В целях приведения некоторых актов Совета Министров Донецкой Народной Республики в соответствие с Гражданским процессуальным кодексом Донецкой Народной Республики, а также Арбитражным процессуальным кодексом Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести во Временный порядок об исполнительном производстве Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 г. № 7-37 (далее — Порядок), следующие изменения:

1.1. В преамбуле Порядка слово «самостоятельном» заменить словом «добровольном»;

1.2. Часть 1 статьи 3 Порядка после слов «Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики» дополнить словами «, другими банками и филиалами иностранных банков, зарегистрированными (аккредитованными) на территории Донецкой Народной Республики (далее — банки) и иными кредитными организациями»;

1.3. В статье 11 Порядка:

а) в пункте 5 части 1 слова «(в отношении должников, являющихся клиентами Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики — в порядке, установленном Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики)» исключить;

б) пункт 2 части 2 слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банках и иных кредитных организациях»;

в) пункт 5 части 2 после слов «исполнительных документов» дополнить словами «, а также, при необходимости, вскрывать и опечатывать помещения, занимаемые должником или принадлежащие ему»;

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае если сторона исполнительного производства изменила наименование (для юридического лица) либо фамилию, имя или отчество (для физического лица), судебный пристав, при наличии подтверждающих документов, меняет название стороны исполнительного производства путем вынесения соответствующего постановления.»;

1.4. В статье 12 Порядка:

а) в части 5 слово «самостоятельном» заменить словом «добровольном»;

б) в абзаце третьем части 6 слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банках и иных кредитных организациях»;

1.5. Статью 17 Порядка изложить в новой редакции:

«Статья 17. Виды исполнительных документов

1. Принудительное исполнение решений осуществляется судебными приставами на основании подлинников исполнительных документов, определенных настоящим Порядком, либо их дубликатов (за исключением случаев, установленных пунктом 3 части 2 настоящей статьи).

2. Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими решений суда;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии;

4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;

5) акты должностных лиц Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений;

6) судебные решения, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

7) постановления судебного пристава;

8) акты других органов в случаях, предусмотренных законами;

9) исполнительная надпись нотариуса;

10) постановления и определения судьи по гражданским, арбитражным, уголовным делам и по делам об административных правонарушениях, в том числе определения о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения.

3. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующее решение или акт.

4. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав направляет для исполнения соответствующее постановление.

5. Исполнительные документы, указанные в части второй настоящей статьи, должны быть выданы исключительно судами, органами либо должностными лицами Донецкой Народной Республики.»;

1.6. В части 1 статьи 19 Порядка слово «открывает» заменить словом «возбуждает»;

1.7. В статье 20 Порядка:

а) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. При совершении отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения, в том числе проверки информации о наличии должника, его имущества или его места работы на территории, на которую не распространяется компетенция судебного пристава, судебный пристав может проверить данную информацию на территории другого отдела судебных приставов по согласованию с начальником отдела судебных приставов, которому он подчинен, или своим мотивированным постановлением, утвержденным начальником отдела судебных приставов, которому он непосредственно подчинен, поручить совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения либо провести проверку указанной информации соответствующему отделу судебных приставов.

При совершении отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения, в том числе проверки информации о наличии должника, его имущества или его места работы, судебный пристав отдела по исполнению особо важных исполнительных производств может своим мотивированным постановлением, утвержденным начальником такого отдела, поручить совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения либо провести проверку указанной информации соответствующему отделу судебных приставов.

Поручение направляется в соответствующий отдел судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением его скан-копии посредством сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Судебный пристав отдела судебных приставов, которому поручено проведение проверки указанной информации, в случае обнаружения имущества должника должен осуществить его опись и арест в соответствии с положениями статьи 51 настоящего Порядка. Исполнительные действия по поручению проводятся в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня поступления в отдел судебных приставов соответствующего постановления судебного пристава в рамках исполнительного производства, в котором вынесено это постановление. По результатам осуществленных действий составляется акт, который направляется судебному приставу, вынесшему постановление.»;

б) часть 9 изложить в новой редакции:

«9. Постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел судебных приставов либо отдел по исполнению особо важных исполнительных производств, сформированное в Государственном реестре исполнительных производств, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другой отдел судебных приставов либо отдел по исполнению особо важных исполнительных производств не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в отделе судебных приставов либо отделе по исполнению особо важных исполнительных производств, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.»;

в) часть 10 изложить в новой редакции:

«10. Директор Департамента судебных приставов в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из отдела по исполнению особо важных исполнительных производств в другой отдел судебных приставов, а также из одного отдела судебных приставов в другой либо в отдел по исполнению особо важных исполнительных производств (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление. Постановление директора Департамента судебных приставов о передаче исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующему начальнику отдела судебных приставов либо начальнику отдела по исполнению особо важных исполнительных производств. Начальник отдела судебных приставов либо начальник отдела по исполнению особо важных исполнительных производств, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организует передачу исполнительного производства путем подписания акта приема-передачи исполнительного производства.»;

г) часть 11 изложить в новой редакции:

«11. По исполнительному производству, переданному по решению директора Департамента судебных приставов из отдела судебных приставов либо отдела по исполнению особо важных исполнительных производств в другой отдел судебных приставов, судебный пристав вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия.»;

д) часть 12 изложить в новой редакции:

«12. При вынесении постановления о передаче исполнительного производства по основаниям, установленным настоящей статьей, отмена розыска должника, его имущества, а также установленных для должника ограничений, не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу, которому передано исполнительное производство.»;

е) часть 13 изложить в новой редакции:

«13. Копия постановления о передаче исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется сторонам исполнительного производства.»;

1.8. Статью 24 Порядка изложить в новой редакции:

«Статья 24. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, выдавший такой исполнительный документ или в суд по месту исполнения если восстановление указанного срока предусмотрено законом Донецкой Народной Республики.»;

1.9. В статье 25 Порядка:

а) в абзаце втором части 1 слово «открывает» заменить словом «возбуждает»;

б) в абзаце втором части 2 слово «самостоятельно» заменить словом «добровольно»;

1.10. В части 1 статьи 27 Порядка слово «самостоятельного» заменить словом «добровольного»;

1.11. Статью 30 Порядка изложить в новой редакции:

«Статья 30. Время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

1. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом в рабочие дни с 6 до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом.

2. Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу удобное для них время.

3. Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие (выходные, праздничные) дни, установленные законом или иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства, включая случаи:

1) создающие угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих на территории Донецкой Народной Республики;

2) когда исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, связано с проведением выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

3) исполнения требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, за исключением требований о взыскании алиментов, выплате заработной платы, восстановлении на работе;

4) обращения взыскания на имущество должника, подверженное быстрой порче.

5) Для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, судебный пристав должен получить в письменной форме разрешение начальника отдела судебных приставов либо отдела по исполнению особо важных исполнительных производств, который уведомляет об этом директора Департамента судебных приставов.»;

1.12. В части 4 статьи 31 Порядка слово «открывает» заменить словом «возбуждает»;

1.13. Статью 32 Порядка изложить в новой редакции:

«Статья 32. Извещения и вызовы в исполнительном производстве

1. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу путем направления копий постановлений судебного пристава, повесток и других документов исполнительного производства (далее — документы исполнительного производства), которые судебный пристав обязан довести к сведению сторон и других участников исполнительного производства.

Документы исполнительного производства направляются адресатам с сопроводительными письмами простой корреспонденцией или электронной почтой, кроме постановлений о возбуждении исполнительного производства, об отказе в возбуждении исполнительного производства, о прекращении исполнительного производства в соответствии со статьей 47 настоящего Порядка, об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в соответствии со статьей 48 настоящего Порядка, об окончании исполнительного производства в соответствии со статьей 49 Порядка, которые направляются заказным письмом или курьерской почтой.

2. В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения не позднее следующего дня после дня их совершения или применения.

3. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав должен направлять документы исполнительного производства, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

4. Лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава, могут подвергаться приводу органами внутренних дел на основании постановления судебного пристава, утверждаемого начальником отдела судебных приставов либо отдела по исполнению особо важных исполнительных производств.

5. Судебный пристав или уполномоченное им лицо может лично вручить документы исполнительного производства сторонам или другим участникам исполнительного производства под расписку.

6. Оформленный надлежащим образом судебным приставом (путем составления соответствующего акта судебного пристава) отказ сторон исполнительного производства от получения документов исполнительного производства не является препятствием для проведения дальнейших исполнительных действий в установленном настоящим Порядком способом.

7. В случае обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника документы исполнительного производства могут быть вручены представителям администрации предприятия, учреждения и организации, физическому лицу — предпринимателю, у которого работает должник, лично судебным приставом или уполномоченным им лицом под расписку.»;

1.14. Главу 3 Порядка дополнить статьей 32¹ следующего содержания:

«Статья 32¹. Последствия отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки за их получением

1. При отказе адресата принять повестку, иное извещение лицо, доставляющее их, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении, которые возвращаются в отдел судебных приставов либо отдел по исполнению особо важных исполнительных производств.

2. Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за документом исполнительного производства, направленным по его адресу;

3) документы исполнительного производства направлены по адресу, указанному в исполнительном документе либо по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или документы исполнительного производства направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные документы исполнительного производства не получило.»;

1.15. Статью 33 Порядка изложить в новой редакции:

«Статья 33. Меры принудительного исполнения

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Порядком устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных законом случаях;

4) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного решения об аресте имущества;

5) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

6) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

7) принудительное выселение должника из жилого помещения;

8) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

9) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

10) иные действия, предусмотренные настоящим Порядком или исполнительным документом.»;

1.16. В части 2 статьи 34 Порядка слово «открыты» заменить словом «возбуждены»;

1.17. В части 4 статьи 40 Порядка слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банках и иных кредитных организациях»;

1.18. Статью 41 Порядка дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

«5. В случае, если исполнительное производство приостановлено на основании пункта 4 части 1 статьи 39 настоящего Порядка и (или) транспортное либо технологическое средство должника не выявлено в течение одного года с момента его объявления в розыск (о чем имеется документальное подтверждение), судебный пристав возобновляет такое исполнительное производство (в случае его приостановления) и осуществляет одно из следующих действий:

1) возвращает исполнительный документ взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 48 настоящего Порядка (при отсутствии у должника иного имущества);

2) обращает взыскание на иное имущество (включая недвижимое), принадлежащие должнику (при наличии у должника такого имущества), с учетом положений статьи 54 настоящего Порядка.

6. Если после проведения действий по розыску должника-физического лица по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав информирует взыскателя о результатах проведенных разыскных действий и письменно разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.»;

1.19. В статье 46 Порядка:

а) в части 2 слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банке или иной кредитной организации»;

б) части 3 слова «в установленном порядке на указанные взыскателем и принадлежащие ему счета» заменить словами «на указанные таким взыскателем и принадлежащие ему счета в порядке, установленном Министерством юстиции Донецкой Народной Республики»;

1.20. В статье 48 Порядка:

а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) если должник-физическое лицо не был обнаружен по истечению года со дня его объявления в розыск (кроме случаев исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, в связи с потерей кормильца, а также об отобрании ребенка).»;

б) в части 2 цифры «2-6» заменить цифрами «2-7»;

1.21. В статью 49 Порядка внести следующие изменения:

а) пункт 8 части 1 изложить в новой редакции:

«8) направления постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (с приложением копии исполнительного документа) в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;»;

б) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Исполнительное производство по исполнению исполнительного документа о взыскании периодических платежей может быть окончено на основании пункта 8 части первой настоящей статьи исключительно при отсутствии задолженности по такому исполнительному документу.»;

в) часть 4 после слов «окончания исполнительного производства» дополнить словами «на основании пункта 8 части первой настоящей статьи либо»;

г) в пункте 3 части 6 слова «в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган» заменить словами «в банки или иные кредитные организации, другие организации или органы»;

1.22. В статье 51 Порядка:

а) в части 2 слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банках и иных кредитных организациях»;

б) в части 4 слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банках и иных кредитных организациях»;

в) в части 7 статьи 51 Порядка слова «В случае если сумма, подлежащая взысканию по исполнительному производству, не превышает 100 000 российских рублей,» исключить;

1.23. Часть 1 статьи 52 Порядка изложить в новой редакции:

«1. В случае если денежные средства должника не являющиеся денежной единицей на территории Донецкой Народной Республики размещены на счетах, или на хранении в банках или иных кредитных организациях, судебный пристав своим постановлением поручает им в течение двадцати рабочих дней с момента предъявления постановления реализовать денежные средства должника по курсу, установленному Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики на день проведения операции.»;

1.24. В части 4 статьи 53 Порядка слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банках или иных кредитных организациях»;

1.25. Статью 54 Порядка изложить в новой редакции:

«Статья 54. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание

1. Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-физическому лицу на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Донецкой Народной Республики.

2. Перечень имущества должника-юридического лица, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается законом.»;

1.26. В статье 55 Порядка:

а) в абзаце втором части 2 слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банках или иных кредитных организациях»;

б) в части 4 слова «Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики» заменить словами «банку или иной кредитной организации»;

1.27. В статье 56 Порядка:

а) часть 1 после слов «Оценка имущества должника» дополнить словами «(за исключением имущества, указанного в части 2 настоящей статьи)»;

б) пункт 1 части 2 после слова «имущества» дополнить словами «, а также транспортных средств, воздушных, морских и речных судов»;

в) в пункте 4 части 2 слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики или иных финансово-кредитных организациях» заменить словами «банках или иных кредитных организациях»;

г) в пункте 3 части 4 слова «об оценке вещи или имущественного права» заменить словами «о принятии результатов оценки»;

д) в части 5 слова «об оценке вещи или имущественного права» заменить словами «о принятии результатов оценки»;

1.28. В статье 62 Порядка:

а) в части 4 слово «открывается» заменить словом «возбуждается»;

б) в части 5 слово «самостоятельного» заменить словом «добровольного», слово «открывается» заменить словом «возбуждается»;

в) в части 8 слова «, вынесший приговор» заменить словами «по месту исполнения приговора,»;

г) в части 9:

пункте 1 слова «самостоятельного» заменить словами «добровольного»;

пункте 2 слова «самостоятельного» заменить словами «добровольного»;

пункте 3 слова «самостоятельного» заменить словами «добровольного»;

1.29. В статье 63 Порядка:

а) в части 3 слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банках, иных кредитных организациях»;

б) в части 5 слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики» заменить словами «банках, иных кредитных организациях»;

1.30. В части 4 статьи 64 Порядка слова «пяти» заменить словами «десяти»;

1.31. В части 3 статьи 66 Порядка слова «Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, в ином банке или кредитной организации» заменить словами «банке или иной кредитной организации»;

1.32. В статье 72 Порядка:

а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Указанное в абзаце первом настоящей части постановление выносится судебным приставом:

в случае, если исполнительный документ впервые поступил для исполнения;

в случае направления постановления в организацию или иному лицу для проведения удержания из заработной платы и иных доходов;

по собственной инициативе или по заявлению сторон исполнительного производства;

в случаях, предусмотренных иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.»;

б) абзац первый части 3 после слов «задолженность по алиментам определяется» дополнить словами «судебным приставом»;

в) в абзаце первом части 3 слова «по местонахождению отдела судебных приставов» исключить;

1.33. В части 1 статьи 73 Порядка слово «самостоятельного» заменить словом «добровольного»;

1.34. В статье 76 Порядка:

а) в части 1 слово «самостоятельного» заменить словом «добровольного»;

б) в части 2 слово «самостоятельно» заменить словом «добровольно»;

1.35. В части 1 статьи 77 Порядка слово «самостоятельного» заменить словом «добровольного»;

1.36. В Главе 11 Порядка:

а) часть 1 после слов «судами Украины» дополнить словами «и предъявленные к исполнению в отделы судебных приставов либо отдел по исполнению особо важных исполнительных производств в установленный настоящим Порядком срок»;

б) в части 2 слова «(кроме решений о взыскании периодических платежей)» исключить;

в) часть 5 признать утратившей силу.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.