(утратил силу с 23.08.2016 – приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 09.08.2016 № 235).

Во исполнение Временного порядка выявления, учета, хранения, оценки бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики, и распоряжения им, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 года №3-16, руководствуясь Временным Положением о Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.10.2014 года №37-8,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временный Порядок организации продажи бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики на аукционах, биржевых торгах (прилагается).

2. Приказ вступает в силу с момента издания.

Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Временный Порядок организации продажи бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики на аукционах, биржевых торгах

І. Общие положения

1.1. Данный Временный порядок (далее — Порядок) разработан на основании Временного порядка выявления, учета, хранения, оценки бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики, и распоряжения им, утвержденного постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-16 (далее – Порядок № 3-16).
1.2. Порядок регламентирует основные требования по организации и проведению продажи бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики или органов местного самоуправления, (далее — имущество) через торговые предприятия, на аукционах, биржевых торгах, создания надлежащих условий для приема, хранения, а также определяет порядок расчетов за приобретенное имущество.
1.3. В настоящем Порядке употребляются термины в следующем значении:
Аукцион (биржевые торги) — публичный способ продажи имущества (публичные торги) с целью получения максимальной выручки от продажи имущества в определенное время и в установленном месте. Реализация имущества на аукционе осуществляется при наличии не менее двух покупателей.
Аукционное имущество — имущество, которое предлагают для продажи на аукционах.
Лицитатор — ведущий аукциона.
Лот — единица имущества, выставляемого для продажи на аукционе или партия аукционного имущества, предлагаемого для продажи как одно целое. Каждому лоту предоставляется свой номер, который указывается в информационной карточке и объявляется лицитатором во время проведения аукциона.
Организатор аукциона — товарная биржа, зарегистрированная на территории Донецкой Народной Республики, осуществляющая свою деятельность в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность товарных бирж.
Стартовая (начальная) цена лота — цена, которая сформирована исходя из начальной цены аукционного имущества.
Продажная цена лота — фактическая цена реализации лота на аукционе.
Торговое предприятие — субъект хозяйствования, которому органы доходов и сборов поручают провести реализацию бесхозяйного, конфискованного и другого имущества, которое переходит в собственность республики, и который внесён в Единый перечень торговых предприятий.
Цена аукционного имущества — цена, равная цене, указанной в акте описи, оценки и передачи имущества, которое переходит в собственность республики, составленного органами доходов и сборов.
Шаг аукциона — минимальная надбавка, на которую в ходе торгов осуществляется повышение стартовой и каждой следующей цены объявленного лицитатором лота. Размер шага устанавливает организатор аукциона, но не менее чем на 10 процентов от стартовой цены.
1.4. Имущество передается для реализации на основании решения о распоряжении бесхозяйным имуществом и оформляется актом описи, оценки и передачи имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики через торговые предприятия, с которыми заключены договора на его реализацию в соответствии с пунктами 6.1 и 6.2 раздела VI Порядка №3-16.
1.5. Решение о реализации имущества через аукцион, биржевые торги, розничную торговлю или по прямым договорам купли-продажи принимается комиссией, созданной в соответствии с пунктом 4.1. Порядка №3-16 с соблюдением требований пункта 3.3 раздела ІІI Порядка №3-16.
1.6. Торговое предприятие проводит реализацию имущества за комиссионное вознаграждение, определенное на договорной основе. Размер комиссионного вознаграждения не должен превышать 20 процентов от суммы средств, полученных от реализации имущества, установленного комиссией при органах доходов и сборов.
1.7. Реализация имущества осуществляется после размещения информации о реализации на официальном веб-сайте Министерства доходов и сборов ДНР.
1.8. Сделки по продаже имущества на биржевых торгах и аукционах не подлежат нотариальному удостоверению.

ІІ. Порядок подготовки и проведения аукциона

2.1. Порядок подготовки для проведения аукциона:
2.1.1 для организации и проведения аукциона создается аукционный комитет. Количественный и качественный состав комитета определяется организатором аукциона самостоятельно. В состав аукционного комитета в обязательном порядке включается представитель органа доходов и сборов;
2.1.2 на имущество, принятое для продажи, аукционный комитет устанавливает стартовые цены, шкалу шага увеличения цены;
2.1.3 начальная цена имущества, которое выставляется на аукцион, определяется на основании акта описи, оценки и передачи имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики;
2.1.4 организатор аукциона определяет дату и время проведения аукциона. Срок подготовки к аукциону не должен превышать 30 календарных дней со дня утверждения акта описи, оценки и передачи имущества;
2.1.5 организатор аукциона не позже чем за 10 календарных дней до дня проведения аукциона публикует в средствах массовой информации и/или на собственном веб–сайте перечень имущества, выставляемого на аукцион для продажи, стартовые цены, конечный срок регистрации для участия в аукционе, дату, время и место ознакомления с имуществом, дату время и место проведения аукциона, а также адрес, номера телефонов и время работы аукционного комитета, другую информацию;
2.1.6 покупателю (физическому или юридическому лицу) предоставляется право ознакомиться с имуществом, которое подлежит продаже, по их местонахождению;
2.1.7 покупатель (физическое или юридическое лицо), который изъявил желание принять участие в аукционе, должен оплатить регистрационный взнос, размер которого определяется организатором аукциона и не может превышать 34 гривны, а также вносит гарантийный взнос в размере 10 процентов от стартовой цены лота;
2.1.8 для участия в аукционе покупатель подает организатору аукциона:
— заявление на участие в аукционе;
— документ об уплате регистрационного и гарантийного взносов;
— документ, который удостоверяет физическое лицо или представителя юридического лица, их полномочий.
2.1.9 сведения об участниках аукциона заносятся в книгу регистрации заявлений участников аукциона и должны содержать:
— порядковый номер (согласно регистрации);
— номер(а) лота(ов), который(е) участник имеет желание приобрести;
— для физического лица — фамилия, имя, отчество, паспортные данные, (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, идентификационный номер.
— для юридического лица — наименование предприятия, организационно-правовая форма, местонахождение, фамилия, имя, отчество представителя юридического лица;
2.1.10 при регистрации участники аукциона получают карточки с аукционными номерами (в соответствии с регистрацией), по которым они принимают участие в аукционе, с указанием на обратной стороне правил проведения аукциона;
2.1.11 прием заявлений на участие в аукционе прекращается за один день до начала его проведения;
2.1.12 сведения об участниках аукциона, их количество и предложения не подлежат разглашению до определения окончательного победителя;
2.1.13 зарегистрированный участник может отозвать свое заявление, в письменном виде сообщив об этом организатору аукциона, но не позже чем за один рабочий день до начала аукциона. В таком случае гарантийный взнос возвращается участнику в течение трех банковских дней с момента получения заявления об отказе в участии аукциона за вычетом платежей за банковские переводы;
2.2. Порядок проведения аукциона:
2.2.1 в день проведения аукциона осуществляется регистрация участников аукциона. Каждый участник обязан предъявить паспорт, карточку с регистрационным номером, которая должна быть обязательно возвращена организатору аукциона по окончанию торгов;
2.2.2 регистрация начинается за полтора часа и заканчивается за 30 минут до начала аукциона. Незарегистрированные лица к торгам не допускаются.
2.2.3 аукцион проводит лицитатор (ведущий), которого назначает (привлекает) организатор аукциона;
2.2.4 аукцион начинается с объявления лицитатором порядка проведения аукциона, шага аукциона, правил поведения на аукционе и санкций, которые применяются к собравшимся за нарушение этих правил, информации об имуществе, которое выставляется для продажи, порядок организации торгов за каждым лотом, а также другой информации, необходимой для проведения аукциона.
2.2.5 относительно каждого вынесенного на торги лота лицитатор объявляет название, короткую характеристику и стартовую (начальную) цену. Продажа конкретного лота начинается с удара аукционного молотка (гонга);
2.2.6 если в течение трех минут после трехкратного объявления стартовой цены участники не изъявляют желание приобрести предложенный лицитатором лот, то лот снимается с торгов. В течение 30 календарных дней со дня информационного сообщения о проведении аукциона этот лот может повторно выставляться на торги;
2.2.7 в ходе торгов участники аукциона сообщают о готовности приобрести заявленный лот за объявленную лицитатором цену, поднимая табличку с аукционным номером, или без дополнительных объявлений поднять табличку и объявить свое предложение относительно цены лота. Предложенная участником аукциона цена должна быть больше цены, объявленной лицитатором не менее чем на шаг аукциона;
2.2.8 в процессе торгов лицитатор имеет право увеличивать начальную цену только в порядке, определенной шкалой шага аукциона;
2.2.9 если в течение трех минут после трехкратного повторения последней цены не будет предложено высшей цены, то лицитатор одновременно с ударом молотка объявляет о продаже лота, называет продажную цену и номер победителя, под которым он зарегистрирован как участник аукциона;
2.2.10 лицитатор имеет право в любой момент без объяснений, но до объявления о продаже лота, снять его с торгов. По согласию представителя органа доходов и сборов, лицитатор может выставить такой лот еще раз в тот же аукционный день или сообщить присутствующим дату, на которую переносятся торги по данному лоту;
2.2.11 по окончании торгов по каждому лоту лицитатор вызывает победителя для подписания протокола, в котором фиксируются результаты аукциона;
2.2.12 участникам аукциона, которые не были признаны победителями, гарантийный взнос возвращается в течение трёх банковских дней с момента подписания протокола о проведении аукциона за вычетом платежей за банковские переводы;
2.2.13 участникам аукциона и присутствующим лицам запрещается разговаривать в зале проведения аукциона, передвигаться по залу, вести прямую телевизионную трансляцию без соответствующего разрешения на то организатора аукциона, фотографировать участников во время проведения торгов, пользоваться видеокамерами, мобильным и радиотелефоном и т.п.
2.2.14 лица, нарушающие настоящий Порядок, немедленно выводятся из зала проведения аукциона и освобождаются от участия в торгах и присутствия на аукционе. В этом случае суммы регистрационного и гарантийного взноса возврату не подлежат;
2.2.15 все разногласия и споры относительно порядка ведения аукциона разрешаются во время его проведения лицитатором по согласованию с аукционным комитетом;
2.3. Оформление аукционных документов:
2.3.1 во время аукциона ведется протокол, в который заносятся следующие данные:
— стартовая цена и продажная цена имущества;
— предложения покупателей и сведения о покупателе, который предложил в ходе аукциона наивысшую цену (победитель аукциона);
2.3.2 протокол подписывается лицитатором, победителем аукциона, организатором аукциона, торговым предприятием.
2.3.3 организатор аукциона указывает в протоколе соответствующие суммы и (в случае уплаты в безналичном порядке) номера счетов, на которые победителю следует внести денежные средства за приобретенное имущество с учетом ранее оплаченного гарантийного взноса, и утверждает протокол в день проведения аукциона.
Протокол составляется и выдается в четырех экземплярах — победителю аукциона, представителям органов доходов и сборов, торговому предприятию и организатору аукциона;
2.3.4 победитель аукциона, который отказался от подписания протокола аукциона, лишается права на дальнейшее участие в аукционе. В этом случае суммы регистрационного и гарантийного взноса возврату не подлежат. При достаточном количестве покупателей по данному лоту торги возобновляются;
2.3.5 согласно утверждённому протоколу проведения аукциона, победитель аукциона осуществляет расчеты за приобретенное имущество в наличной или безналичной форме в течение 3-х банковских дней со дня утверждения протокола (без учета дня его утверждения, выходных и праздничных дней);
2.3.6 в случае несвоевременной уплаты средств за приобретенное на аукционе имущество аукционным комитетом аннулируется результат аукциона по соответствующему лоту;
2.3.7 средства, полученные от реализации имущества (кроме сумм, использованных на покрытие расходов) перечисляются в течение 4-х банковских дней с момента их получения в соответствующий бюджет указанный в договоре. В платежном поручении должны отображаться наименование победителя аукциона, номер и дата акта описи, оценки и передачи имущества, номер и дата протокола аукциона, согласно которому осуществлена продажа имущества;
2.3.8 утвержденный протокол и документы, подтверждающие оплату за приобретенное имущество, являются основанием для оформления договора купли-продажи;
2.3.9 договор купли-продажи заключается между торговым предприятием, которое действует по поручению органа доходов и сборов и победителем аукциона;
2.3.10 право собственности на имущество переходит к победителю аукциона после подписания договора купли-продажи;
2.3.11 лицо, у которого имущество находилось до проведения аукциона на ответственном хранении, обязано передать данное имущество победителю аукциона. Передача имущества оформляется письменно путем подписания акта приема – передачи.

ІІІ. Реализация имущества на биржевых торгах

3.1. Имущество выставляется на биржевые торги не ранее чем через 10 календарных дней после публикации торговым предприятием (биржей) объявления о проведении таких торгов на собственном веб–сайте и/или в средствах массовой информации.
3.2. Торговое предприятие осуществляет продажу имущества на биржевых торгах в течении одного месяца со дня информационного сообщения о проведении биржевых торгов.
3.3. Продажа имущества на биржевых торгах оформляется договором купли-продажи (биржевым контрактом).
3.4. Средства, полученные от реализации имущества, за вычетом комиссионного вознаграждения, торговое предприятие перечисляет не позднее семи банковских дней со дня продажи в соответствующий местный бюджет, на код бюджетной классификации указанный в договоре

ІV. Порядок уценки имущества

4.1. Имущество, которое выставлено на аукцион или реализуется через биржевые торги и не продано в течение 30 календарных дней со дня информационного сообщения о проведении аукциона (биржевых торгов) или продано в количестве, не превышающем 30 процентов его объема, подлежит уценке, но не более чем на 20 процентов стоимости, определенной в акте описи, оценки и передачи имущества, которое переходит в собственность Донецкой Народной Республики.
4.2. В случаи указанном в п.4.1. раздела ІV, имущество снимается с аукционных или биржевых торгов. Органы доходов и сборов проводят уценку имущества, оформляют акт уценки и передают его торговому предприятию для осуществления реализации.
4.3. Если в течение следующих 30 дней после уценки имущество не было продано, оно снимается с аукционных или биржевых торгов. После этого комиссия, созданная в соответствии с пунктом 4.1 раздела IV Порядка №3-16, принимает решение о дальнейшем распоряжении таким имуществом, которое оформляется протоколом.

V. Утверждение дополнений и изменений

5.1. Дополнения и изменения к Порядку утверждаются приказом Министра доходов и сборов ДНР.