В связи с принятием Донецкой Народной Республики в Российскую Федерацию и образованием в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики, а также с определением системы и структуры исполнительных органов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», пунктом 4 статьи 53 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктами 3, 7, 10 системы исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 г. № 119 «О системе и структуре исполнительных органов Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать (создать) Представительство Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Представительстве Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.

3. Руководителю Представительства Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге:

3.1. Выступить заявителем государственной регистрации в уполномоченном органе при создании Представительства Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.

3.2. Представить Главе Донецкой Народной Республики для утверждения согласованные с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, а также с Министерством финансов Донецкой Народной Республики предложения относительно предельной численности и структуры Представительства Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.

4. Правительству Донецкой Народной Республики закрепить за Представительством Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге на праве оперативного управления имущество, необходимое для обеспечения его деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Представительстве Донецкой Народной Республики
в городе Санкт-Петербурге

I. Общие положения

1.1. Представительство Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге (далее — Представительство) является исполнительным органом Донецкой Народной Республики, обеспечивающим реализацию полномочий Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики по представлению Донецкой Народной Республики, интересов жителей муниципальных образований Донецкой Народной Республики в отношениях с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также с дипломатическими, торговыми представительствами и миссиями иностранных государств, международными и российскими организациями в целях обеспечения политических, социально-экономических, научно-технических, культурных и иных интересов Донецкой Народной Республики.

1.2. Представительство находится в исключительном ведении Главы Донецкой Народной Республики, подотчетно и подконтрольно Главе Донецкой Народной Республики. Координация деятельности Представительства осуществляется Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.

1.3. Представительство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.

1.4. Представительство образуется (создается), реорганизуется, ликвидируется (упраздняется) Главой Донецкой Народной Республики.

1.5. Представительство обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.

1.6. Полное наименование Представительства: Представительство Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге.

Сокращенное наименование Представительства: Представительство ДНР в г. Санкт-Петербурге.

1.7. Местонахождение Представительства: Российская Федерация, город Санкт-Петербург.

1.8. Основными задачами Представительства являются:

1.8.1. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Донецкой Народной Республики с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации и их представительствами в городе Санкт-Петербурге, а также установление и развитие деловых связей с международными и российскими организациями, представительствами иностранных государств.

1.8.2. Представление и продвижение интересов Донецкой Народной Республики в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти других субъектов Российской Федерации, организациях в целях установления и развития многостороннего взаимовыгодного экономического, научно-технического, инновационного, инвестиционного, информационного, культурного и гуманитарного сотрудничества.

1.8.3. Установление контактов с представительствами международных организаций и компаний, миссий иностранных государств, общественных объединений, иных неправительственных организаций иностранных государств в Российской Федерации, со средствами массовой информации в целях развития экономического, научно-технического, инновационного, инвестиционного, культурного и гуманитарного сотрудничества с иностранными государствами.

1.8.4. Защита интересов Донецкой Народной Республики при участии в организации межотраслевого взаимодействия и реализации государственной политики.

1.8.5. Защита интересов жителей муниципальных образований Донецкой Народной Республики, временно находящихся на территории города Санкт-Петербурга, Ленинградской области и других субъектов Российской Федерации.

II. Полномочия

2.1. Представительство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Вносит Главе Донецкой Народной Республики предложения по вопросам, представляющим интерес для Донецкой Народной Республики, по поручению Главы Донецкой Народной Республики принимает участие в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Донецкой Народной Республики, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти других субъектов Российской Федерации, организациях, а также в разработке и реализации федеральных программ социально-экономического развития Донецкой Народной Республики и целевых программ, деятельности международных организаций, межправительственных и межведомственных комиссий и переговорах по вопросам, представляющим интерес для Донецкой Народной Республики.

2.1.2. Информирует по поручению Главы Донецкой Народной Республики федеральные органы государственной власти о положении дел в Донецкой Народной Республике в политической, социально-экономической и других сферах.

2.1.3. По поручению Главы Донецкой Народной Республики, а также во взаимодействии с профильными исполнительными органами Донецкой Народной Республики представляет интересы Донецкой Народной Республики в отношениях с дипломатическими и торговыми представительствами и миссиями иностранных государств, общественными объединениями и иными неправительственными организациями.

2.1.4. Принимает меры по решению организационных вопросов, связанных с рабочими поездками и пребыванием Главы Донецкой Народной Республики в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

2.1.5. Оказывает содействие в пребывании официальных делегаций в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в соответствии с планами мероприятий Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Народного Совета Донецкой Народной Республики, а также иным должностным лицам государственных органов Донецкой Народной Республики, направленным в служебные командировки в город Санкт-Петербург и Ленинградскую область.

2.1.6. Оказывает содействие органам государственной власти Донецкой Народной Республики в организации и проведении презентационных мероприятий, а также международных конференций, фестивалей, выставок, ярмарок и других общественно-массовых, культурных и гуманитарных мероприятий.

2.1.7. Оказывает организационную помощь иностранным делегациям, направляющимся в Донецкую Народную Республику по приглашению Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, Народного Совета Донецкой Народной Республики, исполнительных органов Донецкой Народной Республики.

2.1.8. Осуществляет материально-техническое обеспечение участия Главы Донецкой Народной Республики, руководителей исполнительных органов Донецкой Народной Республики в рамках реализации на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области мероприятий по стратегическому развитию Донецкой Народной Республики.

2.1.9. Оказывает поддержку региональным общественным организациям Донецкой Народной Республики, студентам из Донецкой Народной Республики, обучающимся в образовательных организациях города Санкт-Петербурга, Ленинградской области и других субъектов Российской Федерации.

2.1.10. Участвует в реализации государственной политики по поддержке российских соотечественников, проживающих в иностранных государствах.

2.1.11. Способствует установлению контактов и развитию сотрудничества с выпускниками образовательных организаций Донецкой Народной Республики, проживающими в иностранных государствах.

2.1.12. Оказывает содействие в подготовке, заключении и выполнении договоров, меморандумов, соглашений о сотрудничестве Донецкой Народной Республики с другими субъектами Российской Федерации.

2.1.13. Взаимодействует с российскими и иностранными средствами массовой информации, в том числе в целях полного и объективного освещения деятельности органов государственной власти Донецкой Народной Республики, событий в общественно-политической, экономической, культурной жизни Донецкой Народной Республики, формирования ее позитивного имиджа в информационном пространстве.

2.1.14. Проводит презентации, пресс-конференции, заседания в формате круглого стола, выставки, встречи и форумы, способствующие развитию и укреплению торгово-экономических, научно-технических, культурных и гуманитарных связей Донецкой Народной Республики с другими субъектами Российской Федерации и иностранными государствами.

2.1.15. Изучает передовой опыт на международных и российских выставках, ярмарках, форумах, способствует привлечению в экономику Донецкой Народной Республики передовых технологий, инновационных достижений, отечественных и иностранных инвестиций.

2.1.16. Участвует в подготовке документов по вопросам, связанным с разработкой и реализацией инвестиционной политики Донецкой Народной Республики.

2.1.17. Обеспечивает эффективное взаимодействие с участниками важнейших инновационных и инвестиционных, научных, образовательных, культурных и гуманитарных проектов и программ в целях их реализации на территории Донецкой Народной Республики.

2.1.18. Организует пресс-конференции, интервью, встречи Главы Донецкой Народной Республики, Председателя Правительства Донецкой Народной Республики и его заместителей, иных должностных лиц исполнительных органов Донецкой Народной Республики с представителями средств массовой информации в городе Санкт-Петербурге.

2.1.19. Участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Донецкой Народной Республики и иных нормативных правовых актов, представляет заключения либо отзывы на проекты нормативных правовых актов в пределах компетенции.

2.1.20. Осуществляет мониторинг федерального законодательства, законодательства Донецкой Народной Республики и других субъектов Российской Федерации, по поручению Главы Донецкой Народной Республики формирует предложения по усовершенствованию законодательства Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

2.1.21. Взаимодействует в пределах компетенции с правительственными, деловыми, научными и культурными кругами иностранных государств и международными организациями по вопросам развития международных связей, внешнеэкономического и приграничного сотрудничества.

2.1.22. Оказывает содействие в пределах компетенции исполнительным органам Донецкой Народной Республики и органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики в налаживании сотрудничества с иностранными партнерами в сфере внешнеэкономической деятельности.

2.1.23. Содействует развитию кадрового потенциала Донецкой Народной Республики в сфере международных связей и внешнеэкономической деятельности.

2.1.24. Оказывает содействие инвесторам в установлении связей с соответствующими государственными органами и субъектами хозяйствования Донецкой Народной Республики.

2.1.25. Оказывает содействие предприятиям Донецкой Народной Республики в продвижении их продукции и услуг в других субъектах Российской Федерации и за рубежом.

2.1.26. Обеспечивает сопровождение в федеральных органах государственной власти программ, проектов нормативных правовых актов, законодательных инициатив и иных документов, затрагивающих интересы Донецкой Народной Республики.

2.1.27. Рассматривает обращения граждан и организаций.

2.1.28. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.

2.2. Представительство для осуществления своих полномочий имеет право:

2.2.1. Запрашивать у федеральных органов государственной власти и государственных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики необходимую для выполнения своих полномочий информацию, а также получать в установленном порядке решения государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Представительства.

2.2.2. Привлекать по согласованию с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики организации и граждан для подготовки соответствующих проектов документов, выполнения работ и оказания услуг, которые направлены на реализацию полномочий Представительства.

2.2.3. Проводить в пределах компетенции совещания с участием представителей федеральных органов государственной власти, исполнительных органов Донецкой Народной Республики с согласия их руководителей, а также депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики.

2.2.4. По поручению Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики вносить предложения в соответствующие федеральные органы государственной власти при рассмотрении вопросов, представляющих интерес для Донецкой Народной Республики.

2.2.5. Представлять по поручению Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики исполнительные органы Донецкой Народной Республики в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органах государственной власти других субъектов Российской Федерации.

2.2.6. Участвовать в установленном порядке в работе конференций, совещаний, семинаров и в других мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Представительства.

2.2.7. Пользоваться в установленном порядке информационными системами.

2.2.8. На договорной основе в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд привлекать специалистов для выполнения работ и оказания услуг, которые направлены на реализацию задач и функций Представительства.

III. Организация деятельности

3.1. Представительство возглавляет руководитель Представительства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики.

3.2. Руководитель Представительства имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению руководителя Представительства.

3.3. Руководитель Представительства:

3.3.1. Осуществляет общее руководство Представительством и организует его деятельность, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Представительство задач.

3.3.2. Представляет в установленном порядке и в пределах компетенции Представительство в отношениях с федеральными органами государственной власти, представительствами и миссиями иностранных государств, представительствами других субъектов Российской Федерации, международными организациями, общественными объединениями, иными неправительственными организациями, а также со средствами массовой информации.

3.3.3. Организует рассмотрение обращений граждан и организаций, прием граждан должностными лицами Представительства, а также осуществляет личный прием граждан.

3.3.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Представительства.

3.3.5. Вносит Главе Донецкой Народной Республики для утверждения согласованные с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики и Министерством финансов Донецкой Народной Республики структуру и предельную штатную численность Представительства.

3.3.6. Утверждает штатное расписание Представительства.

3.3.7. Утверждает положения о структурных подразделениях и служебный распорядок Представительства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Представительства.

3.3.8. В установленном порядке назначает на должность, перемещает и увольняет государственных гражданских служащих и иных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Донецкой Народной Республики, Представительства, за исключением заместителей руководителя Представительства, рассматривает вопросы продления сроков их пребывания на государственной гражданской службе, присвоения классных чинов, аттестации, поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности, а также определяет направления мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих.

3.3.9. Издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Представительства.

3.3.10. Заключает в установленном порядке договоры (соглашения, контракты) всех видов.

3.3.11. Действует от имени Представительства без доверенности, осуществляет выдачу доверенностей, открывает в установленном порядке расчетные и иные счета Представительства.

3.3.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.

3.4. В случае временного отсутствия руководителя Представительства его обязанности исполняет один из заместителей руководителя Представительства по его решению.

3.5. Финансирование Представительства осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.

3.6. Представительство осуществляет функции государственного заказчика, главного распорядителя и получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на содержание Представительства и реализацию возложенных на Представительство функций, в соответствии с бюджетным законодательством, исполняет функции главного администратора доходов бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Донецкой Народной Республики.

3.7. Имущество, находящееся на балансе Представительства, является собственностью Донецкой Народной Республики и находится в его оперативном управлении.

3.8. Представительство по согласованию с Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики вправе осуществлять функции учредителя государственных бюджетных, казенных или автономных учреждений, автономных некоммерческих организаций, государственных унитарных предприятий.