С целью урегулирования процедуры демонтажа временных объектов реализации прав граждан на свободный доступ к местам общего пользования, создания условий для обеспечения пожарной безопасности, безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также недопущения самовольного установления или незаконного размещения временных объектов на территории Волновахского района, соблюдения требований градостроительной документации, предотвращения самовольного размещения временных объектов, руководствуясь пунктом 6.7. Порядка размещения временных объектов на территории соответствующих административно-территориальных единиц Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 марта 2017 г. № 3-36, пунктом 4.1 раздела 4 Положения об администрации Волновахского района, утвержденного распоряжением главы администрации Волновахского района от 10 июня 2022 г. № 1 (с изменениями),

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Порядок демонтажа временных объектов, расположенных на территории Волновахского района (прилагается).

2. Координацию работы по выполнению настоящего Распоряжения возложить на Управление экономики и торговли администрации Волновахского района.

3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.

4. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК

демонтажа временных объектов, расположенных на территории Волновахского района

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок демонтажа временных объектов, расположенных на территории Волновахского района (далее — Порядок) регламентирует единую процедуру по осуществлению мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем самовольно установленных или незаконно размещенных временных объектов, расположенных на территории Волновахского района.

2. Настоящий Порядок разработан в целях соблюдения прав и законных интересов населения по обеспечению требований безопасности при размещении временных объектов, расположенных на территории Волновахского района, а также обеспечения единства требований к размещению временных объектов, расположенных на территории Волновахского района.

II. Основные понятия и определения

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

Демонтаж временных объектов — комплекс мероприятий, предусматривающий разборку на составляющие элементы (в том числе с нанесением ущерба назначению объекта) самовольно установленных или незаконно размещенных временных объектов на месте их расположения, а также транспортировку к месту их дальнейшего хранения.

Незаконно размещенный временный объект — временный объект, право на размещение которого прекратилось или временный объект, самовольно размещенный на соответствующей территории без предусмотренных законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики и (или) нормативными правовыми актами администрации Волновахского района правовых оснований.

4. Другие понятия употребляемые в настоящем Порядке, используются в соответствии со значениями, определенными Порядком размещения временных объектов на территории соответствующих административно-территориальных единиц Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 марта 2017 г. № 3-36.

III. Выявление и демонтаж временных объектов

5. Работу по выявлению самовольно установленных или незаконно размещенных временных объектов, расположенных на территории Волновахского района, осуществляет Комиссия по выявлению и демонтажу временных объектов, расположенных на территории Волновахского района (далее — Комиссия).

6. Выявление самовольно установленных или незаконно размещенных временных объектов, расположенных на территории Волновахского района, осуществляется путем непосредственного их обнаружения Комиссией, а также на основании содержащихся в обращениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц сведений о самовольно установленных и незаконно размещенных временных объектах.

7. При невозможности установить лицо, осуществившее установку временного объекта, администрацией Волновахского района направляется запрос в правоохранительные органы с целью оказания содействия в установлении собственника (правообладателя) временного объекта, а также запросы в предприятия, осуществляющие электро-, газо-, тепло-, водоснабжение объекта.

8. При выявлении самовольно установленного или незаконно размещенного временного объекта Комиссия определяет дату его осмотра, по результатам его осмотра составляет Акт осмотра, выявленного самовольно установленного или незаконно размещенного временного объекта, расположенного на территории Волновахского района по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку, который утверждается председателем Комиссии.

9. При выявлении самовольно установленных или незаконно размещенных временных объектов Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления указанных фактов выдает собственнику (правообладателю) временного объекта Уведомление о добровольном демонтаже временного объекта, самовольно установленного или незаконно размещенного на территории Волновахского района (далее — Уведомление) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

10. Уведомление вручается собственнику (правообладателю) временного объекта под подпись. При отказе указанного лица от получения Уведомления об этом делается отметка в Уведомлении, которая заверяется подписью не менее двух свидетелей.

11. Срок исполнения Уведомления 5 (пять) рабочих дней со дня получения Уведомления.

12. В случае невозможности осуществления собственником временного объекта демонтажа по не зависимым от него причинам, срок исполнения Уведомления может быть продлен, но не более чем на 5 (пять) рабочих дней.

13. В случае невозможности вручения Уведомления собственнику временного объекта по причине его уклонения от вручения или иной причине, Уведомление направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

14. Если собственник самовольно установленного или незаконно размещенного временного объекта не установлен, либо не известен его почтовый адрес, либо такое лицо проживает за пределами Донецкой Народной Республики, копия Уведомления с указанием срока демонтажа наклеивается на фронтальную часть временного объекта, о чем Комиссией составляется Акт о размещении копии Уведомления по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку. Факт размещения копии Уведомления подтверждается путем фото-фиксации.

15. Демонтаж временного объекта и освобождение земельных участков в добровольном порядке производятся собственником (правообладателю) временного объекта за собственный счет в срок, указанный в Уведомлении.

16. В случае неисполнения собственником (правообладателем) временного объекта процедуры демонтажа в указанный в Уведомлении срок или если собственник (правообладатель) временного объекта не установлен, администрация Волновахского района издает распоряжение о демонтаже временного объекта (далее — Распоряжение о демонтаже), содержащее:

наименование и место расположения временного объекта (адресные ориентиры земельного участка, на котором расположен временный объект), подлежащий демонтажу;

основание демонтажа временного объекта;

данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж временного объекта;

место хранения демонтированного временного объекта и находящихся в нем в момент демонтажа материальных ценностей;

срок демонтажа временного объекта.

Основанием для издания Распоряжения о демонтаже является заключение Комиссии о демонтаже выявленного самовольно установленного или незаконно размещенного временного объекта (приложение 4).

17. Копия Распоряжения о демонтаже вручается в трехдневный срок с момента подписания под подпись собственнику (правообладателю) временного объекта. В случае невозможности вручить указанное Распоряжение о демонтаже собственнику (правообладателю) лично и/или если таковое лицо не выявлено, Уведомление размещается на официальном сайте администрации района, в местных средствах массовой информации, а также на подлежащем демонтажу объекте с фото-фиксацией.

18. Демонтаж временного объекта производится в присутствии представителей администрации Волновахского района, сотрудников полиции.

19. Для организации и выполнения работ по демонтажу в случае необходимости привлекаются специалисты органов в сфере связи, газо-, электро, водоснабжения или соответствующего территориального органа Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.

20. Демонтаж временного объекта производится в присутствии собственника (правообладателя), если он прибыл по вызову, или его уполномоченного представителя. Неприбытие по уведомлению собственника (владельца, уполномоченного его представителя) временного объекта или его отказ после прибытия от участия в демонтаже не является препятствием для демонтажа временного объекта.

21. Демонтаж временного объекта оформляется Актом о демонтаже самовольно установленного или незаконно размещенного временного объекта, расположенного на территории Волновахского района (далее — Акт) по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку. Акт составляется в 3-х экземплярах, один из которых предоставляется собственнику (правообладателю) временного объекта, другой остается у организации, осуществившей демонтаж, третий экземпляр – в Комиссии. Если собственник временного объекта неизвестен, данный экземпляр Акта хранится в документах Комиссии.

22. В случае необходимости, при осуществлении демонтажа временного объекта может быть произведено его вскрытие работниками организации, которая осуществляет демонтаж, в присутствии членов Комиссии и представителей правоохранительных органов, о чем делается соответствующая отметка в Акте.

23. Ответственность за выбор способа демонтажа и транспортировки на площадку временного хранения возлагается на организацию осуществляющую демонтаж временного объекта. В случае, если, по мнению представителя такой организации и (или) Комиссии, демонтаж временного объекта невозможен без его разборки, об этом делается отметка в Акте.

24. Отказ собственника (правообладателя) временного объекта или его уполномоченного представителя от подписания Акта не является препятствием для осуществления действий по перемещению объекта и находящегося в нём имущества в определенное место временного хранения.

25. Демонтированный временный объект и находящееся в нем имущество подлежат перемещению на площадку временного хранения, которая определяется администрацией Волновахского района.

26. При выявлении во вскрытом временном объекте испорченных (раскисших, сгнивших, обгоревших, засохших и т.д.) продуктов питания и других скоропортящихся товаров, срок годности которых истек, уполномоченная организация принимает решение об утилизации таких продуктов питания и скоропортящихся товаров, если их невозможно передать собственнику (правообладателю) временного объекта, о чем делается соответствующая запись в описи имущества.

27. Демонтаж, вывоз и хранение временного объекта и находящегося в нем имущества осуществляются за счет средств организации, осуществляющей демонтаж временного объекта, с последующим отнесением понесенных расходов на счет собственника.

Ответственность за сохранность конструкций и имущества, полученных при демонтаже, несет организация, осуществляющая демонтаж временного объекта. Хранение демонтированного временного объекта осуществляется в течение 3 месяцев. Администрация Волновахского района не несет ответственность за имущество, находящееся в демонтируемом временном объекте и пришедшее в негодность до осуществления демонтажа временного объекта, а также в период транспортировки и хранения на площадке временного хранения.

28. Организация осуществившая демонтаж временного объекта выставляет счета собственнику временного объекта за выполненный демонтаж и, в случае полного добровольного возмещения понесенных расходов, производит возврат конструкций и имущества их собственнику путем подписания акта приема-передачи с собственником, о чем уведомляется администрация Волновахского района.

29. Расходы организации осуществившей демонтаж временного объекта определяются на день возврата конструкций и имущества лицу, заявившему свои права собственности на них, и подтверждаются составленной сметой расходов, в которую включаются также расходы по хранению конструкций и имущества.

30. Возврат конструкций и имущества собственнику осуществляется на основании его заявления, с предоставлением следующих документов:

Акт (в случае вручения Акта собственнику);

документов, удостоверяющих личность;

документов, подтверждающих право собственности на демонтированный временный объект или законного владения, пользования им, а также документов, подтверждающих право собственности (пользования) и другие права на товарно-материальные ценности, личные вещи, которые находились во временном объекте (права могут быть подтверждены письменными подтверждениями, предоставленными лично не менее тремя свидетелями);

документов об оплате услуг и возмещении затрат, связанных с демонтажем, перемещением и хранением временного объекта.

В случае неустановления собственника временного объекта, невостребования, отказа собственника от прав на демонтированный временный объект, уклонения собственника от оплаты указанных расходов после демонтажа, конструкции и имущество переходят в муниципальную собственность в порядке и сроки предусмотренными действующим законодательством, и затем реализовываются, с целью возмещения расходов, связанных с демонтажем объекта.

31. Расходы, понесенные организацией, осуществившей демонтаж временного объекта во время выполнения работ по демонтажу объекта, взыскиваются с собственника в судебном порядке.

32. Споры, возникающие в результате демонтажа самовольно установленного или незаконно размещенного временного объекта, разрешаются в судебном порядке.

33. Демонтаж не лишает владельца, самовольно установленного или незаконно размещенного временного объекта права владения таким объектом.