(утратил силу с 08.04.2019 — Приказ Министерства агропромышленной политики и продовольствия ДНР Главное управление агропромышленного развития от 19.03.2019 № 1)

С целью осуществления Главным управлением агропромышленного развития Донецкой Народной Республики процедуры лицензирования хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных, в соответствии с п.п. 19 п. 6 Положения о Главном управлении агропромышленного развития Донецкой Народной Республики, утвержденным приказом Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики от 12.02.2015 № 12 (в редакции приказа Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики от 22.06.2016 № 283), руководствуясь Законом Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», Постановлением Совета Министров от 28.03.2016 № 4-1 «Об утверждении Перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности»»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о лицензировании хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных.

2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собою.

3. Настоящий Приказ вступает в силу через десять дней с даты его государственной регистрации.

ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТОРГОВЛЕ ПЛЕМЕННЫМИ (ГЕНЕТИЧЕСКИМИ) РЕСУРСАМИ, ПРОВЕДЕНИЮ ГЕНЕТИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ И АНОМАЛИЙ ЖИВОТНЫХ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» (далее по тексту – Закон) и другими нормативными правовыми актами.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на все субъекты хозяйствования – юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, которые осуществляют деятельность по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных, а также физических лиц-предпринимателей, осуществляющих деятельность в указанной сфере.

1.3. В настоящем Положении используемые термины употребляются в следующем значении:

аттестат – официальный документ о присвоении субъекту племенного дела в животноводстве соответствующего статуса;

генетическая экспертиза аномалий животных – выявление лабораторными методами морфофункциональных нарушений в организме животных, возникающих в результате генных и хромосомных мутаций;

генетическая экспертиза происхождения животных – идентификация животных лабораторными методами с целью контроля достоверности их происхождения;

государственная аттестация – комиссионная оценка субъектов племенного дела в животноводстве (кроме собственников неплеменных животных) на основании единых нормативных требований, установленных законодательством;

животные – крупный рогатый скот, свиньи, лошади, овцы, козы, пушные звери, птица, рыба, пчелы, которых разводят с целью получения от них определённой продукции;

племенное свидетельство (сертификат) – документ установленной формы о происхождении, продуктивности, типе и других качествах племенных (генетических) ресурсов, составленный на основании данных официального учёта продуктивности, иммуногенетического контроля и официальной классификации (оценки) по типу;

племенные (генетические) ресурсы – животные, сперма, эмбрионы, яйцеклетка, инкубационные яйца, которые имеют племенную (генетическую) ценность;

статус – определённое состояние субъекта племенного дела в животноводстве, которое определяется видом и направлением его деятельности; качеством имеющихся в наличии племенных (генетических) ресурсов и уровнем ведения селекционно-племенной работы;

торговля племенными (генетическими) ресурсами – любые операции, которые осуществляются по договорам купли-продажи, мены, поставки и другим гражданско-правовым договорам, которые предусматривают передачу прав собственности на племенные (генетические) ресурсы не собственного производства для воспроизводства.

Термины «аннулирование лицензии», «лицензиат», «лицензия», «лицензионные условия», «лицензирование», «лицензируемый вид деятельности», «место осуществления физическим лицом-предпринимателем хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию», «место осуществления отдельного вида деятельности», «орган лицензирования», «субъект хозяйствования», «торговля», «хозяйственная деятельность» применяются в значении, определённом Законом.

1.4. Лицензирование хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных, в соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.03.2016 № 4-1 «Об утверждении перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросам лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности», осуществляет Главное управление агропромышленного развития Донецкой Народной Республики (далее – орган лицензирования).

1.5. Орган лицензирования осуществляет приём документов, подаваемых субъектом хозяйствования для получения лицензии, выдачу, переоформление и аннулирование лицензий, выдачу дубликатов лицензий, ведение лицензионных дел и лицензионных реестров, вынесение распоряжений об устранении нарушений, контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий, принимает решения о признании лицензий недействительными. Полномочия органов лицензирования приведены в статье 7 Закона.

1.6. Соответствие субъекта хозяйствования лицензионным условиям осуществления хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных, устанавливается на основании поданного в орган лицензирования заявления и прилагаемых к нему документов.

1.7. Орган лицензирования не имеет права делегировать другим юридическим или физическим лицам проверку способности субъекта хозяйствования выполнять лицензионные условия в соответствии с поданными документами.

1.8. Субъекты хозяйствования, которые получили лицензию, имеют право осуществлять торговлю племенными (генетическими) ресурсами, проводить генетическую экспертизу происхождения и аномалий животных, на территории всей Донецкой Народной Республики.

1.9. Лицензия на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с торговлей племенными (генетическими) ресурсами, проведением генетической экспертизы происхождения и аномалий животных, выдаётся на неограниченный срок (согласно части 4 статьи 15 Закона).

1.10. За выдачу лицензии взимается государственная пошлина, размер и порядок зачисления которой в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики устанавливаются Советом Министров Донецкой Народной Республики (согласно части 1 статьи 16 Закона).

1.11. Хозяйственная деятельность по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных включает в себя выполнение отдельных видов работ, а именно:

торговля племенными (генетическими) ресурсами (с указанием отдельных видов племенных (генетических) ресурсов, а также вида и породы (кросса) животных, указанных в аттестате о присвоении субъекту племенного дела в животноводстве соответствующего статуса);

проведение генетической экспертизы происхождения и аномалий животных.

II. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ, ВЫДАЧИ ИЛИ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ, ПЕРЕОФОРМЕНИЯ, ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТА И АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

2.1. Для получения лицензии субъект хозяйствования подаёт в орган лицензирования заявление о выдаче лицензии, форма которого приведена в приложении 1.

В заявлении о выдаче лицензии должны содержаться данные, предусмотренные в части 2 статьи 11 Закона.

2.2. Заявление о выдаче лицензии и документы, прилагаемые к нему, принимаются по описи документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии, форма которой приводится в приложении 2.

В соответствии со статьей 11 Закона, исчерпывающий перечень документов устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики.

2.3. Орган лицензирования принимает решение об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения в случаях и сроки, предусмотренных частью 7 статьи 11 Закона, о чем в письменной форме и с указанием оснований сообщает заявителю.

После устранения недостатков, заявитель может повторно подать заявление о выдаче лицензии.

2.4. Орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в сроки, предусмотренные статьей 12 Закона.

2.5. Основания для принятия решения об отказе в выдаче лицензии предусмотрены статьей 12 Закона.

Вопросы обжалования решения об отказе в выдаче лицензии субъект хозяйствования может решить либо в судебном порядке, либо обратившись с жалобой в коллегиальный орган, созданный при специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования.

2.6. Лицензия на осуществление хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных должна содержать информацию, предусмотренную статьей 14 Закона.

2.7. Орган лицензирования должен оформлять лицензию в установленные сроки, а именно: не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня поступления документа, подтверждающего внесение платы за выдачу лицензии (согласно части 1 статьи 15 Закона).

2.8. Орган лицензирования имеет право принимать решение о выдаче лицензии или принять решение о признании такой лицензии недействительной. Решение о выдаче лицензии или о признании такой лицензии недействительной принимает при соблюдении или нарушении субъектом хозяйствования сроков и условий, предусмотренных статьей 15 Закона.

2.9. Копия лицензии выдается согласно порядку, определенному статьями 11, 12 и 15 Закона. Форма заявления о выдаче копии лицензии приводится в приложении 3.

2.10. Юридическое или физическое лицо обязано получить лицензию для осуществления хозяйственной деятельности. Правопреемник юридического или физического лица имеет право осуществлять деятельность на основании выданной лицензиату лицензии в пределах срока её действия до оформления лицензии на такого правопреемника лицензиата (согласно части 12 статьи 15 Закона).

2.11. В случаях наступления оснований для переоформления лицензии субъект хозяйствования обязан осуществить действия по переоформлению лицензии. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии.

Основания и сроки для переоформления лицензии предусмотрены в статье 17 Закона. Переоформление лицензии производится по процедуре, установленной для ее получения.

Заявление о переоформлении лицензии подается по форме, которая приводится в приложении 4.

2.12. Основания и сроки для выдачи дубликата лицензии изложены в частях 1 — 3 статьи 19 Закона.

В случае потери лицензии лицензиат обязан обратиться в орган лицензирования с заявлением о выдаче дубликата лицензии, форма заявления приводится в приложении 5. К заявлению обязательно прилагается документ, удостоверяющий внесение платы за выдачу дубликата лицензии.

В случае непригодности бланка лицензии для дальнейшего использования, субъект хозяйствования имеет право получить дубликат лицензии по письменному заявлению о выдаче дубликата, приложив непригодный бланк лицензии.

2.13. Решение об аннулировании лицензии орган лицензирования принимает в порядке, предусмотренном статьей 20 Закона.

Решение об аннулировании лицензии и действия органа лицензирования могут быть обжалованы субъектом хозяйствования в установленном порядке в судебные органы, либо обратившись с жалобой в коллегиальный орган, созданный при специально уполномоченном органе по вопросам лицензирования

III. ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

3.1. Орган лицензирования ведет журналы учета заявлений на выдачу лицензий на осуществление хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных, и учета лицензий, выданных на осуществление хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных, форма которых приводится в приложении 6.

3.2. При выдаче лицензии в журналах учета заявлений на выдачу лицензий на осуществление хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных и учета лицензий, выданных на осуществление хозяйственной деятельности по торговле племенными (генетическими) ресурсами, проведению генетической экспертизы происхождения и аномалий животных указываются дата выдачи лицензии, фамилия заявителя, который ознакомлен с лицензионными условиями осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности, что подтверждается его подписью.

3.3. Все поданные заявителем документы формируются в отдельное лицензионное дело.

3.4. Орган лицензирования для осуществления процедуры лицензирования создаёт лицензионную комиссию. Положение о лицензионной комиссии, её состав утверждаются приказом органа лицензирования.

3.5. Решение лицензионной комиссии оформляется протоколом её заседания, утверждается приказом органа лицензирования и является основанием для выдачи лицензии, отказа в выдаче лицензии, переоформления лицензии, признания лицензии недействительной, аннулирования лицензии, отмены решения о выдаче лицензии.

3.6. Орган лицензирования несет ответственность за хранение лицензионных дел и за сохранность бланков лицензий и отчитывается специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования за использование бланков лицензий.

3.7. Орган лицензирования формирует и ведет лицензионный реестр по отдельным видам хозяйственной деятельности, в который заносится информация согласно требованиям статьи 21 Закона.

3.8. Орган лицензирования в установленном законодательством порядке:

проверяет достоверность данных в документах, представленных субъектом хозяйствования;

принимает решение о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, выдаче копии, дубликата лицензии, отказе в ее выдаче или оставление заявления без рассмотрения (при наличии оснований, определенных законодательством);

направляет (выдает) субъекту хозяйствования уведомления о принятом решении в письменной форме;

оформляет лицензии, отменяет решение о выдаче лицензии, принимает решение о признании лицензии недействительной, об аннулировании лицензии в соответствии с законодательством;

предоставляет сведения лицензионного реестра в Единый лицензионный реестр.