Номер и дата регистрации
RU95000323202400026 от 25.06.2024

В соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, утвержденного решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 30.11.2023 № 1/8-37, руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, принятым решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № 1/4-19, Регламентом Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 13.03.2024 № 1/20-80, Енакиевский городской совет Донецкой Народной Республики первого созыва

Р Е Ш И Л:

1. Создать муниципальный дорожный фонд муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики.

2. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики (прилагается).

3. Опубликовать данное решение на сайте Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (https://gisnpa-dnr.ru) и разместить на официальном сайте муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя главы администрации муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики С.А. Божика.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.

П О Р Я Д О К
формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального
дорожного фонда муниципального образования городской округ
Енакиево Донецкой Народной Республики

Раздел 1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики (далее — Порядок) разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», статьей 14 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, утвержденного решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 30.11.2023 № 1/8-37, и определяет правовую основу, источники формирования и направления использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики.

1.2. Муниципальный дорожный фонд муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики (далее — муниципальный дорожный фонд) – часть средств бюджета муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – бюджет городского округа), подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, инженерного обустройства, установки (ремонта, замены) технических средств организации дорожного движения (далее – дорожные работы), содержанием и благоустройством прилегающих территорий (включая состояние зеленых насаждений) (далее — содержание), а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств муниципального дорожного фонда является департамент жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – ДЖКХ и МС).

1.4. ДЖКХ и МС обеспечивает целевое, эффективное и правомерное использование средств муниципального дорожного фонда.

1.5. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на цели, не предусмотренные пунктами 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

Раздел 2. Формирование муниципального дорожного фонда

2.1. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики от:

2.1.1 акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет городского округа;

2.1.2 поступлений транспортного налога (в случае установления законом Донецкой Народной Республики единых нормативов отчислений от транспортного налога в бюджет городского округа);

2.1.3 платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения тяжеловесными транспортными средствами;

2.1.4 штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

2.1.5 государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламных конструкций на земельных участках, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2.1.6 межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе сооружений на них и элементов обустройства, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

2.1.7 использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог местного значения;

2.1.8 передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог местного значения;

2.1.9 прочих неналоговых доходов бюджета городского округа (в области использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности);

2.1.10 поступлений в виде субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики;

2.1.11 денежных средств, поступающих в бюджет городского округа от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципального дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;

2.1.12 денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

2.1.13 безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

2.2. Перечень источников муниципального дорожного фонда не является исчерпывающим и может быть при необходимости изменен и дополнен в соответствии с действующим законодательством.

2.3. В рамках формирования проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) ДЖКХ и МС разрабатывает прогноз поступлений в бюджет городского округа доходов, установленных пунктом 2.1. настоящего Порядка, и осуществляет распределение предельных объемов бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по направлениям расходов, указанным в разделе 3 настоящего Порядка.

2.4. Перечень автомобильных дорог, подлежащих проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, перечень мероприятий по содержанию автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог, содержанию и благоустройству прилегающих территорий к ним, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, ежегодно формируется ДЖКХ и МС и утверждается администрацией городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики.

2.5. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году с учетом объема и динамики фактических поступлений доходов, установленных пунктом 2.1. настоящего Порядка, относительно утвержденного решением Енакиевского городского совета о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) путем внесения в установленном порядке изменений в бюджет городского округа.

2.6. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

2.7. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозируемом при его формировании объемом, указанным в настоящем Порядке, доходов местного бюджета. Указанная разница, при ее положительном значении, подлежит уменьшению на величину отклонения в отчетном финансовом году фактического объема ассигнований муниципального дорожного фонда от суммы прогнозируемого объема указанных в настоящем Порядке доходов местного бюджета и базового объема бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на соответствующий финансовый год.

2.8. Безвозмездные перечисления, в том числе добровольные пожертвования, в бюджет городского округа от физических и (или) юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности осуществляются на основании договора между ДЖКХ и МС и физическим или юридическим лицом.

Указанные безвозмездные поступления от физических или юридических лиц подлежат учету в доходах бюджета городского округа в соответствии с кодами бюджетной классификации и направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда путем внесения в порядке, установленном бюджетным законодательством, изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа и лимиты бюджетных обязательств после подтверждения поступления указанных средств департаментом финансов администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики. В случае невозможности выполнения условий договора, перечисленные в муниципальный дорожный фонд средства, подлежат возврату.

Раздел 3. Порядок использования средств муниципального дорожного фонда

3.1. Использование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляется в соответствии с решением о бюджете городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3.2. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда направляются на финансирование расходов по следующим направлениям и видам дорожной деятельности:

3.2.1 строительство и реконструкция автомобильных дорог городского округа Енакиево и искусственных сооружений на них, включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства;

3.2.2 содержание автомобильных дорог городского округа Енакиево и искусственных сооружений на них;

3.2.3 капитальный ремонт автомобильных дорог городского округа Енакиево и искусственных сооружений на них, включая проведение инженерных изысканий, специальных обследований и разработку проектной документации на капитальный ремонт, экспертизу проектной документации, обследование и испытание искусственных сооружений после капитального ремонта с составлением технического паспорта, диагностика автомобильных дорог городского округа Енакиево и искусственных сооружений после проведения капитального ремонта, строительный контроль и авторский надзор;

3.2.4 ремонт автомобильных дорог городского округа Енакиево и искусственных сооружений на них, включая предпроектное обследование и испытание мостовых сооружений, обследование и испытание мостовых сооружений после их ремонта с составлением технического паспорта;

3.2.5 проведение диагностики после ремонта автомобильных дорог городского округа Енакиево, проведение инженерных изысканий, специальных обследований, разработка проектов или сметных расчетов стоимости работ, экспертиза проектов, строительный контроль, авторский надзор;

3.2.6 мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения и снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду, в том числе мероприятия по сокращению аварийности на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий инженерными методами, включая обустройство наружным освещением, светофорными объектами, обустройство тротуаров (пешеходных дорожек), автобусных остановок, нанесение дорожной разметки, проведение аудита дорожной безопасности;

3.2.7 мероприятия, направленные на создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

3.2.8 приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог городского округа Енакиево и обеспечения контроля качества выполненных работ;

3.2.9 мероприятия в области дорожного хозяйства в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства;

3.2.10 осуществление капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

3.3. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда могут быть направлены на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт трамвайных путей (за исключением контактных сетей и тяговых подстанций), находящихся на одном уровне с проезжей частью, в случае осуществления работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту дорог.

3.4. Перечень направлений и видов расходов муниципального дорожного фонда не является исчерпывающим и может быть при необходимости изменен и дополнен в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Использование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Раздел 4. Отчетность и контроль за использованием средств муниципального дорожного фонда

4.1. Использование средств муниципального дорожного фонда осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов муниципального дорожного фонда муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

Смета доходов и расходов муниципального дорожного фонда муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики утверждается администрацией городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики и согласовывается департаментом финансов администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики.

4.2. Отчет об использовании средств муниципального дорожного фонда представляется ДЖКХ и МС в департамент финансов администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в Енакиевский городской совет Донецкой Народной Республики одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики за отчетный финансовый год по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

4.3. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда подлежат возврату в бюджет городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики в случаях установления их нецелевого использования.