения деятельности субъект хозяйствования, осуществляющий сервисное обслуживание и ремонт РРО отчет об использовании средств контроля должен предоставляться в срок не позднее двух недель со дня возникновения указанных обстоятельств.

Субъект хозяйствования (юридическое лицо негосударственной формы собственности или физическое лицо – предприниматель), у которого осуществляется приобретение средств контроля обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа, предоставлять отчет о выдаче средств контроля для опломбирования РРО (приложение 5) в Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

28. Представители Министерства доходов и сборов (органов доходов и сборов) проводят обследование мест производства и мест обслуживания РРО на предмет соответствия нормам, предусмотренным настоящим Порядком.