Руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, в соответствии со статьей 3 Закона Донецкой Народной Республики от 25 марта 2022 года № 357-IIНС «О некоторых вопросах государственного управления в связи с освобождением населенных пунктов Донецкой Народной Республики, временно находившихся под контролем Украины, и в условиях военного времени»

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Временные правила присвоения наименований, переименования географических объектов и составных частей населенных пунктов Донецкой Народной Республики.

2. Наделить администрации районов и городов республиканского значения полномочиями по присвоению наименований, переименованию составных частей населенных пунктов Донецкой Народной Республики.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА присвоения наименований, переименования географических объектов и составных частей населенных пунктов Донецкой Народной Республики

I.Общие положения

1.1. Настоящими Временными правилами регулируются вопросы по присвоению наименований, переименованию географических объектов и составных частей населенных пунктов Донецкой Народной Республики, нормализации и учета наименований географических объектов и составных частей населенных пунктов до вступления в силу закона, устанавливающего правовые основы деятельности в сфере присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов.

II. Основные понятия

2.1. Для целей настоящих Временных правил используются следующие основные понятия:

1) географические объекты — существующие или существовавшие относительно устойчивые, характеризующиеся определенным местоположением целостные образования Земли природного или антропогенного происхождения: орографические — горы, скалы, возвышенности, равнины, низменности, овраги, балки, косы, урочища и другие элементы рельефа; гидрографические — моря, заливы, лиманы, озера, водохранилища, реки, каналы и другие водные объекты; административно-территориальные — районы и города республиканского значения (административно-территориальные единицы), другие населенные пункты; социально-экономические — железнодорожные станции, порты, аэропорты; особо охраняемые природные территории;

2) наименования географических объектов — географические названия, которые присваиваются географическим объектам и служат для их отличия и распознавания;

3) нормализация наименования географического объекта определение написания наименования географического объекта на государственном языке Донецкой Народной Республики в соответствии с правилами русской орфографии и традициями употребления наименований географических объектов;

4) составные части населенных пунктов — улица, проспект, бульвар, переулок, проезд, дорога, аллея, линия, шоссе, тупик, район, микрорайон, квартал, массив, площадь, набережная, станция и иные составные части;

5) установление наименований географических объектов присвоение наименований географическим объектам и переименование географических объектов.

III. Установление наименований, нормализация и употребление наименований географических объектов

3.1. Наименование, присваиваемое географическому объекту или составной части населенного пункта, должно отражать наиболее характерные признаки объекта, местности, в которой расположен этот объект, или особенности жизни и деятельности населения соответствующей территории, а также состоять не более чем из трех слов и естественно вписываться в уже существующую систему наименований.

Географическим объектам и составным частям населенных пунктов могут присваиваться имена лиц, непосредственно принимавших участие в открытии, изучении, освоении или основании географических объектов, а также имена выдающихся государственных и общественных деятелей, защитников Родины, деятелей науки и культуры и других имеющих особые заслуги лиц посмертно.

Присвоение одного и того же наименования нескольким однородным географическим объектам в пределах административно- территориальной единицы не допускается.

3.2. Переименование географического объекта и составной части населенного пункта допускается в случае:

1) если два или более однородных географических объекта в пределах административно-территориальной единицы либо две или более однородных составных части населенного пункта в пределах одного населенного пункта имеют одно и то же наименование;

2) если географический объект обозначен аббревиатурой, номером или словосочетанием, которые выполняют функции наименований географических объектов, но в действительности ими не являются;

3) если существующее написание наименования географического объекта или составной части населенного пункта на государственном языке Донецкой Народной Республики не соответствует правилам русской орфографии или традициям употребления наименований географических объектов;

4) увековечения памяти лиц, погибших при защите Родины, героев Советского Союза, Российской Федерации или Донецкой Народной Республики, выдающихся государственных и общественных деятелей, деятелей науки и культуры, а также других лиц, имеющих особые заслуги;

5) возвращения отдельным географическим объектам или составным частям населенных пунктов наименований, широко известных в прошлом.

3.3. Нормализация наименований географических объектов осуществляется на государственном языке Донецкой Народной Республики в соответствии с правилами и традициями употребления наименований географических объектов на русском языке.

В документах, картографических и иных изданиях употребляются установленные наименования географических объектов.

В предназначенных для использования как в Донецкой Народной Республике, так и за ее пределами документах, картографических и иных изданиях на иностранных языках с латинской системой графики наименования географических объектов Донецкой Народной Республики пишутся буквами латинского алфавита. Написание наименований географических объектов буквами латинского алфавита осуществляется на основе установленных наименований географических объектов на государственном языке Донецкой Народной Республики.

Наименования географических объектов и составных частей населенных пунктов на дорожных и иных указателях, установленных на территории Донецкой Народной Республики, пишутся на государственном языке Донецкой Народной Республики. В случае необходимости указанные наименования могут дублироваться буквами латинского алфавита.

3.4. При присвоении наименований, переименовании, нормализации наименований географических объектов и составных частей населенных пунктов могут учитываться Практическое руководство по наименованию и переименованию географических объектов СССР и Инструкция по русской передаче географических названий Украинской ССР, утвержденная Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров от 16 февраля 1971 года.

IV. Порядок присвоения наименований, переименования географических объектов и составных частей населенных пунктов

4.1. Присвоение наименований, переименование географических объектов осуществляются Главой Донецкой Народной Республики.

Присвоение наименований, переименование составных частей населенных пунктов осуществляются местными администрациями по согласованию с Администрацией Главы Донецкой Народной Республики.

4.2. Для рассмотрения вопроса о присвоении наименования, переименовании географических объектов распоряжением Главы Донецкой Народной Республики образуется Межведомственная комиссия по вопросам присвоения наименований, переименования географических объектов (далее — Межведомственная комиссия).

Для рассмотрения вопроса о присвоении наименования, переименовании составных частей населенных пунктов решениями местной администрации образуется комиссия по вопросам присвоения наименований, переименования составных частей населенных пунктов (далее — комиссия).

4.3. Предложения о присвоении наименований, переименовании географических объектов и составных частей населенных пунктов могут вноситься Главой Донецкой Народной Республики, государственными органами Донецкой Народной Республики, местными администрациями, общественными объединениями, зарегистрированными в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики (далее — инициаторы).

4.4. Инициатор с предложением о присвоении наименований, переименовании географических объектов и составных частей населенных пунктов направляет в местную администрацию следующие документы:

1) пояснительную записку, включающую:

а) обоснование предлагаемого наименования географического объекта или составной части населенного пункта. В случае если в качестве наименования географического объекта или составной части населенного пункта предлагаются имена людей, должны быть приложены краткие справки об их жизни и деятельности;

б) обоснование переименования географического объекта или составной части населенного пункта (если вносится предложение о переименовании). В случае если в качестве переименования географического объекта или составной части населенного пункта предлагаются имена людей, должны быть приложены краткие справки об их жизни и деятельности;

в) существующие наименования географического объекта или составной части населенного пункта (если они имеются), о присвоении наименования или переименовании которого вносится предложение;

2) картографический материал и информацию в текстовой форме, которые позволяют определить местоположение географического объекта или составной части населенного пункта;

3) расчеты необходимых затрат, связанных с присвоением наименования, переименованием географического объекта или составной части населенного пункта;

4) сведения об инициаторе, внесшем предложение о присвоении наименования, переименовании географического объекта или составной части населенного пункта.

4.5. Местная администрация:

1) информирует население о поступившем предложении инициатора о присвоении наименования, переименовании географического объекта или составной части населенного пункта путем размещения информации на официальном сайте соответствующей администрации, в средствах массовой информации, объявлений в общедоступных местах (на досках объявлений, информационных щитах), проведения общественных слушаний, сходов граждан, опросов граждан, а также в иных формах, не запрещенных законодательством Донецкой Народной Республики. Результаты общественных слушаний, сходов граждан, опросов граждан носят рекомендательный характер;

2) направляет в Межведомственную комиссию документы, указанные в пункте 4.4 настоящих Временных правил, и результаты выявленного мнения населения о присвоении наименования, переименовании географического объекта;

3) направляет в комиссию документы, указанные в пункте 4.4 настоящих Временных правил, и результаты выявленного мнения населения о присвоении наименования, переименовании составной части населенного пункта.

4.6. Межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложения о присвоении наименования, переименовании географического объекта рассматривает представленные документы и утверждает заключение об одобрении или отклонении соответствующего предложения с указанием мотивов отклонения. Межведомственная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения информирует инициатора о результатах рассмотрения предложения.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложения о присвоении наименования, переименовании составной части населенного пункта рассматривает представленные документы и утверждает заключение об одобрении или отклонении соответствующего предложения с указанием мотивов отклонения. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения информирует инициатора о результатах рассмотрения предложения.

4.7. В случае одобрения Межведомственной комиссией предложения о наименовании, переименовании географического объекта заключение Межведомственной комиссии и копии документов, поступивших от местной администрации, в течение 3 рабочих дней направляются в Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики.

В случае одобрения комиссией предложения о наименовании, переименовании составной части населенного пункта заключение комиссии и копии документов в течение 3 рабочих дней направляются в местную администрацию для согласования с Администрацией Главы Донецкой Народной Республики.

4.8. Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Межведомственной комиссии и копий соответствующих документов разрабатывает проект указа Главы Донецкой Народной Республики и направляет его в Администрацию Главы Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

4.9. Выполнение мероприятий по наименованию, переименованию географических объектов и составных частей населенных пунктов не влечет необходимости внесения изменений в выданные правоустанавливающие документы, документы о регистрации юридических и физических лиц — предпринимателей, лицензии и иные разрешительные документы, другие документы, предусматривающие наличие почтового адреса, а также в отметки регистрации места жительства в паспортах.

V. Учет присвоенных наименований, переименований географических объектов и составных частей населенных пунктов

5.1. Учет присвоенных наименований, переименований географических объектов осуществляется Государственным комитетом по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в Реестре присвоенных наименований, переименований географических объектов, форма которого утверждается Государственным комитетом по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики.

5.2. Учет присвоенных наименований, переименований составных частей населенных пунктов осуществляется соответствующими местными администрациями.

5.3. Местная администрация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения информирует Администрацию Главы Донецкой Народной Республики и Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики о наименовании, переименовании составной части населенного пункта.