Руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики, в соответствии со статьей 17 Закона Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2016 года № 127-IHC «О Государственной оперативно-спасательной службе»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке прохождения Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава (прилагается).

2. Правительству Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке прохождения Государственной оперативно-спасательной
службы лицами рядового и начальствующего состава

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок прохождения Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы (далее — лица рядового и начальствующего состава), регулирует вопросы принятия на службу, перемещения по службе, возложения временного исполнения служебных обязанностей, зачисления в распоряжение, прикомандирования, аттестации, организации профессиональной подготовки, предоставления отпусков, присвоения и лишения специальных званий, а также понижения в специальном звании, прекращения службы, восстановления на службе и в должности лиц рядового и начальствующего состава.

2. Лицами рядового и начальствующего состава являются граждане, принятые на службу в органы и подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее — органы и подразделения Государственной оперативно-­спасательной службы), которые назначены на должности и которым в порядке, определенном настоящим Положением, присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты.

3. Курсантами являются лица, которые зачислены в образовательные организации высшего образования Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее — МЧС ДНР) на очную форму обучения и которым присвоены специальные звания рядового и младшего начальствующего состава в порядке, определенном настоящим Положением.

Слушателями являются лица рядового и начальствующего состава, осваивающие основные профессиональные образовательные программы, дополнительные образовательные программы и основные программы профессионального обучения в образовательных организациях МЧС ДНР.

Адъюнктами (аспирантами) являются лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре (аспирантуре) образовательных организаций высшего образования или научно- исследовательских учреждениях МЧС ДНР.

Докторантами являются лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава, осваивающие программы подготовки научных кадров в докторантуре образовательных организаций высшего образования или научно-исследовательских учреждениях МЧС ДНР.

4. В органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы состав должностей подразделяется на рядовой и начальствующий. Начальствующий состав включает следующие должности:

4.1. Высшего начальствующего состава.

4.2. Старшего начальствующего состава.

4.3. Среднего начальствующего состава.

4.4. Младшего начальствующего состава.

5. Лица рядового и начальствующего состава относятся к персоналу (кадрам) МЧС ДНР. Учет и ведение кадров в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы осуществляются в порядке, определяемом МЧС ДНР.

6. Граждане, впервые принятые на Государственную оперативно-­спасательную службу, принимают Присягу в соответствии со статьей 19 Закона Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2016 года № 127-IHC «О Государственной оперативно-спасательной службе» (далее — Закон № 127-IHC), порядок и церемония принятия которой определяются МЧС ДНР.

7. Первым днем прохождения службы в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы считается дата издания приказа МЧС ДНР (дата, указанная в приказе МЧС ДНР) о принятии гражданина на Государственную оперативно-спасательную службу, зачислении в кадры МЧС ДНР, присвоении соответствующего специального звания и назначении на должность, определенную для лиц рядового и начальствующего состава.

8. Последним днем прохождения службы считается дата издания приказа МЧС ДНР (дата, указанная в приказе МЧС ДНР) об исключении лица рядового или начальствующего состава из кадров МЧС ДНР.

9. Стаж службы (выслуга лет) в Государственной оперативно-­спасательной службе определяется для назначения пенсии за выслугу лет, установления процентной надбавки за выслугу лет, выплаты единовременного пособия при увольнении со службы, предоставления дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за стаж службы, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, ведомственными наградами МЧС ДНР и засчитывается в календарном исчислении, а в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики о назначении пенсии лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим лицам, — в льготном исчислении.

10. Лица рядового и начальствующего состава считаются исполняющими служебные обязанности во время:

10.1. Пребывания в расположении органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы в течение служебного (учебного) времени, включая перерывы, установленные внутренним служебным распорядком (расписанием занятий).

10.2. Следования на службу и со службы на служебном транспорте.

10.3. Служебных поездок.

10.4. Пребывания вне места расположения органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы, если во время такого пребывания они исполняют служебные обязанности либо направлены по приказу соответствующего руководителя (начальника).

10.5. Нахождения на лечении в учреждении здравоохранения в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученным при исполнении служебных обязанностей.

10.6. Захвата и содержания в качестве заложника.

Лица рядового и начальствующего состава не признаются погибшими (умершими) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получившими увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при исполнении служебных обязанностей в случае, если гибель (смерть), увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) наступили:

в связи с добровольным приведением себя в состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

вследствие совершения лицом умышленного преступления;

в результате доказанного в ходе проведения служебной проверки или установленного органами дознания, предварительного следствия или судом самоубийства, либо покушения на самоубийство, либо иного умышленного причинения вреда своему здоровью, не вызванного болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

11. Лица начальствующего состава обязаны оказывать содействие подчиненным в продвижении по службе с учетом опыта работы, квалификации, уровня профессионального мастерства, а также создавать безопасные условия несения службы и надлежащие условия для отдыха.

12. Руководители (начальники) органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы несут персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований настоящего Положения, а также иных нормативных правовых актов по вопросам прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава.

13. Лица рядового и начальствующего состава обязаны:

13.1. Проходить профессиональное обучение и получать дополнительное профессиональное образование.

13.2. Проходить предварительный и периодический медицинский осмотр, психофизиологическое обследование и углубленное психодиагностическое изучение.

13.3. Соблюдать требования личной безопасности и гигиены, принимать меры к предотвращению заболеваний и травматизма, повышать уровень физической подготовки, воздерживаться от вредных для здоровья привычек.

13.4. Подавать сведения об изменении семейного положения, персональных данных, о получении образования, смене места фактического проживания (регистрации), привлечении к административной и уголовной ответственности в период прохождения службы.

13.5. Докладывать непосредственному руководителю (начальнику) об изменении места пребывания во время отпуска, а также в случае отсутствия на службе по уважительным причинам.

13.6. Исполнять иные обязанности, установленные дисциплинарным уставом Государственной оперативно-спасательной службы, утверждаемым Главой Донецкой Народной Республики (далее — дисциплинарный устав).

14. Лицам рядового и начальствующего состава запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству в организациях независимо от формы собственности, кроме осуществления преподавательской, научной, творческой деятельности и медицинской практики. При этом преподавательская, научная, творческая деятельность и медицинская практика не могут финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики.

15. Лица рядового и начальствующего состава, состоящие между собой в близком родстве или своячестве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), не могут проходить службу в одном и том же органе или подразделении Государственной оперативно-спасательной службы, если один из них непосредственно подчинен другому.

В случае возникновения таких обстоятельств меры по их устранению принимаются соответствующими лицами или близкими им лицами в течение 15 дней.

В случае если в указанный срок эти обстоятельства добровольно не устранены, соответствующие лица или близкие им лица подлежат переводу на другую должность, которая исключает непосредственное подчинение, в течение одного месяца со дня возникновения таких обстоятельств.

В случае невозможности перевода лицо, которое находится в непосредственном подчинении, подлежит увольнению со службы.

Под непосредственным подчинением понимаются отношения прямой организационной или правовой зависимости подчиненного лица от его непосредственного руководителя (начальника), в том числе через решение (участие в решении) вопросов относительно принятия на службу, прохождения службы, увольнения со службы, поощрения, применения дисциплинарных взысканий, предоставления указаний, приказов (распоряжений), поручений, осуществления контроля их выполнения.

Лицу рядового или начальствующего состава запрещается принимать участие в работе коллегиальных органов при рассмотрении вопросов о назначении на должность близких ему лиц и любым способом оказывать влияние на принятие такого решения.

16. Освобождение лиц рядового и начальствующего состава от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании рапорта лица рядового или начальствующего состава, а при отсутствии возможности предоставления им рапорта лично — рапорта непосредственного руководителя (начальника) лица рядового или начальствующего состава, поданного руководителю (начальнику) органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы, в котором лицо рядового или начальствующего состава проходит службу.

Выход на службу по окончании лечения осуществляется на основании рапорта лица рядового или начальствующего состава и прилагаемого к нему документа, подтверждающего факт временной нетрудоспособности, поданного руководителю (начальнику) органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы, в котором лицо рядового или начальствующего состава проходит службу.

Освобождение лиц рядового и начальствующего состава от исполнения служебных обязанностей и выход на службу по окончании лечения оформляются приказом МЧС ДНР.

17. При освобождении от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью более четырех месяцев непрерывно (за исключением случаев, если законами Донецкой Народной Республики предусмотрены более длительные сроки нахождения лица рядового или начальствующего состава на лечении, в том числе в связи с полученными им при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией, травмой или увечьем) лица рядового и начальствующего состава направляются руководителями (начальниками) органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы на прохождение медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией МЧС ДПР для решения вопроса об их годности для дальнейшего прохождения службы либо о продлении лечения.

18. Лица рядового и начальствующего состава отстраняются от исполнения служебных обязанностей по замещаемой должности в случае привлечения в качестве подозреваемого в совершении преступления, а также в случае грубого нарушения служебной дисциплины, при котором исполнение ими служебных обязанностей является невозможным.

II. Принятие на службу

19. На Государственную оперативно-спасательную службу принимаются в добровольном порядке граждане от 18 до 35 лет, за исключением граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта, независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, соответствующие требованиям настоящего Положения, которые способны по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья исполнять служебные обязанности.

Граждане, зачисленные в образовательные организации МЧС ДНР на очную форму обучения для освоения основных профессиональных образовательных программ и назначенные на должности курсантов в возрасте от 17 до 25 лет, в том числе которым 17 лет исполняется в год зачисления на обучение, являются лицами, принятыми на Государственную оперативно-спасательную службу.

20. Возрастные ограничения для поступления на Государственную оперативно-спасательную службу граждан, ранее проходивших службу на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий, определяются с учетом возрастных ограничений для пребывания на Государственной оперативно-спасательной службе, установленных пунктом 132 настоящего Положения.

21. Граждане женского пола, которые соответствуют требованиям настоящего Положения, могут быть приняты на Государственную оперативно-спасательную службу при наличии вакантных должностей, выполнение работ по которым не связано с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда. Перечень должностей, связанных с опасными условиями труда, устанавливается законодательством Донецкой Народной Республики в сфере охраны труда.

22. На период нахождения лиц рядового и начальствующего состава в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках, на должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава, могут быть приняты граждане без присвоения специального звания в соответствии с трудовым законодательством Донецкой Народной Республики.

23. Принятие на Государственную оперативно-спасательную службу осуществляется с учетом квалификационных требований к уровню образования, специальности (направлению подготовки), годности для прохождения военной службы.

24. Квалификационные требования к должностям Государственной оперативно-спасательной службы предусматривают наличие:

24.1. Для должностей рядового и младшего начальствующего состава — среднего общего образования, среднего профессионального образования.

24.2. Для должностей среднего и старшего начальствующего состава — высшего образования соответствующих направления подготовки, специальности (бакалавриата, специалитета, магистратуры).

24.3. Для должностей высшего начальствующего состава — высшего образования соответствующего направления подготовки (магистратуры).

25. Для замещения вакантных должностей, подлежащих замещению лицами рядового и начальствующего состава, руководители (начальники) органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы проводят работу по отбору кандидатов и созданию резерва нового приема для принятия на Государственную оперативно-спасательную службу.

26. Руководители (начальники) органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы во время изучения личных и профессиональных качеств кандидатов при принятии на Государственную оперативно-спасательную службу проводят:

26.1. Социально-правовой отбор кандидатов, осуществляемый путем изучения документов (свидетельства о рождении, паспорта или документа, его заменяющего, свидетельств о заключении (расторжении) брака и рождении детей, документа, подтверждающего отношение к воинской обязанности, трудовой книжки, документов об образовании, характеристик с предыдущих мест работы (службы, учебы) за последние 3 года, характеристик с места жительства) и мотивов поступления на Государственную оперативно-спасательную службу.

26.2. Профессионально-психологическое изучение кандидатов, осуществляемое путем проведения психологического тестирования с использованием стандартизированных тестов, перечень которых утверждается МЧС ДНР.

26.3. Медицинское освидетельствование кандидатов, осуществляемое путем прохождения кандидатами военно-врачебной экспертизы состояния здоровья в порядке, определяемом МЧС ДНР.

26.4. Проверку уровня физической подготовки кандидатов, принимаемых на Государственную оперативно-спасательную службу, требования к которому устанавливаются МЧС ДНР.

27. В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона № 127-IHC в отношении граждан, которые принимаются на Государственную оперативно-спасательную службу, проводится специальная проверка.

Специальная проверка включает проведение в отношении граждан, принимаемых на Государственную оперативно-спасательную службу, проверки на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования по учетам республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере внутренних дел Донецкой Народной Республики.

28. Кандидат не может быть принят на Государственную оперативно-­спасательную службу, если он:

28.1. Признан недееспособным или ограниченно дееспособным согласно вступившему в законную силу решению суда.

28.2. Имеет непогашенную или неснятую судимость.

28.3. Не годен к службе по состоянию здоровья согласно результатам медицинского освидетельствования.

28.4. Не соответствует требованиям, установленным пунктами 19, 21, 23, 24 настоящего Положения.

29. При положительных результатах изучения кандидата и проведения специальной проверки руководителем (начальником) органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы оформляется заключение о принятии на Государственную оперативно­-спасательную службу в порядке, определяемом МЧС ДПР.

Принятие кандидатов на Государственную оперативно-спасательную службу оформляется приказом МЧС ДПР.

30. Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (далее — Министр) и его заместители назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности Главой Донецкой Народной Республики.

31. Граждане, принятые на Государственную оперативно-­спасательную службу и назначенные на должности рядового и младшего начальствующего состава, проходят профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки или переподготовки для приобретения знаний, умений, навыков и формирования компетенции, которые необходимы для осуществления определенных видов служебной деятельности.

Граждане, принятые на Государственную оперативно-спасательную службу и назначенные на должности среднего и старшего начальствующего состава, по решению руководителя (начальника) органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы с их согласия направляются для получения высшего образования или профессиональной переподготовки по другой специальности или другому направлению подготовки, которые необходимы для выполнения задач и функций, возложенных на органы и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы.

III. Перемещение по службе

32. Перемещение по службе лиц рядового и начальствующего состава осуществляется на основании ходатайств непосредственных руководителей (начальников), рапортов назначаемых лиц рядового и начальствующего состава, решений аттестационных комиссий, результатов профессионального психологического изучения, заключения военно-врачебной комиссии МЧС ДНР, результатов служебной и физической подготовки, а также с учетом образовательного уровня и квалификации, профессиональных, деловых и личностных качеств.

33. Для замещения вакантных должностей, продвижения по службе лиц среднего и старшего начальствующего состава в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы ежегодно формируется кадровый резерв в порядке, определяемом МЧС ДНР.

34. Перемещение лиц рядового и начальствующего состава по службе проводится:

34.1. На вышестоящую должность — в порядке продвижения по службе с согласия лиц рядового и начальствующего состава.

34.2. На равнозначную должность:

34.2.1. С согласия лиц рядового и начальствующего состава — при необходимости замещения другой должности с учетом деловых и личностных качеств, подготовки по специальности.

34.2.2. В связи с организационно-штатными мероприятиями (при ликвидации или реорганизации органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы).

34.2.3. По личной просьбе.

34.2.4. По семейным обстоятельствам — в связи с переводом супруги (супруга) на новое место службы (работы).

34.2.5. По состоянию здоровья — на основании заключения военно­врачебной комиссии МЧС ДНР.

34.2.6. В связи с непосредственным подчинением близкому родственнику.

34.3. На нижестоящую должность:

34.3.1. В связи с организационно-штатными мероприятиями (при ликвидации или реорганизации органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы) — в случае невозможности перемещения на равнозначную должность с согласия лица рядового или начальствующего состава.

34.3.2. По состоянию здоровья — на основании заключения военно­врачебной комиссии МЧС ДНР.

34.3.3. По личной просьбе.

34.3.4. В связи с несоответствием занимаемой должности с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.

34.3.5. В порядке привлечения к дисциплинарной ответственности.

34.3.6. В связи с непосредственным подчинением близкому родственнику.

34.4. При зачислении в распоряжение Министра.

35. Во время проведения организационно-штатных мероприятий, при которых сокращается численность лиц рядового и начальствующего состава, преимущественное право назначения на имеющуюся вакантную должность предоставляется наиболее квалифицированному сотруднику

Наиболее квалифицированным сотрудником считается лицо рядового или начальствующего состава, имеющее наиболее высокий уровень профессиональных и деловых качеств по данному направлению деятельности, образования и квалификации, а также наиболее длительный стаж службы по замещаемой должности.

36. Годность лиц рядового и начальствующего состава по состоянию здоровья для прохождения службы на замещаемых должностях определяется военно-врачебной комиссией МЧС ДНР.

37. В случае если лица рядового и начальствующего состава по состоянию здоровья не могут исполнять служебные обязанности по замещаемой должности, в обязательном порядке проводится перемещение на другую равнозначную или нижестоящую вакантную должность в органах и подразделениях Государственной оперативно-­спасательной службы, на которой согласно заключению военно-врачебной комиссии МЧС ДНР разрешено исполнять служебные обязанности. В случае отсутствия вакантных должностей лица рядового и начальствующего состава подлежат увольнению со службы по состоянию здоровья.

38. Если должность, которую лицо рядового или начальствующего состава замещало до привлечения к дисциплинарной ответственности в виде освобождения от должности, не является вакантной и отсутствуют равнозначные вакантные должности, такое лицо остается на должности, на которую оно было назначено в порядке привлечения к дисциплинарной ответственности, и имеет преимущественное право назначения на должность, которую оно замещало до привлечения к дисциплинарной ответственности, в случае ее освобождения или назначения на другую вакантную должность, равнозначную должности, замещаемой лицом до привлечения к дисциплинарной ответственности.

39. Лица рядового и начальствующего состава, назначенные на нижестоящие должности, имеют право на продвижение по службе с учетом требований настоящего Положения, а лица, назначенные на нижестоящие должности в порядке привлечения к дисциплинарной ответственности, — после снятия дисциплинарного взыскания в порядке, определенном дисциплинарным уставом.

40. Должность считается вышестоящей, если по этой должности предусмотрено присвоение более высокого специального звания, а при условии присвоения равных специальных званий — установление более высокого должностного оклада.

Если по руководящей должности предусмотрено присвоение более низкого специального звания, но установлен более высокий должностной оклад по сравнению с должностью, которая не является руководящей, вышестоящей считается руководящая должность.

Должность считается равнозначной, если для нее предусмотрены присвоение специального звания и установление должностного оклада, которые являются равными специальному званию и должностному окладу по прежней должности.

Должность считается нижестоящей, если для нее предусмотрено присвоение более низкого специального звания, чем специальное звание по прежней должности, а при равенстве специальных званий — установлен более низкий должностной оклад.

41. Перемещение лиц рядового и начальствующего состава по службе в другую местность, другие орган или подразделение Государственной оперативно-спасательной службы, в том числе в связи с изменением места расположения органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы, допускается исключительно по письменному согласию таких лиц.

42. Лица рядового и начальствующего состава, которые перемещаются по службе в другую местность, другие орган или подразделение Государственной оперативно-спасательной службы, должны убыть на новое место службы после передачи дел, но не позднее чем через 10 календарных дней со дня получения органом или подразделением Государственной оперативно-спасательной службы приказа о перемещении такого лица.

43. Перемещение по службе и назначение на должности лиц рядового и начальствующего состава осуществляются с учетом основной и смежной специальностей или опыта практической работы, образования, ученой степени.

В случае необходимости перемещения лица рядового или младшего начальствующего состава по службе и назначения на должность по новой для него профессии перемещению должно предшествовать профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки (переподготовки) в образовательных организациях.

В случае необходимости перемещения лица среднего или старшего начальствующего состава по службе и назначения на должность, требующую применения дополнительных знаний для выполнения отдельных задач, связанных с действиями по предназначению, перемещению должно предшествовать обучение по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки в образовательных организациях.

IV. Временное исполнение служебных обязанностей

44. На лиц рядового и начальствующего состава с их согласия или в соответствии с должностной инструкцией может быть возложено временное исполнение обязанностей по должности, которую такие лица не замещают, с одновременным освобождением от исполнения служебных обязанностей по замещаемой должности либо без такового.

Лица рядового и начальствующего состава, в отношении которых в соответствии с должностной инструкцией предусмотрено временное исполнение обязанностей, не освобождаются от исполнения служебных обязанностей по замещаемой должности.

Возложение временного исполнения обязанностей на лиц рядового и начальствующего состава по должности, которую они не замещают, если такое исполнение обязанностей не предусмотрено их должностными инструкциями, осуществляется с освобождением от исполнения служебных обязанностей по замещаемой должности.

45. Возложение временного исполнения обязанностей на лиц рядового и начальствующего состава и освобождение от временного исполнения обязанностей оформляются приказом МЧС ДНР.

На период отпусков всех видов, командировок, временной нетрудоспособности лиц начальствующего состава, которые замещают руководящие должности, возложение временного исполнения обязанностей на время их отсутствия оформляется приказом руководителя (начальника), которому дано право предоставлять отпуска, командировки, освобождать от исполнения обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

На период пребывания лиц рядового и начальствующего состава в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках, возложение временного исполнения обязанностей на время их отсутствия и освобождение от исполнения обязанностей по временно замещаемой должности оформляются приказом МЧС ДНР.

46. Непрерывный срок временного исполнения обязанностей лицами рядового и начальствующего состава не должен превышать шести месяцев по вакантной должности и четырех месяцев — по невакантной.

В случае если должность замещена лицом рядового или начальствующего состава, находящимся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках, срок временного исполнения обязанностей по этой должности может быть продлен до окончания такого отпуска.

V. Зачисление в распоряжение Министра

47. Лица рядового и начальствующего состава проходят службу не на должностях рядового и начальствующего состава в случаях зачисления в распоряжение Министра.

48. Для решения вопроса о дальнейшем прохождении службы лица рядового и начальствующего состава освобождаются от замещаемых должностей и зачисляются в распоряжение Министра в следующих случаях:

48.1. При проведении организационно-штатных мероприятий — на срок не более двух месяцев.

48.2. По достижении предельного возраста пребывания на службе — на срок не более двух месяцев.

48.3. При направлении на медицинское освидетельствование или прохождение военно-врачебной комиссии МЧС ДНР — на срок не более двух месяцев.

48.4. При неисполнении служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в течение двенадцати месяцев более четырех месяцев непрерывно (за исключением случаев, если законами Донецкой Народной Республики предусмотрены более длительные сроки непрерывного нахождения лиц рядового и начальствующего состава на лечении, в том числе в связи с полученными при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией, травмой или увечьем) на период болезни — на срок не более одного года.

48.5. По окончании очной формы обучения в образовательной организации высшего образования МЧС ДНР — на срок не более одного месяца.

48.6. При восстановлении в должности лиц, ранее замещавших такую должность, — на срок не более трех месяцев.

48.7. При освобождении от замещаемой должности в связи с перемещением по службе или увольнением со службы — на срок не более трех месяцев.

48.8. При направлении в служебную командировку на срок более одного года, в том числе за пределы территории Донецкой Народной Республики, и в период по окончании служебной командировки в период трудоустройства — на срок не более трех месяцев.

48.9. По окончании срока прикомандирования к органам государственной власти в период трудоустройства — на срок не более трех месяцев.

49. В срок нахождения в распоряжении Министра не учитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, но не более четырех месяцев (за исключением случаев, если законами Донецкой Народной Республики предусмотрены более длительные сроки нахождения лиц рядового и начальствующего состава на лечении, в том числе в связи с полученными при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией, травмой или увечьем в период нахождения в распоряжении Министра) и период пребывания в ежегодном основном отпуске, а также в отпусках других видов, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках, предоставляемых лицам рядового и начальствующего состава.

50. Лица рядового и начальствующего состава, зачисленные в распоряжение Министра, до назначения на должность или увольнения со службы в органах и подразделениях Государственной оперативно­спасательной службы выполняют приказы, распоряжения и указания Министра или уполномоченного руководителя (начальника), назначенного приказом МЧС ДНР.

51. На лиц рядового и начальствующего состава, зачисленных в распоряжение Министра, распространяется режим внутреннего служебного распорядка, установленный в соответствующих органе или подразделении Государственной оперативно-спасательной службы, в котором определено их прохождение службы на период нахождения в распоряжении Министра.

52. На лиц рядового и начальствующего состава, зачисленных в распоряжение Министра, распространяется действие дисциплинарного устава.

53. Период нахождения лиц рядового и начальствующего состава в распоряжении Министра засчитывается в стаж службы в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы и в срок выслуги в специальном звании.

54. Зачисление лиц рядового и начальствующего состава в распоряжение Министра оформляется приказом МЧС ДНР.

55. Если по истечении установленного срока нахождения лиц рядового и начальствующего состава в распоряжении Министра не решен вопрос о дальнейшем прохождении службы, такие лица подлежат увольнению со службы.

VI. Прикомандирование

56. Лица начальствующего состава с их письменного согласия могут быть прикомандированы к органам государственной власти, органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики для выполнения работ специального характера, непосредственно связанных с деятельностью органов и подразделений Государственной оперативно­-спасательной службы. Прикомандирование лиц начальствующего состава оформляется приказом МЧС ДНР и осуществляется за счет численности, выделяемой для МЧС ДНР.

57. Лица начальствующего состава, прикомандированные к органам государственной власти, органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики, проходят службу в порядке, определенном настоящим Положением, если иное не предусмотрено законами Донецкой Народной Республики, с учетом следующих особенностей:

57.1. Назначение и перемещение прикомандированных лиц начальствующего состава производятся в пределах должностей, подлежащих замещению лицами начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления Донецкой Народной Республики.

57.2. Специальные звания до полковника службы гражданской защиты включительно присваиваются прикомандированным лицам начальствующего состава Министром по представлению руководителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Присвоение лицам начальствующего состава специальных званий высшего начальствующего состава производится Главой Донецкой Народной Республики на основании ходатайства руководителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики по представлению Министра.

57.3. Увольнение прикомандированных лиц начальствующего состава со службы производится по представлению руководителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Положением.

58. Выплата денежного обеспечения лицам начальствующего состава, прикомандированным к органам государственной власти, органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики с сохранением основного места службы, в таких органах осуществляется в размерах и порядке, которые определены для подразделений МЧС ДНР, за счет средств органов государственной власти, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, к которым прикомандированы лица начальствующего состава.

59. На период прикомандирования к органам государственной власти, органам местного самоуправления Донецкой Народной Республики за лицами начальствующего состава и членами их семей сохраняются права и социальные гарантии, установленные для таких лиц.

60. Контроль прохождения службы прикомандированными лицами начальствующего состава осуществляет руководитель органа государственной власти, органа местного самоуправления Донецкой Народной Республики, в подчинении которого находятся прикомандированные лица начальствующего состава.

VII. Аттестация лиц рядового и начальствующего состава

61. В целях определения служебного соответствия лиц рядового и начальствующего состава замещаемой должности проводится аттестация. Аттестация лиц рядового и начальствующего состава по каждой из замещаемых должностей проводится не ранее чем через пять лет со дня проведения предыдущей аттестации.

Порядок проведения аттестации определяется МЧС ДНР.

62. Для проведения аттестации лиц рядового и начальствующего состава создаются:

62.1. Аттестационная комиссия МЧС ДНР — в центральном аппарате МЧС ДНР.

62.2. Аттестационная комиссия подчиненного подразделения МЧС ДНР — в органе или подразделении Государственной оперативно-­спасательной службы.

Состав аттестационной комиссии центрального аппарата МЧС ДНР определяется приказом МЧС ДНР.

Состав аттестационной комиссии подчиненного подразделения МЧС ДНР определяется приказом начальника (руководителя) соответствующих органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы.

63. Не подлежат аттестации лица рядового и начальствующего состава, которые находятся:

63.1. На замещаемой должности менее одного года, за исключением случаев, указанных в пункте 64 настоящего Положения.

63.2. В отпуске по беременности и родам.

63.3. В отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках.

Аттестация лиц, указанных в настоящем пункте, проводится не ранее чем через один год со дня начала исполнения ими служебных обязанностей.

64. На основании ходатайств непосредственных руководителей (начальников) органов и подразделений Государственной оперативно-­спасательной службы аттестация лиц рядового и начальствующего состава проводится в соответствии с приказом МЧС ДНР независимо от даты проведения предыдущей аттестации, а в отношении руководителей (начальников) органов и подразделений Государственной оперативно-­спасательной службы — на основании ходатайств заместителей Министра.

VIII. Порядок присвоения и лишения специальных званий, а также понижения в специальном звании

65. В соответствии со статьей 20 Закона № 127-IIHC лицам, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы, присваиваются следующие специальные звания:

65.1. Рядового состава:

65.1.1. Рядовой службы гражданской защиты.

65.2. Младшего начальствующего состава:

65.2.1. Младший сержант службы гражданской защиты.

65.2.2. Сержант службы гражданской защиты.

65.2.3. Старший сержант службы гражданской защиты.

65.2.4. Старшина службы гражданской защиты.

65.2.5. Прапорщик службы гражданской защиты.

65.2.6. Старший прапорщик службы гражданской защиты.

65.3. Среднего начальствующего состава:

65.3.1. Младший лейтенант службы гражданской защиты.

65.3.2. Лейтенант службы гражданской защиты.

65.3.3. Старший лейтенант службы гражданской защиты.

65.3.4. Капитан службы гражданской защиты.

65.4. Старшего начальствующего состава:

65.4.1. Майор службы гражданской защиты.

65.4.2. Подполковник службы гражданской защиты.

65.4.3. Полковник службы гражданской защиты.

65.5. Высшего начальствующего состава:

65.5.1. Генерал-майор службы гражданской защиты.

65.5.2. Генерал-лейтенант службы гражданской защиты.

65.5.3. Генерал-полковник службы гражданской защиты.

66. Специальные звания от рядового службы гражданской защиты до полковника службы гражданской защиты включительно присваиваются Министром.

67. Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Главой Донецкой Народной Республики на основании представления к присвоению специального звания высшего начальствующего состава, внесенного Главе Донецкой Народной Республики Министром.

Специальные звания высшего начальствующего состава Министру присваиваются Главой Донецкой Народной Республики по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики.

68. В зависимости от последовательности присвоения специальные звания подразделяются на первые и очередные.

69. Первыми специальными званиями считаются:

69.1. Рядовой службы гражданской защиты — при назначении на должность рядового или младшего начальствующего состава.

69.2. Младший лейтенант службы гражданской защиты, лейтенант службы гражданской защиты — при назначении на должность среднего или старшего начальствующего состава.

70. Гражданам, назначенным на должности высшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора службы гражданской защиты, если они не имеют более высокого воинского или специального звания.

71. Очередные специальные звания, за исключением случаев, определенных настоящим Положением, присваиваются лицам рядового и начальствующего состава в последовательном порядке при соответствии очередного специального звания, предусмотренного по замещаемой штатной должности, по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании и при условии отсутствия дисциплинарных взысканий.

72. Руководитель (начальник) органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы, необоснованно задержавший представление к присвоению очередного специального звания лицам рядового и начальствующего состава, несет дисциплинарную ответственность.

73. Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях рядового и младшего начальствующего состава:

73.1. В звании рядового службы гражданской защиты — один год.

73.2. В звании младшего сержанта службы гражданской защиты — один год.

73.3. В звании сержанта службы гражданской защиты — два года.

73.4. В звании старшего сержанта службы гражданской защиты — три года.

73.5. В звании прапорщика службы гражданской защиты — пять лет.

74. Срок выслуги в специальном звании старшины службы гражданской защиты и старшего прапорщика службы гражданской защиты не устанавливается.

75. Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях среднего и старшего начальствующего состава:

75.1. В звании младшего лейтенанта службы гражданской защиты — один год.

75.2. В звании лейтенанта службы гражданской защиты — два года.

75.3. В звании старшего лейтенанта службы гражданской защиты — три года.

75.4. В звании капитана службы гражданской защиты — три года.

75.5. В звании майора службы гражданской защиты — четыре года.

75.6. В звании подполковника службы гражданской защиты — пять лет.

76. Срок выслуги один год в специальном звании лейтенанта службы гражданской защиты устанавливается для лиц среднего начальствующего состава, которые окончили образовательные организации высшего образования (специалитет, магистратуру) и проходят службу в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы.

77. Срок выслуги в специальном звании полковника службы гражданской защиты не устанавливается.

78. Первое специальное звание рядового службы гражданской защиты присваивается гражданам, которые не имеют воинских или специальных званий и приняты на Государственную оперативно-­спасательную службу на должности, по которым штатом предусмотрено присвоение специального звания рядового или младшего начальствующего состава.

Гражданам, зачисленным в образовательные организации высшего образования МЧС ДИР на очную форму обучения для освоения основных профессиональных образовательных программ, одновременно с принятием на Государственную оперативно-спасательную службу и назначением на должности курсантов присваиваются специальные звания рядового состава, если они не имеют воинских или других специальных званий. Указанным гражданам, имеющим воинское звание запаса или специальное звание, присваивается в порядке переаттестации специальное звание службы гражданской защиты, которое соответствует воинскому или специальному званию.

79. Специальное звание прапорщика службы гражданской защиты может присваиваться независимо от имеющегося специального звания рядового или младшего начальствующего состава и срока выслуги в нем:

79.1. Лицам рядового и младшего начальствующего состава, назначенным на должности, по которым штатом предусмотрено присвоение специального звания прапорщика службы гражданской защиты (старшего прапорщика службы гражданской защиты), — по решению аттестационной комиссии подчиненного подразделения МЧС ДНР.

79.2. Лицам рядового и младшего начальствующего состава при назначении на должности, по которым штатом предусмотрено присвоение специального звания прапорщика службы гражданской защиты (старшего прапорщика службы гражданской защиты).

80. Специальное звание младшего лейтенанта службы гражданской защиты присваивается:

80.1. Лицам рядового и младшего начальствующего состава, обучающимся на последнем курсе заочной формы обучения в образовательных организациях высшего образования МЧС ДНР, — при назначении на должность среднего или старшего начальствующего состава.

80.2. Лицам рядового и младшего начальствующего состава, окончившим образовательные организации высшего образования по квалификации бакалавра, — при назначении на должность среднего или старшего начальствующего состава.

80.3. Гражданам, окончившим образовательные организации высшего образования по квалификации бакалавра, — при назначении на должность среднего или старшего начальствующего состава.

81. Специальное звание лейтенанта службы гражданской защиты присваивается:

81.1. Младшим лейтенантам службы гражданской защиты — по истечении установленного настоящим Положением срока выслуги в специальном звании, а окончившим образовательные организации высшего образования по квалификации специалиста и выше — независимо от срока выслуги в этом специальном звании.

81.2. Лицам рядового и младшего начальствующего состава, окончившим образовательные организации высшего образования по квалификации специалиста и выше, — при назначении на должность среднего или старшего начальствующего состава.

81.3. Выпускникам из числа курсантов образовательных организаций высшего образования МЧС ДНР очной формы обучения, получившим высшее образование по квалификации бакалавра и выше.

81.4. Гражданам (в том числе имеющим воинское звание младшего лейтенанта запаса), окончившим образовательные организации высшего образования по квалификации специалиста и выше, — при назначении на должность среднего или старшего начальствующего состава.

82. Очередное специальное звание начальствующего состава может быть присвоено досрочно до истечения установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании при условии наличия выслуги в предыдущем специальном звании не менее половины установленного срока в порядке поощрения за достижение высоких результатов в служебной деятельности и образцовое исполнение служебных обязанностей.

Специальное звание присваивается досрочно в пределах специального звания, предусмотренного по замещаемой штатной должности, один раз за период прохождения службы.

83. Очередное специальное звание начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой штатной должности, может быть присвоено лицам рядового и начальствующего состава в порядке поощрения за достижение высоких результатов в служебной деятельности и образцовое исполнение служебных обязанностей:

83.1. При условии наличия выслуги в имеющемся специальном звании не менее полутора установленного срока.

83.2. По окончании установленного срока выслуги в специальном звании (за исключением специальных званий высшего начальствующего состава) — лицам, имеющим ученую степень или статус участника боевых действий.

Специальное звание начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой штатной должности, присваивается один раз за период прохождения службы.

84. Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня присвоения лицу рядового или начальствующего состава соответствующего специального звания.

Лицам рядового и начальствующего состава, которые находятся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках, срок выслуги в специальном звании засчитывается, а присвоение очередного специального звания осуществляется после выхода указанных лиц из отпуска.

85. Представление к присвоению очередных специальных званий лицам рядового и начальствующего состава, находящимся в распоряжении Министра, имеющим дисциплинарные взыскания, а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебное расследование по фактам нарушения служебной дисциплины, не подается до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения производства по уголовному делу по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 7 части 1 статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса Донецкой Народной Республики, вынесения судом оправдательного приговора или окончания проведения служебной проверки соответственно.

86. Лицу рядового или начальствующего состава, которому очередное специальное звание не было присвоено в связи с тем, что в отношении него осуществлялось производство по уголовному делу, но в дальнейшем оно было закрыто по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 7 части 1 статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса Донецкой Народной Республики, или судом вынесен оправдательный приговор, очередное специальное звание присваивается со дня закрытия производства по уголовному делу или вступления в законную силу оправдательного приговора суда.

87. Гражданам, которые ранее проходили службу в воинских формированиях, правоохранительных и других государственных органах либо находятся в запасе и имеют воинское или специальное звание, при принятии на Государственную оперативно-спасательную службу в порядке переаттестации присваивается специальное звание службы гражданской защиты, соответствующее воинскому или специальному званию, в котором они пребывали до принятия на Государственную оперативно-­спасательную службу.

88. В случае принятия на Государственную оперативно­-спасательную службу граждан, которые находятся в запасе и имеют, кроме воинского, специальное звание, им в порядке переаттестации присваивается специальное звание службы гражданской защиты, равноценное более высокому из указанных званий.

89. Лицам рядового и начальствующего состава, которым при принятии на Государственную оперативно-спасательную службу было присвоено в порядке переаттестации специальное звание службы гражданской защиты, срок выслуги в присвоенном специальном звании исчисляется со дня присвоения воинского или другого специального звания, которое они имели до переаттестации.

90. Понижение лиц начальствующего состава в специальном звании на одну ступень производится в порядке, определенном дисциплинарным уставом.

Понижение лиц начальствующего состава в специальном звании на одну ступень в порядке дисциплинарного взыскания оформляется приказом МЧС ДПР.

91. Лица начальствующего состава, пониженные в специальном звании, восстанавливаются в прежнем специальном звании независимо от замещаемой штатной должности в соответствии с приказом МЧС ДНР, но не ранее чем через один год со дня понижения в специальном звании и при условии наличия положительной аттестации.

При присвоении очередного специального звания срок в пониженном специальном звании не учитывается.

До восстановления лица начальствующего состава в прежнем специальном звании и присвоения ему очередного специального звания повторное понижение в специальном звании не допускается.

92. Лишение лиц рядового и начальствующего состава специального звания осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда.

93. Лица рядового и начальствующего состава, которые лишены специального звания по приговору суда, восстанавливаются в предыдущем специальном звании в случае отмены или изменения приговора суда в части лишения специального звания. В срок выслуги в специальном звании засчитывается период со дня лишения специального звания на основании вступившего в законную силу приговора суда до его отмены и вынесения оправдательного приговора.

IX. Организация профессиональной подготовки

94. В целях комплектования органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы высококвалифицированными специалистами осуществляется профессиональная подготовка лиц рядового и начальствующего состава.

95. Профессиональная подготовка лиц рядового и начальствующего состава носит беспрерывный характер и осуществляется в форме получения высшего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования, прохождения профессионального обучения, стажировок, проведения занятий по служебной подготовке, а также в форме самостоятельной подготовки в целях обеспечения успешного выполнения профессионально-служебных задач по предназначению.

96. Лица среднего и старшего начальствующего состава проходят обучение в образовательных организациях по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, в содержании которых учитываются квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, отвечающим потребностям службы.

97. Лица рядового и младшего начальствующего состава проходят профессиональное обучение в образовательных организациях по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также обучение по дополнительным образовательным программам, программам целевого назначения.

98. Профессиональная переподготовка, переподготовка и обучение по программам целевого назначения проводятся по мере необходимости, а повышение квалификации — не реже одного раза в пять лет.

99. Положение об организации профессиональной подготовки лиц рядового и начальствующего состава утверждается МЧС ДНР.

100. В зависимости от уровня профессиональной подготовки лицам рядового и начальствующего состава присваивается соответствующая классная квалификация, а лицам, проходящим службу на должностях водительского состава, — квалификационная категория.

Порядок присвоения, подтверждения, повышения и лишения классной квалификации и порядок присвоения квалификационной категории устанавливаются МЧС ДНР.

Результаты повышения классной квалификации учитываются при проведении аттестации, перемещении по службе, присвоении специальных званий.

X. Отпуска

101. Для лиц рядового и начальствующего состава устанавливаются отпуска следующих видов:

101.1. Ежегодный основной отпуск.

101.2. Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы (далее — дополнительный отпуск).

101.3. Отпуск по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам.

101.4. Отпуск по болезни.

101.5. Учебный отпуск.

101.6. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках.

101.7. Дополнительный оплачиваемый отпуск для прохождения медико-психологической реабилитации.

101.8. Оплачиваемые отпуска других видов, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках.

102. Продолжительность ежегодного основного отпуска, предоставляемого лицам рядового и начальствующего состава, составляет 30 календарных дней.

103. Продолжительность дополнительного отпуска,

предоставляемого лицам рядового и начальствующего состава, составляет:

103.1. От 10 до 15 лет службы — 5 календарных дней.

103.2. От 15 до 20 лет службы — 10 календарных дней.

103.3. 20 и более лет службы — 15 календарных дней.

Дополнительный отпуск может предоставляться одновременно с ежегодным основным отпуском.

104. Ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск должны быть предоставлены в течение календарного года в соответствии с графиком ежегодных основных и дополнительных отпусков.

В отдельных случаях с разрешения руководителя (начальника) органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск за прошедший год могут быть предоставлены в первом квартале следующего года.

105. Рапорт о предоставлении ежегодного основного отпуска и дополнительного отпуска подается соответствующему руководителю (начальнику) органа или подразделения Государственной оперативно-­спасательной службы лицом рядового или начальствующего состава не позднее чем за 14 дней до дня предоставления отпуска. По требованию лица рядового или начальствующего состава ему выдается отпускное удостоверение.

106. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного отпуска, отпуска по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам, а также дополнительного отпуска, не включаются в число календарных дней отпуска.

107. Лицам рядового и начальствующего состава, имеющим право на ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск общей продолжительностью 40 и более календарных дней, по желанию разрешается использование отпусков в два срока при условии, что основная часть будет составлять 30 календарных дней.

108. Ежегодный основной отпуск или дополнительный отпуск в случае временной нетрудоспособности лица рядового или начальствующего состава должен быть продлен либо перенесен на другой срок на количество неиспользованных дней отпуска в течение календарного года.

109. Продолжительность ежегодного основного отпуска и дополнительного отпуска в году поступления на службу в органы и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы исчисляется пропорционально отработанному времени из расчета 1/12 части отпуска за каждый полный месяц службы. Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней по желанию лица рядового или начальствующего состава может быть предоставлен одновременно с ежегодным основным отпуском или дополнительным отпуском в следующем году.

110. Отпуск по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам продолжительностью до 10 календарных дней предоставляется лицам рядового и начальствующего состава для решения неотложных социально-бытовых вопросов, а также по другим уважительным причинам (бракосочетание; рождение ребенка; тяжелое заболевание или смерть близкого родственника лица рядового или начальствующего состава (супруга (супруги), отца, матери, отца (матери) супруга (супруги), сына (дочери), родного брата (родной сестры); пожар или чрезвычайная ситуация, постигшие лицо рядового или начальствующего состава либо его близкого родственника; наступление обстоятельств, для решения которых необходимо присутствие лица рядового или начальствующего состава).

Период нахождения в отпуске по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам не включается в число календарных дней продолжительности ежегодного основного отпуска и дополнительного отпуска.

111. Отпуск по болезни предоставляется лицам рядового и начальствующего состава на основании заключения военно-врачебной комиссии МЧС ДНР. Продолжительность такого отпуска определяется характером заболевания. Общая продолжительность непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни не должна превышать четырех месяцев, за исключением случаев, когда законами Донецкой Народной Республики предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. Этот срок продлевается руководителем (начальником) органа или подразделения Государственной оперативно­-спасательной службы на основании заключения военно-врачебной комиссии МЧС ДНР.

По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни лица рядового или начальствующего состава направляются для прохождения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией МЧС ДНР для решения вопроса о годности для дальнейшего прохождения службы.

При предоставлении ежегодного основного отпуска и дополнительного отпуска период нахождения в отпуске по болезни не учитывается.

112. Период нахождения лиц рядового и начальствующего состава на лечении в связи с полученными при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией, травмой или увечьем не ограничивается. Указанные лица направляются на медицинское освидетельствование по окончании лечения или при определившемся исходе заболевания.

После издания приказа об увольнении лица рядового или начальствующего состава с Государственной оперативно-спасательной службы отпуск по болезни не предоставляется.

113. Курсантам предоставляются каникулярные отпуска в соответствии с учебными планами. Каникулярные отпуска подразделяются на зимний — продолжительностью 14 календарных дней и летний — до 30 календарных дней.

Летний каникулярный отпуск является основным, а зимний — дополнительным. Время, необходимое для проезда к месту проведения вышеуказанных отпусков и обратно, не предоставляется.

При наличии учебной задолженности каникулярные отпуска предоставляются после ее ликвидации в пределах сроков, установленных графиком учебного процесса. При этом продолжительность летнего каникулярного отпуска не может составлять менее 15 календарных дней.

Курсантам, которые заболели во время пребывания в основном или дополнительном отпуске, указанные отпуска не продлеваются и не переносятся на другой период. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается.

Курсантам, кроме каникулярных отпусков, предоставляются отпуск по болезни и отпуск по личным обстоятельствам и другим уважительным причинам в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

114. Выпускникам из числа курсантов, которым присвоено первое специальное звание среднего начальствующего состава, предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней по месту, куда они назначены для дальнейшего прохождения службы.

115. Лицам рядового и начальствующего состава, обучающимся в образовательных организациях на заочной форме обучения, на основании справки-вызова образовательной организации предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска на срок, указанный в справке- вызове, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках.

116. Лицам рядового и начальствующего состава, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в образовательных организациях, предоставляется отпуск на срок, определенный образовательной организацией.

117. Продолжительность отпуска лиц рядового и начальствующего состава, обучающихся в образовательных организациях и допущенных к сдаче вступительных экзаменов, увеличивается на время проезда к образовательной организации и обратно.

118. Лицам рядового и начальствующего состава предоставляются социальные (родительские) отпуска в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках.

119. Лицам рядового и начальствующего состава, имеющим право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках, по желанию предоставляются ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск в полном объеме в году убытия в указанный социальный отпуск.

120. Лицам рядового и начальствующего состава, приступившим к исполнению служебных обязанностей по выходе из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках, ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск предоставляются пропорционально отработанному времени из расчета 1/12 части отпуска за каждый полный месяц службы.

121. Лицам рядового и начальствующего состава, аттестованным на проведение аварийно-спасательных работ, которые принимали участие в проведении сложных аварийно-спасательных работ или привлекались к круглосуточному дежурству, связанному с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, при условии наличия показаний к медико-психологической реабилитации в течение календарного года предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск для прохождения медико­психологической реабилитации продолжительностью не более 15 календарных дней.

Дополнительный оплачиваемый отпуск для прохождения медико­психологической реабилитации предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии МЧС ДИР.

122. Лицам рядового и начальствующего состава, которые имеют статус участника боевых действий, предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 45 календарных дней независимо от выслуги лет.

123. Общая продолжительность непрерывного ежегодного основного отпуска и дополнительных отпусков не может превышать 60 календарных дней.

124. Отпуска, указанные в подпунктах 101.1—101.5, 101.7—101.8 пункта 101 настоящего Положения, предоставляются лицам рядового и начальствующего состава с сохранением денежного обеспечения.

Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения со службы лиц рядового и начальствующего состава, не использовавших ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск.

125. Лицам рядового и начальствующего состава, которые подлежат увольнению со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 140.1—140.3 пункта 140 настоящего Положения, по желанию предоставляются ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск в полном объеме.

126. Лицам рядового и начальствующего состава, подлежащим увольнению со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.1 пункта 140 настоящего Положения, неиспользованный ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск должны быть предоставлены до достижения ими предельного возраста пребывания на службе.

127. Лицам рядового и начальствующего состава, которые увольняются со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 140.7, 140.9, 140.11 пункта 140 настоящего Положения, по желанию предоставляются ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск из расчета 1/12 части отпуска за каждый полный месяц службы в году увольнения, на которые они имеют право в соответствии с настоящим Положением.

128. В случае увольнения лиц рядового и начальствующего состава со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 140.1—140.3, 140.7, 140.9, 140.11 пункта 140 настоящего Положения, и неиспользования ежегодного основного отпуска и дополнительного отпуска по желанию предоставляются неиспользованные отпуска с последующим увольнением со службы.

В этом случае датой увольнения лица рядового или начальствующего состава со службы является последний день отпуска.

Ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск, предоставленные липу рядового или начальствующего состава с последующим увольнением со службы, продлению не подлежат.

129. В случае увольнения лица рядового или начальствующего состава до окончания календарного года, в котором уже использованы ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск, за исключением лиц, увольняемых со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 140.1—140.3, 140.8 пункта 140 настоящего Положения, на основании приказа руководителя (начальника) органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы производится удержание из суммы денежного обеспечения за дни отпуска, которые были использованы за счет оставшейся после увольнения таких лиц части календарного года.

Удержание из суммы денежного обеспечения за ранее предоставленные ежегодный основной отпуск и дополнительный отпуск в случае исключения из кадров МЧС ДПР в связи с гибелью (со смертью) не производится.

130. Отзыв из ежегодного основного отпуска и дополнительного отпуска лиц рядового и начальствующего состава допускается исключительно с их согласия на основании приказа руководителя (начальника) органа или подразделения Государственной оперативно­спасательной службы в случае, если отсутствие лиц рядового и начальствующего состава на службе влечет невозможность надлежащего выполнения органом или подразделением Государственной оперативно­спасательной службы задач по предназначению.

При этом неиспользованная часть ежегодного основного отпуска и (или) дополнительного отпуска предоставляется в порядке, определенном настоящим Положением для отпусков данного вида.

131. При объявлении мобилизации в Донецкой Народной Республике отпуска всех видов, за исключением отпуска по болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством Донецкой Народной Республики об отпусках, прекращаются, а лица рядового и начальствующего состава немедленно прибывают к месту прохождения службы и приступают к исполнению служебных обязанностей.

XI. Возрастные ограничения, установленные для лиц рядового и начальствующего состава

132. Для лиц рядового и начальствующего состава устанавливается следующий предельный возраст пребывания на Государственной

оперативно-спасательной службе:

132.1. Для лиц рядового, младшего и среднего начальствующего состава — до 50 лет.

132.2. Для лиц старшего начальствующего состава — до 55 лет.

132.3. Для лиц высшего начальствующего состава — до 60 лет.

133. По достижении предельного возраста пребывания на службе лица рядового и начальствующего состава подлежат увольнению со службы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

134. В интересах службы при положительной аттестации лица рядового и начальствующего состава, признанные годными по состоянию здоровья для дальнейшего прохождения службы, могут быть оставлены по их просьбе на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет по решению Министра с ежегодным медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией МЧС ДНР.

135. В исключительных случаях, перечень которых устанавливается МЧС ДНР, при положительной аттестации лиц рядового и начальствующего состава и признании их годными по состоянию здоровья для дальнейшего прохождения службы срок оставления на службе может быть продлен повторно до пяти лет с ежегодным медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией МЧС ДНР.

136. Оставление на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет, а также повторное продление до пяти лет срока оставления на службе лиц, указанных в пункте 30 настоящего Положения, осуществляется Главой Донецкой Народной Республики в отношении:

136.1. Заместителей Министра — по представлению Министра с ежегодным медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией МЧС ДНР.

136.2. Министра — по представлению Руководителя Администрации Главы Донецкой Народной Республики с ежегодным медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией МЧС ДНР.

137. Решение о продлении срока оставления на службе не исключает возможности увольнения со службы лиц рядового и начальствующего состава по основаниям, предусмотренным настоящим Положением.

XII. Прекращение службы в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы

138. Служба в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы прекращается в случае:

138.1. Увольнения лица рядового или начальствующего состава из органа либо подразделения Государственной оперативно-спасательной службы.

138.2. Вступления в законную силу решения суда о признании лица рядового или начальствующего состава безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим.

138.3. Гибели (смерти) лица рядового или начальствующего состава.

139. Увольнение лица рядового или начальствующего состава с Государственной оперативно-спасательной службы производится:

139.1. В запас (с постановкой на воинский учет) — если лица, уволенные со службы, не достигли предельного возраста пребывания в запасе, установленного Законом Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 08-IHC «О воинской обязанности и военной службе», и по состоянию здоровья являются годными для прохождения военной службы.

139.2. В отставку — если лица, уволенные со службы, достигли предельного возраста пребывания в запасе, установленного Законом Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 08-IHC «О воинской обязанности и военной службе», или признаны военно­-врачебной комиссией МЧС ДНР непригодными по состоянию здоровья для прохождения военной службы.

140. В соответствии с частью 2 статьи 23 Закона Донецкой Народной Республики № 127-IHC лица рядового и начальствующего состава могут быть уволены со службы по следующим основаниям:

140.1. По достижении предельного возраста пребывания на службе, установленного пунктом 132 настоящего Положения.

140.2. По состоянию здоровья — на основании заключения военно­врачебной комиссии МЧС ДНР о непригодности для дальнейшего прохождения службы или об ограниченной годности для прохождения службы.

140.3. В связи с организационно-штатными мероприятиями — при ликвидации или реорганизации органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы.

140.4. В связи с осуждением за преступление (после вступления в законную силу обвинительного приговора суда).

140.5. В связи со служебным несоответствием в аттестационном порядке.

140.6. За грубое нарушение служебной дисциплины.

140.7. По собственному желанию.

140.8. В связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

140.9. В связи с непосредственным подчинением близкому лицу при невозможности перевода на другую должность.

140.10. По истечении срока нахождения лица рядового или начальствующего состава в распоряжении Министра.

140.11. В связи с избранием депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики, депутатом представительного органа муниципальных образований и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.

140.12. В связи с отчислением курсантов из образовательной организации высшего образования МЧС ДНР.

141. Увольнение со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.1 пункта 140 настоящего Положения, производится как по инициативе лиц рядового и начальствующего состава, так и по инициативе (ходатайству) руководителя (начальника) соответствующего органа или подразделения Государственной оперативно-спасательной службы.

142. Лиц рядового и начальствующего состава, увольняемых со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 140.1, 140.3 пункта 140 настоящего Положения, непосредственные руководители (начальники) ставят в известность о предстоящем увольнении не позднее чем за два месяца до дня увольнения со службы.

143. Увольнение со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.2 пункта 140 настоящего Положения, производится в случае невозможности лицами рядового и начальствующего состава исполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью по состоянию здоровья и отсутствия вакантных должностей, по которым лица рядового и начальствующего состава могут исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья.

144. Лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава при увольнении со службы в запас или отставку (за исключением лиц, увольняемых со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 140.4—140.6 пункта 140 настоящего Положения) при наличии 20 и более календарных лет выслуги и отсутствии дисциплинарных взысканий приказом МЧС ДНР, в соответствии с которым производится увольнение, предоставляется право ношения форменной одежды после увольнения из органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы.

145. Увольнение со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.4 пункта 140 настоящего Положения, производится в течение 3 дней со дня получения органом или подразделением Государственной оперативно-спасательной службы копии вступившего в законную силу обвинительного приговора суда.

146. Отчисление из образовательной организации лиц рядового и начальствующего состава (за исключением отчисления в связи с окончанием обучения) является основанием для рассмотрения вопроса о дальнейшем прохождении службы в аттестационном порядке или об увольнении со службы в соответствии с подпунктом 140.5 пункта 140 настоящего Положения.

147. Лица рядового и начальствующего состава подают рапорт о предстоящем увольнении со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.7 пункта 140 настоящего Положения (по собственному желанию), не позднее чем за один месяц до дня увольнения. Данный срок сокращается при согласии сторон.

148. Увольнение со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.8 пункта 140 настоящего Положения, производится в течение 3 дней со дня получения органом или подразделением Государственной оперативно-спасательной службы решения призывной комиссии о призыве лица рядового или начальствующего состава на военную службу.

149. Увольнение со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.9 пункта 140 настоящего Положения, производится по истечении срока в один месяц, предусмотренного пунктом 15 настоящего Положения, в случае невозможности перевода лица рядового или начальствующего состава на другую должность, которая исключает непосредственное подчинение.

150. Увольнение со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.10 пункта 140 настоящего Положения, производится в случае, если по истечении сроков, установленных подпунктами 48.1—48.9 пункта 48 настоящего Положения, не решен вопрос о дальнейшем прохождении службы.

151. Увольнение со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.11 пункта 140 настоящего Положения, лиц начальствующего состава при избрании (назначении) депутатами Народного Совета Донецкой Народной Республики, депутатами представительного органа муниципальных образований для осуществления указанных полномочий производится за один день до назначения лица на выборную должность.

152. Увольнение со службы по основанию, предусмотренному подпунктом 140.12 пункта 140 настоящего Положения, производится в день отчисления курсанта из образовательной организации высшего образования МЧС ДЫР (за исключением отчисления в связи с окончанием обучения).

153. Увольнение со службы лиц рядового и начальствующего состава оформляется приказом МЧС ДНР.

154. Погибшие (умершие) лица рядового и начальствующего состава исключаются из кадров МЧС ДНР на следующий день после их гибели (смерти), а лица, признанные судом безвестно отсутствующими или объявленные умершими, — с даты, определенной вступившим в законную силу решением суда.

XIII. Восстановление на службе и в должности

155. Лица рядового и начальствующего состава, признанные судом незаконно уволенными со службы, освобожденными от замещаемой должности, отстраненными от исполнения служебных обязанностей по замещаемой должности, подлежат восстановлению на службе и (или) в прежней должности. При этом основанием для восстановления на службе и (или) в прежней должности в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы является:

155.1. Вступившее в законную силу решение суда о восстановлении на службе и (или) в прежней должности.

155.2. Вступивший в законную силу приговор суда, реабилитирующий лицо рядового или начальствующего состава.

155.3. Вступившее в законную силу решение суда об отмене решения суда о признании лица рядового или начальствующего состава безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим.

156. Восстановление на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы осуществляется путем назначения уволенных лиц рядового и начальствующего состава на ранее замещаемую должность либо с их согласия — на другую равнозначную должность.

157. Лицам рядового и начальствующего состава, восстановленным на службе в органах и подразделениях Государственной оперативно-­спасательной службы, время вынужденного прогула засчитывается в стаж службы (выслугу лет), дающий право на дополнительный отпуск, процентную надбавку за выслугу лет, пенсию за выслугу лет и на иные социальные гарантии, установленные для лиц рядового и начальствующего состава, а также в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного специального звания.

XIV. Заключительные положения

158. Особенности прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава в период действия особых правовых режимов определяются Главой Донецкой Народной Республики.

За лицами рядового и начальствующего состава, призванными на военную службу по мобилизации, принимающими участие в учениях и тренировках по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов, во время выполнения задач в условиях действия особых правовых режимов на срок до дня их окончания или фактического увольнения сохраняются место службы, должность и денежное обеспечение.