Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 1 марта 2020 года № Пр-354, постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 года № 1802 «О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения» в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в целях повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, в Донецкой Народной Республике с гражданами посредством применения информационных технологий, руководствуясь статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В срок до 31 декабря 2023 года провести в Донецкой Народной Республике апробацию технологических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал) при:

а) направлении гражданами и юридическими лицами (далее — Заявители) сообщений и обращений (далее — Обращения) в органы государственной власти (далее — органы), органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики (далее — ОМСУ), государственные и муниципальные учреждения, иные организации Донецкой Народной Республики, осуществляющие публично значимые функции (далее — организации), и их должностным лицам с использованием электронной формы Единого портала, размещаемой на Едином портале и официальных сайтах таких органов и организаций (далее — электронная форма Единого портала), а также с помощью мобильного приложения Единого портала (далее — Мобильное приложение);

б) приеме, маршрутизации и обработке Обращений, направляемых в органы, ОМСУ и организации, их должностным лицам с использованием электронной формы Единого портала и Мобильного приложения;

в) получении Заявителями на Едином портале и в Мобильном приложении уведомлений о статусах обработки Обращений, направленных с использованием электронной формы Единого портала и Мобильного приложения, а также ответов на такие Обращения;

г) оценке удовлетворенности Заявителей ответами на Обращения, направленными с использованием электронной формы Единого портала и Мобильного приложения;

д) автоматической маршрутизации в вышестоящие органы, ОМСУ и организации Обращений, ответы на которые получили негативную оценку Заявителей, с целью их повторной обработки;

е) реагировании на сообщения, поступающие из открытых источников в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе из социальных сетей (далее соответственно — Сообщения из Открытых источников, Открытые источники);

ж) выявлении мнения граждан посредством проведения опросов, обсуждений проектов правовых актов и решений органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики (далее — ОИВ), ОМСУ, с использованием электронной формы Единого портала, размещаемой на Едином портале и официальных сайтах ОИВ и ОМСУ;

з) информировании о проведении общественных обсуждений, публичных слушаний и приеме предложений для их проведения с использованием электронной формы Единого портала, размещаемой на Едином портале и официальных сайтах органов, ОМСУ и организаций;

и) проведении голосований по проектам распределения части регионального или местного бюджета, по выбору приоритета территории благоустройства, рейтинговании проектов граждан, с использованием электронной формы Единого портала, размещаемой на Едином портале и официальных сайтах органов, ОМСУ и организаций;

к) предоставлении доступа к информации о деятельности органов, ОМСУ и организаций с использованием социальных сетей и сервисов обмена мгновенными сообщениями.

2. Утвердить план мероприятий («дорожную карту») по проведению апробации технологических решений, реализованных на базе Единого портала (далее — план мероприятий) (приложение 1).

3. Утвердить перечень категорий (подкатегорий) сообщений, поданных с использованием электронной формы федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и сроки подготовки ответов на такие сообщения (приложение 2).

4. Утвердить перечень рекомендованных направлений (тематик) для проведения обсуждений проектов документов, общественных голосований и опросов граждан с использованием Единого портала и периодичность проведения таких обсуждений, голосований и опросов (приложение 3).

5. Определить участниками апробации технологических решений, реализованных на базе Единого портала: ОИВ, ОМСУ (по согласованию), организации (по согласованию) (далее — участники).

6. Установить, что апробация технологических решений, реализованных на базе Единого портала, осуществляется в соответствии с соглашением между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Донецкой Народной Республики о взаимодействии в целях создания единого окна цифровой обратной связи на базе Единого портала от 1 марта 2023 года № ОК-П13-065-14818 (далее — Соглашение).

7. Определить ответственными за работу единого окна цифровой обратной связи на базе Единого портала в Донецкой Народной Республике и реализацию Соглашения исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики — Руководителя Аппарата Правительства Донецкой Народной Республики Цуканова Дениса Геннадьевича и заместителя Министра связи Донецкой Народной Республики Курашова Дениса Сергеевича.

8. Определить Министерство связи Донецкой Народной Республики ответственным за:

а) исполнение плана мероприятий, координацию деятельности участников и оказание методической поддержки участникам;

б) координацию деятельности участников в части осуществления мониторинга и обработки Обращений, Сообщений из Открытых источников, поступающих в органы, ОМСУ и организации;

в) взаимодействие с гражданами через социальные сети, сервисы обмена мгновенными сообщениями и иные средства электронной коммуникации в рамках координации работ по оперативному реагированию на поступающие Обращения и Сообщения из Открытых источников;

г) оказание методической поддержки участникам, в том числе в части определения методологии работы с Обращениями и Сообщениями из Открытых источников;

д) мониторинг и анализ данных об Обращениях и Сообщениях из Открытых источников, обсуждениях, голосованиях и опросах, в том числе мониторинг и анализ полных текстов Обращений и Сообщений из Открытых источников, а также агрегированных данных;

е) информационное сопровождение апробации технологических решений, реализованных на базе Единого портала.

9. Министерству связи Донецкой Народной Республики:

а) в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить регламент работы участников в едином окне цифровой обратной связи на базе Единого портала;

б) ежегодно (не позднее 31 декабря) проводить оценку результатов апробации технологических решений, реализованных на базе Единого портала, и предоставлять ответственному за цифровую трансформацию в Правительстве Донецкой Народной Республики доклад о результатах апробации технологических решений.

10. Участникам обеспечить:

а) решение (реализацию) проблем (предложений), указанных в Обращениях, и направление ответов физическим, юридическим лицам в сроки, приведенные в приложении 2 к настоящему постановлению;

б) проведение обсуждений, голосований и опросов в сроки, приведенные в приложении 3 к настоящему постановлению;

в) применение мер дисциплинарной ответственности к ответственным за апробацию технологических решений лицам в случае нарушения срока решения (реализации) проблемы (предложения), указанных в Обращениях, и направления ответа;

г) применение мер дисциплинарной ответственности к ответственным за апробацию технологических решений лицам в случае нарушения срока проведения обсуждений, голосований и опросов;

д) предоставление на еженедельной основе сводной информации о результатах и сроках решения (реализации) проблем (предложений), указанных в Обращениях, Сообщениях из Открытых источников, о результатах и сроках проведения обсуждений, голосований и опросов в Министерство связи Донецкой Народной Республики для подготовки аналитических отчетов и последующего предоставления данных отчетов ответственному за цифровую трансформацию в Правительстве Донецкой Народной Республики.

11. Установить, что для применения мер дисциплинарной ответственности к ответственным за апробацию технологических решений лицам за нарушение сроков решения (реализации) проблемы (предложения), указанных в Обращениях, нарушение сроков направления ответа, другие нарушения при работе с Обращениями, Сообщениями из Открытых источников и нарушения срока проведения обсуждений, голосований и опросов участники руководствуются аналитическими отчетами, ответственность за подготовку которых несет Министерство связи Донецкой Народной Республики.

12. Рекомендовать ОМСУ и организациям принять участие в апробации технологических решений, реализованных на базе Единого портала, с соблюдением положений настоящего постановления.

13. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на ответственного за цифровую трансформацию в Правительстве Донецкой Народной Республики.

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.