В целях упорядочения работы подразделений Госавтоинспекции МВД Донецкой Народной Республики по вопросам выдачи регистрационных документов и номерных знаков

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Инструкцию о порядке осуществления подразделениями Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – ГАИ МВД ДНР) особого учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок и мопедов (далее — Инструкция) (прилагается).

2. Начальнику Управления ГАИ МВД ДНР полковнику полиции В.В. Ефимову:

2.1. Организовать изучение Инструкции сотрудниками межрайонных регистрационно-экзаменационных отделов Госавтоинспекции (далее – МРЭО ГАИ), других заинтересованных служб и использование ее в практической деятельности.

2.2. Обеспечить представление приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики в установленном порядке.

3. Приказ вступает в силу со дня регистрации в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.

4. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя Министра полковника полиции Н.В. Крюченко.

5. Приказ огласить личному составу органов и подразделений МВД ДНР и направить по принадлежности.

Инструкция о порядке осуществления подразделениями Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики особого учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок и мопедов

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок осуществления регистрационно-экзаменационными подразделениями Госавтоинспекции (далее — МРЭО ГАИ) особого учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок и мопедов.

1.2. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом ДНР от 17.04.2015 № I-134П-НС «О дорожном движении», Постановлением Совета Министров от 22.07.2015 № 13-29 «Об утверждении Порядка особого учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок и мопедов».

1.3. Постановка на особый учет транспортных средств (далее – ТС) проводится в МРЭО ГАИ г. Донецка.

Место жительства физического лица, постоянно проживающего на территории ДНР, определяется отметкой в паспорте о месте его регистрации, а лиц, временно находящихся на территории ДНР, – документом о месте его временной регистрации.

1.4. При постановке на особый учет ТС в графе «Особые отметки» временного регистрационного талона делается запись «Особый учет», «Отчуждение, передача управления, выезд за пределы ДНР запрещены».

2. Особый учет транспортных средств

2.1. ТС берутся на особый учет сроком на один год за юридическими и физическими лицами.

2.2. Особый учет ТС проводится с использованием автоматизированных информационных систем (далее – АИС) и книг учета ТС.

Учет выдачи временных регистрационных талонов ведется в книгах учета по сериям и номерам в порядке их возрастания. Такие книги учета могут распечатываться с помощью компьютерной техники.

2.3. В подразделениях ГАИ МВД ДНР на основании сведений о поставленных на особый учет ТС формируется база данных АИС.

2.4. Информация АИС ежедневно передается каналами цифровой связи в МВД ДНР для централизованного автоматизированного учета в Едином государственном реестре.

Информация о поставленных на особый учет ТС и лицах их эксплуатирующих, которая содержится в АИС и Едином государственном реестре, носит конфиденциальный характер и предоставляется исключительно лицу, эксплуатирующему ТС, а также по запросам судов, органов внутренних дел, органов прокуратуры, Министерства государственной безопасности и других органов государственной власти (должностных лиц), если запрос сделан в связи с осуществлением их полномочий, предусмотренных законом.

2.5. Материалы, послужившие основанием постановки на особый учет ТС, хранятся в течение 5 лет, а книги учета — 60 лет.

3. Выдача временных регистрационных талонов и номерных знаков при постановке на особый учет транспортных средств

3.1. Постановка на особый учет ТС проводится сотрудниками МРЭО ГАИ на основании требований настоящей Инструкции.

3.1.1. К постановке на особый учет принимаются ТС, не подлежащие государственной регистрации по причине отсутствия необходимых документов, при этом сотрудник МРЭО ГАИ до постановки на особый учет выдает по требованию заявителя письменный отказ в государственной регистрации с указанием мотивированных причин.

3.1.2. Для проведения постановки на особый учет ТС сотрудниками МРЭО ГАИ принимаются к рассмотрению заявления от физических или юридических лиц эксплуатирующих ТС, образцы которых приведены в приложениях 1 и 2 к настоящей Инструкции. В заявлениях юридических лиц обязательно указываются фамилия, имя, отчество (далее Ф.И.О.) лица, которому поручается провести оформление ТС, и образец его подписи, а на заявлении ставится подпись уполномоченного должностного лица (с указанием должности, Ф.И.О.) и оттиск печати юридического лица.

Постановка на особый учет ТС осуществляется на основании заявления лица эксплуатирующего ТС, документа, удостоверяющего его личность, соответствия конструкции ТС установленным требованиям безопасности дорожного движения.

3.1.3. При постановке на особый учет ТС, сотрудником МРЭО ГАИ в заявлении (приложения 1, 2) указывается Ф.И.О. заявителя для физических лиц, название организации для юридических лиц, место жительства физического лица, место регистрации юридического лица.

 На оборотной стороне заявления заявитель заполняет бланк объяснения (приложение 3), где указывает причину и обстоятельства постановки на особый учет ТС и подписывает предупреждение о возможных последствиях и ответственности за предоставление неправдивых сведений.

3.1.4. После этого сотрудником МРЭО ГАИ совместно с экспертом Экспертно-криминалистического центра МВД ДНР проводится осмотр ТС. Сотрудником МРЭО ГАИ после осмотра в заявлении (приложение 1, 2) заполняются графы, указанные в разделе «Сведения о транспортном средстве».

3.1.4.1. При проведении осмотра эксперт делает фотосъемку внешнего вида ТС, его идентифицирующих примет (особенностей), узлов и агрегатов, имеющих идентификационные номера.

3.1.4.2. По результатам осмотра на заявлении (приложения 1 или 2) уполномоченный сотрудник МРЭО ГАИ делает соответствующую отметку (с указанием Ф.И.О и даты проведения осмотра). Осмотр ТС сотрудником МРЭО ГАИ проводится по месту постановки на особый учет ТС.

3.1.4.3. Постановка на особый учет ТС с уничтоженными, поддельными (изменен один или несколько символов номера, заменена панель или часть панели) идентификационными номерами узлов и агрегатов не допускается.

3.1.4.4. В случае установления факта уничтожения, фальсификации или подделки идентификационных номеров узлов и агрегатов ТС, розыска ТС правоохранительными органами ДНР, сотрудники МРЭО ГАИ оформляют в установленном порядке необходимые документы и передают их в органы внутренних дел для дальнейшей проверки, осуществляют меры по задержанию ТС.

3.1.4.5. Результаты экспертного исследования (заключение или справка) ТС и фотоснимки приобщаются к заявлению.

3.1.5. После осмотра ТС сотрудником МРЭО ГАИ проводится проверка идентификационных номеров составных частей ТС по имеющимся учетам разыскиваемого транспорта с использованием существующих баз данных АИС. Результаты проведенной проверки указываются на заявлении и подписываются уполномоченным сотрудником МРЭО ГАИ (с указанием Ф.И.О., даты и времени проведения проверки).

3.1.5.1. Должностным лицом подразделения МРЭО ГАИ от заявителя принимается подробное объяснение, в котором указываются причины и обстоятельства его обращения для постановки на особый учет ТС.

3.1.5.2. После проведения всех проверок и рассмотрения всех предоставленных документов, сотрудник МРЭО ГАИ принимает решение о постановке или об отказе в постановке на особый учет ТС, о чем делается запись в заявлении и скрепляется подписью с указанием Ф.И.О. и даты.

3.1.5.3. Запись об отказе в постановке на особый учет ТС с указанием мотивированных оснований отказа также вносится в это заявление, копия которого вручается заявителю.

3.2. Личность заявителя или уполномоченного им лица устанавливается на основании паспорта или иного документа, который его заменяет, для иностранцев или лиц без гражданства — на основании документов, определенных законодательством ДНР.

3.3. Сотрудником МРЭО ГАИ проверяются полнота и правильность внесения стоимости платы за услуги, которые предоставляются подразделениями ГАИ, согласно Перечню платных услуг, предоставляемых органами и подразделениями Министерства внутренних дел.

3.4. Квитанции об уплате стоимости услуг, специальной продукции и обязательных платежей владельцев ТС приобщаются к регистрационному делу.

3.5. Во время проведения постановки на особый учет сведения о ТС и его владельце вносятся во временный регистрационный талон с помощью средств компьютерной техники.

3.6. О проведенной постановке на особый учет ТС, выдаче временного регистрационного талона, а также номерных знаков делается соответствующая запись в книге учета поставленных на особый учет ТС (приложение 4).

При автоматизированном процессе проведения постановки на особый учет ТС, реквизиты книги учета заполняются согласно приложению 4.

3.7. На поставленные на особый учет ТС в МРЭО ГАИ выдаются временные регистрационные талоны и номерные знаки.

3.8. Факт получения заявителем номерных знаков и временных регистрационных талонов подтверждается подписями в книге учета поставленных на особый учет ТС или в заявлении (приложение 1 или 2) при автоматизированном процессе проведения регистрации.

3.9. На каждое поставленное на особый учет ТС заполняется электронная регистрационная карточка для внесения в базу АИС, в которой указываются все необходимые данные ТС и лица его эксплуатирующего.

3.10. Документы, ставшие основанием для постановки на особый учет ТС, подшиваются к материалам регистрационного дела.

3.11. Во время постановки на особый учет направляется письменный запрос в Государственную таможенную службу для установления таможенного контроля, запросы подписываются непосредственно начальниками МРЭО или лицами, исполняющими их обязанности, и заверяются печатью МРЭО. Полученные ответы приобщаются к материалам регистрационного дела.

3.12. Информация о каждом поставленном на особый учет ТС (марка, модель, цвет, фотографии ТС, индивидуальных примет и особенностей ТС) сотрудником МРЭО ГАИ размещается в сети Интернет в открытом доступе.

4. Перерегистрация поставленных на особый учет транспортных средств

4.1. Перерегистрация поставленных на особый учет ТС проводится сотрудниками МРЭО ГАИ на основании заявления (приложения 1, 2) лиц, эксплуатирующих ТС, при этом временный регистрационный талон ТС подлежит замене на общих основаниях.

4.1.1. В случае замены номерных знаков (кроме случаев их утери или кражи) проводится перерегистрация ТС с заменой временного регистрационного талона ТС. При этом выполняются действия, предусмотренные п.п. 3.1. — 3.11. главы 3 настоящей Инструкции, а ранее выданные номерные знаки изымаются. На заявлении (приложения 1, 2) обязательно проставляются отметки об их изъятии с указанием даты изъятия и подписи сотрудника МРЭО ГАИ. Изъятые номерные знаки приходуются как бывшие в употреблении и при их соответствии действующим стандартам могут выдаваться для повторного использования или уничтожаться в установленном порядке с учетом требований.

4.1.2. Если номерные знаки похищены или утеряны, сотрудниками МРЭО ГАИ проводится перерегистрация ТС после внесения соответствующей информации в базу данных АИС. К материалам дела приобщается объяснение заявителя (акт служебного расследования для юридического лица) об их утере или постановление (справка) органа внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела по факту хищения номерных знаков (знака), или справка о возбуждении уголовного дела.

4.1.3. В случае замены временного регистрационного талона ТС, кроме случаев их утери (хищения), проводится перерегистрация с выполнением действий, предусмотренных пунктами 3.1. — 3.11. главы 3 настоящей Инструкции. При этом предварительно выданные временные регистрационные талоны ТС изымаются и приобщаются к материалам перерегистрации.

4.1.4. В случае утери (хищения) временного регистрационного талона ТС проводится перерегистрация с выполнением действий, предусмотренных пунктами 3.1. — 3.11. главы 3 настоящей Инструкции.

Предварительно в базу данных АИС вносится информация об утере (хищении) временного регистрационного талона ТС, о чем на заявлении (приложения 1, 2) делается соответствующая запись и ставится подпись сотрудника МРЭО ГАИ с указанием даты и времени внесения информации в базу данных АИС. К материалам дела приобщается объяснение заявителя (акт служебного расследования для юридического лица) об утере (хищении) временного регистрационного талона ТС или постановление (справка) органа внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела по факту хищения, или справка о возбуждении уголовного дела. При этом заявителю выдается новый временный регистрационный талон ТС.

4.4. При перерегистрации переоборудованных ТС, поставленных на особый учет (установка оборудования для работы двигателя на газовом топливе), сотрудниками МРЭО ГАИ вносятся коррективы в имеющиеся базы данных АИС и проводится замена временного регистрационного талона ТС. Во временном регистрационном талоне ТС вносится запись о проведенном переоборудовании.

4.5. Во всех случаях перерегистрации поставленных на особый учет ТС новый временный регистрационный талон ТС выдается на срок действия предыдущего талона.

4.5.1. Факт получения нового временного регистрационного талона ТС подтверждается подписью заявителя в книге учета поставленных на особый учет ТС или на заявлении при автоматизированном процессе выполнения регистрационных действий. После выдачи нового временного регистрационного талона ТС утерянные временные регистрационные талоны ТС, поступившие в МРЭО ГАИ, уничтожаются с внесением корректив в базу данных АИС.

5. Порядок оформления временных регистрационных талонов транспортных средств

5.1. Порядок оформления временных регистрационных талонов, поставленных на особый учет ТС, проводится в соответствии с требованиями главы 7 «Инструкции о порядке осуществления подразделениями Госавтоинспекции МВД государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета транспортных средств, оформления и выдачи регистрационных документов, номерных знаков на них», утвержденной приказом Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики от 12.06.2015 № 410.

6. Продление, аннулирование и снятие с учета транспортных средств по истечении срока особого учета

6.1. По истечении сроков особого учета ТС, в случае если физическими, юридическими лицами не предоставлены документы, подтверждающие право собственности, должностным лицом МРЭО ГАИ принимается решение о продлении или аннулировании такого учета.

6.1.1. Продление сроков особого учета ТС производится на основании заявления лица, поставившего его на особый учет, при наличии обоснованных и аргументированных причин, подтвержденных документально, на сроки необходимые для устранения этих причин, но не более чем на 1 год с обязательной заменой предыдущего временного регистрационного талона на новый.

При этом выполняются действия, предусмотренные пунктами 3.1. — 3.11. главы 3 настоящей Инструкции.

6.1.2. Аннулирование особого учета ТС производится путем изъятия временного талона и номерных знаков, а транспортное средство задерживается до принятия решения компетентным органом.

6.2. В случае установления, что ранее поставленное на особый учет ТС разыскивается правоохранительными органами ДНР, МРЭО ГАИ аннулирует постановку на особый учет ТС, с изъятием временного регистрационного талона и номерных знаков, при этом ТС задерживается. Информация о задержании ТС обязательно направляется в орган-заявитель для принятия решения.

6.3. Если предоставленными документами подтверждается и установлено право собственности на транспортное средство лица, поставившего его на особый учет, данное ТС снимается с особого учета и подлежит государственной регистрации. При этом ранее выданные номерные знаки при их соответствии действующим стандартам обязательной замене не подлежат.

6.3.1. Регистрация (перерегистрация) ТС в случае предоставления документов, подтверждающих право собственности (владения), проводится в соответствии с требованиями главы «Инструкции о порядке осуществления подразделениями Госавтоинспекции МВД государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета транспортных средств, оформления и выдачи регистрационных документов, номерных знаков на них», утвержденной приказом Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики от 12.06.2015 № 410.  При этом владельцу ТС выдается свидетельство о регистрации (технический паспорт).

6.3.2. Регистрация (перерегистрация) ТС, право собственности на которое установлено вступившим в законную силу решением суда, производится в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке осуществления подразделениями Госавтоинспекции МВД государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета транспортных средств, оформления и выдачи регистрационных документов, номерных знаков на них», утвержденной приказом Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики от 12.06.2015 № 410. При этом владельцу ТС выдается временный регистрационный талон со сроком действия до трех месяцев. Сотрудники МРЭО ГАИ в соответствии с законодательством направляют запрос в суд, который вынес решение, для подтверждения его вынесения. Запрос подписывается непосредственно начальником МРЭО ГАИ или лицом, исполняющим его обязанности, с обязательной регистрацией запроса и ответа. Свидетельство о регистрации (технический паспорт) на такое ТС выдается при наличии указанного подтверждения суда.

7. Получение, учет, хранение и расходование бланков регистрационных документов и номерных знаков

7.1. Порядок получения, учета, хранения и расходования бланков регистрационных документов и номерных знаков проводится в соответствии с требованиями главы 10 «Инструкции о порядке осуществления подразделениями Госавтоинспекции МВД государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета транспортных средств, оформления и выдачи регистрационных документов, номерных знаков на них», утвержденной приказом Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики от 12.06.2015 № 410.