Номер и дата госрегистрации
RU95000323202400049 от 06.09.2024

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, принятого решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 25 октября 2023 года № 1/4-19, с целью приведения документации по оформлению трудовых отношений с руководителями муниципальных организаций в соответствие с требованиями действующего законодательства, администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия/муниципального бюджетного учреждения администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Утвердить типовую форму трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия/муниципального бюджетного учреждения администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (прилагается).

3. Утвердить Порядок проведения аттестации руководителя муниципального унитарного предприятия/муниципального бюджетного учреждения администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (прилагается).

4. Опубликовать настоящее постановление на сайте Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

• ПОРЯДОК
  назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия/муниципального бюджетного учреждения администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики

  1. Общие положения

  1.1. Порядок назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия/муниципального бюджетного учреждения администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики.

  1.2. Порядок определяет процедуру назначения и увольнения руководителя муниципального унитарного предприятия/муниципального бюджетного учреждения (далее – муниципальная организация) администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – администрация округа).

  1.3. Собственником имущества муниципальной организации администрации округа является муниципальное образование городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – городской округ) в лице администрации округа.

  1.4. Администрация округа выступает представителем работодателя в трудовых отношениях с руководителем муниципальной организации администрации округа.

  1.5. Порядок обеспечивает реализацию права граждан на назначение руководителем муниципальной организации администрации округа в соответствии с квалификацией, профессиональной подготовкой и уровнем компетентности.

  1.6. Трудовые отношения с руководителем муниципальной организации администрации округа возникают на основании трудового договора, заключённого на срок не более 5 лет.

  1.7. Трудовой договор с руководителем муниципальной организации администрации округа заключается в соответствии с типовой формой.

  1.8. Назначение на должность руководителя муниципальной организации администрации округа оформляется распоряжением главы городского округа, изданным на основании заключённого трудового договора.

  1.9. На должность руководителя муниципальной организации администрации округа назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности организации, или опыт работы на руководящих должностях не менее 3-х лет.

  1.10. Трудовой договор заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится в администрации округа, второй – у руководителя муниципальной организации администрации округа.

  2. Особенности заключения и прекращения трудового договора.

  2.1. Администрации округа при заключении трудового договора с руководителем муниципальной организации администрации округа вправе включить в него условия об испытании, за исключением:

  2.1.1. Заключения трудового договора с руководителем муниципальной организации администрации округа на новый срок (продление срока действия трудового договора.

  2.1.2. Иных случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

  2.2. Срок испытания при приёме на работу руководителя муниципальной организации администрации округа устанавливается не менее 3 и не более 6 месяцев.

  2.3. Кандидат на должность руководителя муниципальной организации администрации округа представляет в отдел кадров администрации округа следующие документы:

  1) заявление, написанное собственноручно по образцу, на имя главы городского округа;

  2) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;

  3) фотографию 3×4 (2 шт.);

  4) копию трудовой книжки;

  5) копии документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний;

  6) копию справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

  7) страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

  8) страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования;

  9) свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

  10) свидетельства о заключении (расторжении) брака;

  11) свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;

  12) документов воинского учёта (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

  13) иных документов, предусмотренных трудовым законодательством.

  2.4. Увольнение руководителя муниципальной организации администрации округа и прекращение трудового договора с ним осуществляется в соответствии с распоряжением главы муниципального образования городского округа.

  2.5. В случае прекращения трудового договора в связи с истечением срока его действия отдел кадров администрации округа предупреждает руководителя муниципальной организации администрации округа о прекращении трудового договора не менее чем за три календарных дня до увольнения и готовит проект распоряжения главы муниципального образования городского округа об увольнении руководителя муниципальной организации администрации округа.

  2.6. Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе руководителя муниципальной организации администрации округа. В этом случае руководитель муниципальной организации должен в письменной форме не позднее чем за один месяц до даты увольнения направить своё заявление о расторжении трудового договора главе городского округа.

  2.7. Трудовой договор может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.

  2.8. В случае прекращения трудового договора с руководителем муниципальной организации администрации округа по инициативе администрации округа в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя муниципальной организации администрации округа ему выплачивается компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка.

  2.9. В случае прекращения трудового договора в связи с истечением срока его действия, по решению суда или расторжения по инициативе любой из сторон, а также по иным причинам администрация округа организует приём-передачу имущества по акту вновь назначенному руководителю муниципальной организации администрации округа, или лицу, назначенному исполняющим обязанности руководителя муниципальной организации администрации округа.

  2.10. Личное дело и трудовая книжка руководителя муниципальной организации администрации округа ведётся и хранится в соответствии с трудовым законодательством в отделе кадров администрации округа.

• ПОРЯДОК
  проведения аттестации руководителя муниципального унитарного предприятия/муниципального бюджетного учреждения администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики

  1. Общие положения

  1.1. Порядок проведения аттестации руководителя муниципального унитарного предприятия/муниципального бюджетного учреждения администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики и проведения его аттестации (далее – Порядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Уставом муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – городской округ) и определяет процедуру организации и проведения аттестации руководителя муниципального унитарного предприятия/муниципального бюджетного учреждения администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – руководителя муниципальной организации).

  1.2. Целями аттестации руководителя муниципальной организации являются:

  1) объективная оценка деятельности руководителя муниципальной организации и определение его соответствия занимаемой должности;

  2) оказание содействия в повышении эффективности работы муниципальной организации;

  3) стимулирование профессионального роста руководителя муниципальной организации.

  1.3. Аттестация руководителя муниципальной организации проводится один раз в три года непрерывной работы в организации.

  1.4. Аттестации подлежат все руководители муниципальных организаций, за исключением руководителей:

  а) занимающих должность руководителя муниципальной организации менее одного года;

  б) достигших возраста 60 лет;

  в) беременных женщин;

  г) находящихся на момент проведения аттестации в отпуске по уходу за ребёнком.

  Аттестация руководителя муниципальной организации, находящегося на момент проведения аттестации в отпуске по уходу за ребёнком, может быть проведена не ранее чем через один год после окончания данного отпуска.

  1.5. Аттестация руководителя муниципальной организации проводится аттестационной комиссией, формируемой в соответствии с настоящим Порядком.

  2. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии

  2.1. Аттестационная комиссия создаётся и её состав утверждается распоряжением администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – администрация округа).

  2.2. В состав аттестационной комиссии включаются глава городского округа и заместители главы администрации муниципального образования городского округа, курирующие деятельность муниципальных организаций в соответствующих отраслях, представители отраслевых (функциональных) подразделений администрации округа, а также могут быть включены представители общественных организаций и независимые эксперты.

  Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые аттестационной комиссией.

  В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

  2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

  2.4. Председатель аттестационной комиссии:

  1) возглавляет аттестационную комиссию;

  2) осуществляет руководство аттестационной комиссией;

  3) проводит заседания аттестационной комиссии.

  2.5. Секретарь аттестационной комиссии:

  1) является ответственным за организацию аттестации;

  2) готовит пакет документов для рассмотрения аттестационной комиссией.

  3) оповещает членов аттестационной комиссии, руководителей муниципальных организаций о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии и материалах, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии;

  4) непосредственно до начала заседания сообщает аттестационной комиссии о невозможности присутствия на заседании аттестационной комиссии отдельных членов аттестационной комиссии и руководителей муниципальных организаций;

  5) ведёт протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует результаты голосования и решения аттестационной комиссии.

  2.6. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

  3. Порядок проведения аттестации

  3.1. Для прохождения аттестации руководитель муниципальной организации представляет секретарю аттестационной комиссии следующие документы:

  а) заявление;

  б) аттестационный лист предыдущей аттестации (при наличии);

  в) согласие на обработку персональных данных;

  г) копии документов, подтверждающих выполнение рекомендаций аттестационной комиссии, выданных при прохождении предыдущей аттестации (при наличии). Копии вышеуказанных документов заверяет секретарь аттестационной комиссии после сверки их с подлинниками.

  3.2. Необходимые документы должны быть представлены руководителем муниципальной организации в аттестационную комиссию не менее чем за одну неделю до даты проведения аттестации.

  3.3. В случае необходимости аттестуемый руководитель муниципальной организации имеет право представить в аттестационную комиссию недостающие документы и (или) внести необходимые исправления не позднее чем за три дня до даты проведения аттестации.

  3.4. Аттестация проводится с приглашением руководителя муниципальной организации на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя муниципальной организации на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  3.5. Аттестация руководителя муниципальной организации проходит в форме собеседования или тестирования по вопросам, связанным с осуществлением им управленческой деятельности по занимаемой должности.

  3.6. При проведении собеседования с руководителем муниципальной организации аттестационная комиссия оценивает:

  1) соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципальной организации;

  2) профессиональную компетенцию и знания основ управления организацией и должностных обязанностей;

  3) знание законодательства, регламентирующего деятельность муниципальной организации;

  4) эффективность и результативность работы, выполняемой руководителем муниципальной организации за период с момента назначения на должность или с даты последней аттестации.

  3.7. По результатам аттестации руководителя муниципальной организации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

  1) соответствует занимаемой должности;

  2) о соответствии руководителя муниципальной организации занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии, касающихся его служебной деятельности;

  3) не соответствует занимаемой должности.

  3.8. На основании заявления руководителя муниципальной организации, не прошедшего аттестацию, аттестационная комиссия вправе принять решение о его повторной аттестации в срок не позднее двух месяцев после предыдущей аттестации.

  3.9. Руководитель муниципальной организации, не прошедший в установленные сроки аттестацию, в отношении которого не принято решение о повторной аттестации, может быть отстранен от работы распоряжением главы городского округа для успешного прохождения аттестации с определением на данный период времени исполняющего обязанности руководителя муниципальной организации.

  3.10. В случае признания руководителя муниципальной организации по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, а также вследствие выявления факта невыполнения рекомендаций аттестационной комиссии, выданных при прохождении предыдущей аттестации, что влечет несоответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципальной организации, трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести руководителя муниципальной организации с его письменного согласия на другую имеющуюся работу (как на вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учётом его состояния здоровья.

  4. Организация проведения аттестации

  4.1. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на аттестуемого руководителя муниципальной организации (по форме согласно приложению 1), подписанный заместителем главы администрации городского округа, курирующим деятельность муниципальной организации в соответствующей отрасли. Отзыв должен содержать всестороннюю, полную и объективную оценку профессиональных, деловых и личностных качеств руководителя муниципальной организации, показатели результатов его деятельности за аттестационный период.

  К отзыву руководителя муниципальной организации прилагается отчёт о профессиональной деятельности и личностных качествах руководителя муниципальной организации, сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности возглавляемой им организации по состоянию на последнюю отчетную дату.

  4.2. Для проведения заседания секретарем аттестационной комиссии формируется пакет документов, который представляется на рассмотрение аттестационной комиссии:

  1) отзыв об исполнении подлежащим аттестации руководителем муниципальной организации должностных обязанностей за аттестационный период;

  2) аттестационный лист руководителя муниципальной организации с данными предыдущей аттестации;

  5. Проведение аттестации

  5.1. При проведении аттестации возможно использование следующих методов оценки руководителей муниципальных организаций:

  1) индивидуальное собеседование;

  2) тестирование

  5.2. При проведении аттестации в форме индивидуального собеседования члены аттестационной комиссии задают вопросы руководителю муниципальной организации.

  5.3. При проведении аттестации в форме тестирования руководителю муниципальной организации выдается список заданий, которые он должен выполнить письменно.

  5.4. Аттестационная комиссия готовит перечень вопросов для аттестационных тестов. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа.

  Перечень вопросов периодически пересматривается.

  5.5. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого руководителя муниципальной организации на заседание аттестационной комиссии.

  5.6. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, сведения об аттестуемом руководителе муниципальной организации, проводит индивидуальное собеседование с руководителем муниципальной организации, а в случае необходимости заслушивает должностное лицо администрации округа, курирующее деятельность муниципальной организации в соответствующей отрасли, о профессиональной деятельности руководителя муниципальной организации.

  5.7. Аттестационная комиссия оценивает уровень профессиональной подготовки, личностные качества, организаторские способности аттестуемого руководителя муниципальной организации на предмет его соответствия функциональным требованиям по занимаемой должности.

  6. Решения по результатам аттестации

  6.1. Решения аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого руководителя муниципальной организации открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее двух третьих ее состава. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель аттестационной комиссии.

  6.2. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором отражаются ход ее работы и принятые решения. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании, имеющими право голоса.

  К протоколу прикладываются все материалы, представленные на аттестацию.

  6.3. При принятии решения аттестационной комиссией учитываются личные и профессиональные качества руководителя муниципальной организации, опыт его работы в соответствующей сфере деятельности и на руководящей должности, наличие повышения квалификации и (или) переподготовки, деловые качества и организаторские способности аттестуемого.

  6.4. Аттестационная комиссия может давать рекомендации, в том числе о необходимости прохождения курсов повышения квалификации, поощрении отдельных руководителей муниципальных организаций за достигнутые ими успехи в работе, а в случае необходимости – рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых руководителей муниципальных организаций.

  Рекомендации аттестационной комиссии являются обязательными для исполнения.

  6.5. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист руководителя муниципальной организации (по форме согласно приложению 2) и сообщаются аттестованным руководителям муниципальных организаций непосредственно после подведения итогов голосования.

  6.6. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Руководитель муниципальной организации знакомится с аттестационным листом под подпись.

  6.7. Аттестационный лист руководителя муниципальной организации, прошедшего аттестацию, отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период и иные материалы приобщаются к его личному делу.