С целью поощрения граждан, военнослужащих, отдельных работников, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, воинских формирований, творческих и других союзов, должностных лиц, работников исполнительной и судебной власти за значительный вклад в экономическое, социальное и культурное развитие района, весомый вклад в развитие соответствующей отрасли (сферы) района, особые заслуги по обеспечению законности и правопорядка, укрепление общественной безопасности на территории района, весомые достижения в профессиональной деятельности, особые заслуги в сфере общественно-полезной деятельности, направленные на восстановление района и укрепление его имиджа, руководствуясь ст. 8 Закона Донецкой Народной Республики «О государственных наградах», п. 1.2 раздела 1, п. 2.4 раздела 2, п. 4.1 раздела 4 Положения об администрации Волновахского района, утверждённого распоряжением главы администрации Волновахского района от 10 июня 2022 г. № 1 (с изменениями),

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Положение о ведомственных наградах администрации Волновахского района (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Волновахского района Е.С. Снисаренко.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение о ведомственных наградах администрации Волновахского района

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о ведомственных наградах администрации Волновахского района (далее — Администрация) регулирует порядок представления к награждению, изготовления, учета и хранения ведомственных наград Администрации, учета и регистрации награжденных.

2. Ведомственные награды Администрации являются высшей формой поощрения граждан, военнослужащих, отдельных работников, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, воинских формирований, органов самоорганизации населения, объединений граждан, представителей исполнительной и судебной власти.

3. Ведомственными наградами Администрации являются:

а) Звание «Почётный гражданин Волновахского района» (далее – Звание);

б) Нагрудный знак «Почётный гражданин Волновахского района»;

в) Почётный нагрудный знак «За заслуги перед Волновахским районом» (далее – Почётный нагрудный знак);

г) Почётная грамота главы администрации Волновахского района (далее – Почётная грамота);

д) Грамота главы администрации Волновахского района (далее – Грамота);

е) Благодарность главы администрации Волновахского района (далее – Благодарность);

ё) Благодарственное письмо главы администрации Волновахского района (далее – Благодарственное письмо).

4. Определение награждаемых Администрацией производится исходя из принципов:

а) поощрения награждаемого исключительно за личные заслуги и достижения;

б) поощрения трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, воинских формирований, органов самоорганизации населения, объединений граждан, творческих и других союзов за вклад в социально-экономическое, культурное развитие района;

в) единства требований и равенства условий награждения всех субъектов;

г) запрета какой-либо дискриминации в зависимости от пола, национальности, происхождения, имущественного и социального положения, образования, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и партиям, иных обстоятельств;

д) открытости и гласности процедуры выдвижения и награждения кандидатов;

е) один и тот же награждаемый не может одновременно быть представлен к награждению наградами нескольких видов.

5. Основаниями для награждения являются:

а) значительный вклад в экономическое, социальное, культурное развитие района;

б) особые заслуги по обеспечению законности и правопорядка, укреплению общественной безопасности на территории района;

в) достижения в профессиональной деятельности;

г) особые заслуги в области общественно-полезной деятельности, направленные на восстановление района и укрепление имиджа района;

д) благотворительная и спонсорская деятельность;

е) результаты смотров-конкурсов, конкурсов, выставок-конкурсов;

ё) активное участие в конкурсах, смотрах-конкурсах, выставках-конкурсах, выставках, ярмарках.

6. Ведомственными наградами Администрации могут награждаться иностранные граждане – за личный вклад в развитие района, внешнеэкономическое и культурное сотрудничество.

7. Вид награды определяется характером и степенью заслуг представляемого к награждению.

8. Присвоение Звания, награждение Почётным нагрудным знаком, Грамотой, Почётной грамотой, Благодарностью и Благодарственным письмом могут быть приурочены ко Дню образования Волновахского района, Дню города Волноваха, так и к государственным, профессиональным праздникам, юбилейным датам и торжественным мероприятиям.

9. Юбилейными датами для граждан считаются 50 лет и далее – каждые последующие 5 лет со дня рождения.

10. Юбилейными датами для предприятий, организаций, учреждений считаются 10 лет и далее – каждые последующие 5 лет, для общественных объединений граждан – 5 лет и далее каждые последующие 5 лет со дня основания.

11. Описание Почётного нагрудного знака «За заслуги перед Волновахским районом» приведено в приложении 7 к настоящему Положению.

12. Описание нагрудного знака «Почётный гражданин Волновахского района» приведено в приложении 8 к настоящему Положению.

13. Описание и образец удостоверения «Почётный гражданин Волновахского района» приведено в приложении 9 к настоящему Положению.

II. Порядок представления к награждению

14. Представление к награждению вносят:

а) глава Администрации, первый заместитель главы Администрации, заместители главы Администрации, управляющий делами Администрации;

б) главы местных администраций района, руководители структурных подразделений Администрации;

в) руководители предприятий, учреждений, организаций, воинских формирований, объединений, органов самоорганизации населения;

г) коллективы (общее собрание коллектива), профсоюзные комитеты предприятий, учреждений, организаций.

15. По личным обращениям граждан присвоение Звания, награждение Почётным нагрудным знаком, Грамотой, Почётной грамотой, Благодарностью и Благодарственным письмом не производится.

16. Многолетний труд в рамках исполнения должностных обязанностей, профессиональные и государственные праздники не являются основанием для награждения.

17. Документы по награждению ведомственными наградами, указанными в подпунктах «а», «б», «в» пункта 3 раздела I настоящего Положения, подаются в Администрацию не позднее, чем за 30 дней до даты награждения и должны включать:

а) для награждения граждан предоставляется:

представление к награждению ведомственными наградами администрации Волновахского района, оформленное на официальном бланке предприятия, учреждения, организации (приложение 1);

наградной лист – при присвоении к ведомственной награде администрации Волновахского района, оформленное на официальном бланке предприятия, учреждения, организации (приложение 2);

характеристика лица, представляемого к награждению, с указанием биографических сведений, конкретных оснований для представления к награждению, оценки профессиональных, деловых, личностных качеств, уровня работоспособности, с указанием примеров заслуг (вклада) данного лица в развитие предприятия, деятельности организации, учреждения, информации об отсутствии дисциплинарного взыскания и об имеющихся наградах, поощрениях с указанием их вида и дат (приложение 3);

две фотографии кандидата размерами 6см х 9см и 3см х 4см – при присвоении звания «Почётный гражданин Волновахского района»;

копия паспорта (1, 2 стр.);

справка об отсутствии судимости;

протокол (выписка из протокола) собрания (заседания) коллектива выборного органа общественной организации о рекомендации кандидатуры для награждения, в случае если они выступают инициатором награждения.

Требования к оформлению наградного листа и характеристики награждаемого представлены в Рекомендациях по составлению и оформлению наградного листа и характеристики награждаемого (приложение 4).

б) для награждения трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений предоставляется:

письменное ходатайство о награждении наградами администрации Волновахского района, оформленное на официальном бланке (приложение 5);

наградной лист – при награждении Почётным нагрудным знаком «За заслуги перед Волновахским районом» (приложение 2);

копия документа о регистрации предприятия, организации, учреждения;

характеристика деятельности предприятия, организации, учреждения, органа самоорганизации населения с указанием достижений и позитивных тенденций, конкретного вклада в социально-экономическое развитие района с приложением справок о социально-экономическом положении предприятия, динамике основных финансово-экономических показателей предприятия за последние три года (приложение 6);

копия документа о создании предприятия, учреждения, организации, общественного объединения, союза – в случае представления к награждению коллектива в связи с юбилейной датой со дня основания предприятия, учреждения, организации, общественного объединения, союза.

18. Документы по награждению ведомственными наградами, указанными в подпунктах «г», «д», «е», «ё» пункта 3 раздела I настоящего Положения, подаются в Администрацию не позднее, чем за 30 дней до даты награждения и должны включать:

а) для награждения граждан предоставляется:

представление к награждению ведомственными наградами администрации Волновахского района, оформленное на официальном бланке предприятия, учреждения, организации (приложение 1);

копию паспорта (1, 2 стр.);

характеристика лица, представляемого к награждению, с указанием биографических сведений, конкретных оснований для представления к награждению, оценки профессиональных, деловых, личностных качеств, уровня работоспособности, с указанием примеров заслуг (вклада) данного лица в развитие предприятия, деятельности организации, учреждения, информации об отсутствии дисциплинарного взыскания и об имеющихся наградах, поощрениях с указанием их вида и дат (приложение 3);

протокол (выписка из протокола) собрания (заседания) коллектива выборного органа общественной организации о рекомендации кандидатуры для награждения, в случае если они выступают инициатором награждения.

б) для награждения трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений:

письменное ходатайство о награждении ведомственными наградами Администрации, оформленное на официальном бланке (приложение 5);

производственно-экономические показатели или характеристика деятельности предприятия, организации, учреждения с указанием достижений и позитивных тенденций, конкретного вклада в социально-экономическое развитие района, с приложением справок о социально-экономическом положении предприятия, динамике основных финансово-экономических показателей предприятия за последние три года;

документ о создании предприятия, учреждения, организации, общественного объединения, союза в случае представления к награждению коллектива в связи с юбилейной датой со дня основания предприятия, учреждения, организации, общественного объединения, союза.

19. При оформлении документов необходимо избегать употребления в тексте разного рода аббревиатур и сокращений, особенно в наименовании должности, предприятия, учреждения, организации, общественного объединения, союза.

20. Несвоевременное или неполное предоставление документов, указанных в пунктах 17 и 18 раздела II настоящего Положения, является основанием для оставления ходатайств о награждении наградами Администрации без удовлетворения и возвращения документов на доработку.

21. Награждение производится на основании распоряжения главы Администрации.

22. Подготовку проекта распоряжения главы Администрации о награждении и оформление ведомственных наград Администрации осуществляет отдел по вопросам организационной и кадровой работы Администрации.

23. Удостоверение к ведомственным наградам Администрации подписывается лично главой Администрации и заверяется гербовой печатью Администрации.

24. Учет и регистрацию удостоверений к нагрудному знаку «Почётный гражданин Волновахского района» осуществляет отдел по вопросам организационной и кадровой работы Администрации.

25. Награжденный может быть лишен ведомственной награды Администрации только вступившим в законную силу приговором суда при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

26. В случае установления недостоверности сведений, содержавшихся в документах, внесенных для представления лица к награждению ведомственной наградой Администрации, глава Администрации издает распоряжение о признании утратившем силу распоряжения (о внесении изменений в распоряжение) главы Администрации о награждении ведомственными наградами Администрации в отношении названного лица, а врученная лицу награда и документы к ней подлежат возврату в Администрацию.

III. Порядок награждения

27. Вручение ведомственных наград, указанных в подпунктах «а», «б», «в», «г», «д», «е» пункта 3 раздела I настоящего Положения, производится в торжественной обстановке главой Администрации, а также первым заместителем главы Администрации, заместителями главы Администрации, управляющим делами Администрации, должностными лицами по поручению главы Администрации.

Вручение ведомственной награды, указанной в подпункте «ё» пункта 3 раздела I настоящего Положения, производится почтовым отправлением или с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

28. Копия распоряжения главы Администрации о награждении или выписка из него направляется общим отделом администрации Волновахского района в соответствующее предприятие, учреждение, организацию, которые инициировали ходатайство о награждении.

IV. Звание «Почётный гражданин Волновахского района»

29. Звание – высшая форма поощрения граждан Волновахского района, присваивается за выдающиеся личные заслуги в общественно значимых для района сферах деятельности, направленные на повышение авторитета и престижа Волновахского района, благосостояния его населения, значимость которых общепризнана жителями района.

30. Звание призвано стимулировать трудовую и общественную активность жителей района, а также обязывает граждан, удостоенных такого звания, служить примером в выполнении гражданского долга и исполнении обязанностей, установленных Конституцией Донецкой Народной Республики, законодательством Российской Федерации.

31. Присвоение Звания осуществляется распоряжением главы Администрации.

32. Основания для присвоения Звания:

а) выдающиеся заслуги в развитии экономики и производства, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, искусства, градостроительства и архитектуры, науки и техники, охраны окружающей среды, укреплении международного авторитета района, охраны правопорядка и общественной безопасности, защиты прав гражданина, других сферах трудовой и служебной деятельности;

б) мужество и героизм, проявленные во время исполнения служебных обязанностей и гражданского долга;

в) активная общественная деятельность, направленная на развитие местного самоуправления в районе и эффективное решение вопросов местного значения;

г) авторитет у жителей района, обретенный многолетней трудовой, общественной, политической, хозяйственной, благотворительной деятельностью с результатами для Волновахского района.

33. На присвоение Звания выдвигаются граждане, как правило, проживающие в Волновахском районе, проработавшие в соответствующей экономической и социально-культурной сфере района не менее 10 лет и награжденные ведомственными наградами Администрации или другими ведомственными наградами.

34. Оформленный в установленном порядке наградной лист, ходатайство о присвоении Звания и документы, указанные в подпункте «а» пункта 17 раздела II настоящего Положения, подаются на имя главы Администрации.

35. Представленные к присвоению Звания документы рассматриваются Комиссией по рассмотрению материалов на награждение ведомственными наградами администрации Волновахского района.

36. Звание не может быть повторно присвоено одному и тому же лицу.

37. Звание в исключительных случаях может присваиваться посмертно.

38. Распоряжение о присвоении Звания подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации.

39. Гражданам, которым присвоено Звание, вручается:

а) нагрудный знак к званию «Почётный гражданин Волновахского района» (приложение 8);

б) удостоверение «Почётного гражданина Волновахского района» (приложение 9).

40. Нагрудный знак носится на левой стороне груди, а при наличии государственных наград, располагается ниже них.

41. Отделом культуры Администрации в Книгу Почётных граждан Волновахского района вносится соответствующая запись.

Форма Книги Почётных граждан Волновахского района утверждается распоряжением главы администрации Волновахского района.

42. Фотография Почётного гражданина размещается в галерее Почётных граждан Волновахского района в здании Муниципального бюджетного учреждения «Волновахский районный краеведческий музей» Волновахского района.

43. Почётный гражданин имеет право:

публично пользоваться Званием в связи со своим именем;

принимать участие в мероприятиях, посвященных городским, районным и государственным праздникам, в других торжествах, организованных Администрацией;

44. Дубликаты Нагрудного знака «Почётный гражданин Волновахского района», взамен утерянных не выдаются.

45. В случае утраты наград в боевой обстановке, в результате стихийного бедствия, либо при других чрезвычайных ситуациях по решению Комиссии по рассмотрению материалов на награждение ведомственными наградами администрации Волновахского района, награжденным, выдается справка о награждении наградами.

46. Сведения о награждении вносятся в личное дело награжденных лиц.

V. Почётный нагрудный знак «За заслуги перед Волновахским районом»

47. Почётный нагрудный знак «За заслуги перед Волновахским районом» вручается гражданам за особые или выдающиеся заслуги перед районом и его жителями, благотворительную деятельность в интересах Волновахского района, совершение мужественных или героических поступков во благо района и его жителей, гражданам, которые своей деятельностью приумножили славу района, снискали безусловный авторитет и являются примером подвижничества и высокого общественного служения.

48. Основаниями для награждения Почётным нагрудным знаком являются:

а) личное мужество и отвага, проявленные при исполнении служебного или гражданского долга в условиях, сопряженных с риском для жизни;

б) героизм и подвиг, совершенные при спасении жизней людей;

в) особые заслуги в гуманитарной, благотворительной деятельности в интересах района и его жителей;

г) весомый личный вклад в развитие производственной, научно-исследовательской, социально-культурной и иных сферах деятельности.

49. Повторное награждение Почётным нагрудным знаком «За заслуги перед Волновахским районом» одного и того же лица не допускается.

50. На награждение Почётным нагрудным знаком «За заслуги перед Волновахским районом» выдвигаются граждане, как правило, проживающие в Волновахском районе, проработавшие в соответствующей экономической и социально-культурной сфере в районе, не менее 5 лет и награжденные наградами Администрации или другими ведомственными наградами.

51. Оформленный в установленном порядке наградной лист, ходатайство о награждении Почётным нагрудным знаком «За заслуги перед Волновахским районом» и документы, указанные в подпункте «а» пункта 17 раздела II настоящего Положения, подаются на имя главы Администрации.

52. Представленные документы к награждению Почётным нагрудным знаком рассматриваются Комиссией по рассмотрению материалов на награждение ведомственными наградами администрации Волновахского района.

53. Распоряжение о награждении Почётным нагрудным знаком подлежит опубликованию на сайте администрации Волновахского района.

54. Лицу, награжденному почётным нагрудным знаком «За заслуги перед Волновахским районом», вручаются Почётный нагрудный знак (приложение 7).

55. Почётный нагрудный знак носится на левой стороне груди.

VI. Комиссия по рассмотрению материалов на награждение ведомственными наградами администрации Волновахского района

56. Комиссия по рассмотрению материалов на награждение ведомственными наградами администрации Волновахского района (далее – Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим реализацию полномочий администрации Волновахского района по решению вопросов, связанных с организацией представления граждан к присвоению ведомственных наград.

57. Комиссия в своей деятельности руководствуется настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.

58. Комиссия в пределах своих полномочий:

а) осуществляет в 15-дневный срок предварительное рассмотрение материалов по присвоению Звания и награждения Почётным нагрудным знаком, поступивших в Администрацию;

б) дает письменные заключения по внесенным ходатайствам и наградным листам о присвоении Звания и награждении Почётным нагрудным знаком;

в) содействует гласности заслуг, творческого опыта и достижения лиц, награжденных ведомственными наградами Администрации.

59. Комиссия имеет право:

а) запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, руководителей структурных подразделений, территориальных органов Администрации, руководителей предприятий, учреждений, организаций, необходимые для своей деятельности материалы и документы, а также сведения о предложенных кандидатурах;

б) привлекать в случае необходимости по взаимной договоренности на безоплатной основе специалистов для подготовки заключений по поступившим наградным материалам.

60. Состав Комиссии утверждается распоряжением главы Администрации.

61. Комиссию возглавляет заместитель главы Администрации.

62. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Проводит заседания председатель Комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.

63. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

64. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих ее членов. Члены Комиссии участвуют в работе лично.

65. Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать к награждению;

б) рекомендовать к награждению с изменением вида награды;

в) не рекомендовать к награждению.

66. В заседании Комиссии по согласованию могут принимать участие с правом совещательного голоса представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, трудовых коллективов, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

VII. Заключительные положения

67. Образцы и описания ведомственных наград Администрации (подпункты «а» и «б» пункта 3 раздела I настоящего Положения), удостоверений и нагрудных знаков к ним утверждает глава Администрации.

68. Хранение бланков удостоверений и нагрудных знаков осуществляет отдел по вопросам организационной и кадровой работы Администрации.

69. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, производится согласно действующему законодательству Российской Федерации.