В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14 августа 2023 года № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республики», Законом Донецкой Народной Республики от 06 октября 2023 года № 12-РЗ «Об образовании в Донецкой Народной Республике», Уставом муниципального образования Ясиноватский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, принятым решением Ясиноватского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 10 ноября 2023 года № 27, Регламентом Ясиноватского муниципального совета Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденным решением Ясиноватского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 24 ноября 2023 года № 36, Ясиноватский муниципальный совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Ясиноватский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, принятый решением Ясиноватского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 10 ноября 2023 года № 27 «О принятии Устава муниципального образования Ясиноватский муниципальный округ Донецкой Народной Республики» (далее – Устав) следующие изменения:

1.1. В абзаце 2 части 2 статьи 1 Устава слова «Полное наименование округа» заменить на слова «Полное наименование муниципального образования».

1.2. Часть 3 статьи 3 Устава после слов «в состав территории округа» дополнить словами «в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 31 марта 2023 года № 438-IIHC «Об образовании на территории Донецкой Народной Республики городских и муниципальных округов, установлении их границ»».

1.3. Статью 5 Устава дополнить пунктом 17¹ следующего содержания:

«17¹) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;».

1.4. Пункт 40 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

«40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в округе;».

1.5. Пункт 41 статьи 5 Устава дополнить словами «, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей».

1.6. Дополнить Устав статьей 5¹ следующего содержания:

«Статья 5¹. Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация Ясиноватского муниципального округа Донецкой Народной Республики для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Ясиноватского муниципального округа Донецкой Народной Республики.

3. Администрация Ясиноватского муниципального округа Донецкой Народной Республики осуществляет контроль за соблюдением условий договора (соглашения) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Ясиноватским муниципальным советом Донецкой Народной Республики в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2009 года № 806 «О порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы и порядке заключения федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами договоров (соглашений) с казачьими обществами».».

1.7. дополнить Устав статьей 5² следующего содержания:

«Статья 5². Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Донецкой Народной Республики;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.».

1.8. Часть 4 статьи 6 Устава после слов «на местном референдуме» дополнить словами «(сходе граждан)».

1.9. В абзаце 1 части 5 статьи 6 Устава после слов «инициативными группами граждан» исключить слова «, органами прокуратуры».

1.10. Статью 7 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 7. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов округа

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания уполномоченным(и) лицом(ами) органа местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления (далее – уполномоченное(ые) лицо(а)), если иной порядок вступления в силу не предусмотрен настоящей статьей или самим муниципальным правовым актом.

Решения Муниципального совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Муниципального совета о бюджете округа, о внесении изменений в решение о бюджете округа вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Официальное обнародование муниципального нормативного правового акта производится путем его официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, решениями Муниципального совета или самим муниципальным правовым актом.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в округе, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

4. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, должны быть опубликованы не позднее 20 рабочих дней со дня их подписания уполномоченным(ыми) лицом(ами), если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Муниципального совета, либо самим муниципальным правовым актом.

5. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является периодическое печатное издание «Газета Ясиноватский Вестник ДНР», свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации серии ПИ № ТУ23-02000 от 23 июня 2023 года или сетевое издание Государственная информационная система нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (далее — ГИС НПА ДНР), доменное имя сайта — https://gisnpa-dnr.ru/, зарегистрированное в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС 77 — 85148 от 25 апреля 2023 года

6. Не подлежат официальному опубликованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

7. Обнародование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления для обеспечения возможности ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, может осуществляться путем размещения муниципального правового акта на официальном сайте Ясиноватского муниципального округа Донецкой Народной Республики, доменное имя сайта — https://yasinovataya.gosuslugi.ru/.».

1.11. В абзаце 2 части 5 статьи 9 Устава после слов «Донецкой Народной Республики, избирательной» слово «комиссией» заменить на слово «комиссии».

1.12. Абзац 2 части 5 статьи 9 Устава после слов «организуется соответствующей» дополнить словом «избирательной».

1.13. Абзац 2 части 5 статьи 9 Устава после слов «проведения осуществляется» дополнить словами «исполнительным органом государственной власти Донецкой Народной Республики или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».

1.14. Часть 6 статьи 9 Устава после слов «место жительства которых расположено в границах округа» дополнить словами «(далее – жители округа)».

1.15. Абзац 1 части 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».

1.16. Пункт 3.4. части 3 статьи 16 Устава после слов «выраженного путем голосования» дополнить словами «либо на сходах граждан.».

1.17. Абзац 1 части 1 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:

«1. Муниципальный совет избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Полное наименование Муниципального совета – Ясиноватский муниципальный совет Донецкой Народной Республики, сокращенное наименование Муниципального совета – Ясиноватский муниципальный совет.».

1.18. Часть 5 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:

«5. Со дня проведения первого заседания Муниципального совета нового созыва в правомочном составе прекращаются полномочия Муниципального совета предыдущего созыва.».

1.19. Пункт 2.5 части 2 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:

«2.5. Учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей округа официальной информации;».

1.20. Абзац 2 части 11 статьи 24 Устава исключить.

1.21. Часть 18 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:

«18. Нормативный правовой акт, принятый Муниципальным советом, направляется Главе округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава округа, возглавляющий Администрацию округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Муниципальным советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального совета, он подлежит подписанию Главой округа в течение семи дней и обнародованию.».

1.22. Часть 2 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:

«2. Муниципальный совет возглавляет Председатель Ясиноватского муниципального совета Донецкой Народной Республики (далее – Председатель Муниципального совета).».

1.23. Часть 2 статьи 26 Устава дополнить пунктом 2.23¹ следующего содержания:

«2.23¹. Установление порядка представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;».

1.24. В пункте 2.7 части 2 статьи 30 Устава слово «высшие» исключить.

1.25. Часть 1 статьи 34 Устава дополнить пунктами 1.63¹, 1.63², 1.63³, 1.63⁴, 1.63⁵, 1.63⁶ следующего содержания:

«1.63¹. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

1.63². Организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

1.63³. Участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики;

1.63⁴. Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

1.63⁵. Направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики;

1.63⁶. Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральным законодательством;».

1.26. В части 2 статьи 44 слова «бюджете и» исключить.

1.27. Статью 58 Устава дополнить частями 10, 11 следующего содержания:

«10. Положения пункта 17¹ статьи 5 настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 30 ноября 2023 года, и применяются до 1 июля 2024 года.

11. Положения пункта 2.23¹ статьи 26 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2026 года.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Газета Ясиноватский Вестник ДНР» после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.