Во исполнение поручения Президента Российской Федерации о доведении размеров пенсий, устанавливаемых в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики до величины не менее прожиточного минимума пенсионера, проживающего в Донецкой Народной Республике, руководствуясь статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления, пересмотра размера и выплаты социальной доплаты к пенсии в Донецкой Народной Республике.

2. Передать полномочия по установлению, пересмотру и выплате социальной доплаты к пенсии Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

3. Исполнительному органу в сфере социальной защиты населения Донецкой Народной Республики заключить с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации соглашение о передаче полномочий по установлению, пересмотру и выплате социальной доплаты к пенсии и предоставлении субвенции из бюджета Донецкой Народной Республики бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для осуществления указанных полномочий.

4. Финансовое обеспечение расходов на осуществление социальной доплаты к пенсии производится за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

ПРАВИЛА
УСТАНОВЛЕНИЯ, ПЕРЕСМОТРА РАЗМЕРА И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ
К ПЕНСИИ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок установления социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размеров, начисления и организации доставки.

2. Действие настоящих Правил распространяется на проживающих на территории Донецкой Народной Республики граждан Российской Федерации (далее — граждане), не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ), пенсия которым установлена в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.

3. Общая сумма материального обеспечения гражданина не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ).

4. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

1) пенсии, установленной в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Донецкой Народной Республики в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

5. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

6. В случае если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в Донецкой Народной Республике ему устанавливается социальная доплата к пенсии. Социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом указанной социальной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Донецкой Народной Республике.

II. Установление и пересмотр размера
социальной доплаты к пенсии

7. Социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в беззаявительном порядке.

Размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в Донецкой Народной Республике, и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пункте 4 настоящих Правил.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Донецкой Народной Республике, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера размеры денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 4 настоящих Правил, включаются в размерах, установленных на 1 января текущего года.

8. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором установлена соответствующая пенсия.

В случае установления социальной доплаты к пенсии по факту прекращения выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором гражданином указанная деятельность была прекращена.

9. Социальная доплата к пенсии устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее чем с 1 января 2025 года.

10. Социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

11. Размеры социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Донецкой Народной Республике, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ, при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 4 настоящих Правил.

Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Донецкой Народной Республике производится с 1-го января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума.

Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 4 настоящих Правил, производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат. Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в подпункте 4 пункта 4 настоящих Правил производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения размеров выплат.

III. Начисление и организация доставки 
социальной доплаты к пенсии

12. Выплата социальной доплаты к пенсии осуществляется одновременно с выплатой пенсии.

13. Выплата социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

1) одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ;

3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Донецкой Народной Республике.

14. Выплата социальной доплаты к пенсии при наличии права на нее возобновляется:

1) одновременно с возобновлением выплаты пенсии, к которой она установлена;

2) при поступлении сведений о прекращении выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ;

3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера вновь не превышает величину прожиточного минимума пенсионера в Донецкой Народной Республике.

15. Возобновление выплаты социальной доплаты к пенсии по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 14 настоящих Правил, осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие возобновление указанной выплаты.

16. Выплата социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

17. Доставка начисленных сумм социальной доплаты к пенсии осуществляется за текущий календарный месяц.

Доставка начисленных сумм социальной доплаты к пенсии осуществляется одновременно с доставкой соответствующей пенсии через организацию, доставляющую гражданину пенсию.