(в ред. Указов Главы ДНР от 24.03.2025 № 247, от 02.04.2024 № 272)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей», Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2025 г. № 11 «О дополнительных мерах, осуществляемых в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей», руководствуясь статьями 53, 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Возложить на органы местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики и глав муниципальных образований Донецкой Народной Республики согласно приложению к настоящему Указу полномочия по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения в населенных пунктах, входящих в состав территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления которых отсутствуют, до формирования таких органов в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении.

2. Определить, что в рамках реализации пункта 1 настоящего Указа под полномочиями по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения понимается осуществление следующих мероприятий:

2.1. Выявление первоочередных потребностей населения.

2.2. Организация пунктов выдачи гуманитарной помощи.

2.3. Организация вывоза местных жителей в ближайшие пункты временного размещения.

2.4. Организация и координация восстановительных работ.

2.5. Организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2.6. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

2.7. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2.8. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

2.9. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципальных образований Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления которых отсутствуют.

2.10. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, а также представление указанных данных в органы государственной власти.

2.11. Осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках принимаемых бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.12. Организация мероприятий по охране окружающей среды в пределах территории муниципальных образований Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления которых отсутствуют.

2.13. Организация приема и рассмотрения в пределах компетенции обращений граждан и юридических лиц.

2.14. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2.15. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

2.16. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципальных образований Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления которых отсутствуют.

2.17. Создание условий для обеспечения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения муниципальных образований Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления которых отсутствуют.

3. Установить, что финансирование расходов органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Донецкой Народной Республики.

4. Возложить отдельные полномочия по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения в населенных пунктах, входящих в состав территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, органы местного самоуправления которых отсутствуют, до формирования таких органов в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении на следующие исполнительные органы Донецкой Народной Республики:

4.1. На Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики — полномочия по вопросам обеспечения получения дошкольного образования в государственных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

4.2. На Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики — полномочия по вопросам:

4.2.1. Предоставления государственной социальной помощи.

4.2.2. Опеки и попечительства.

4.2.3. Реализации мер социальной поддержки за утраченное и поврежденное жилье.

4.3. На Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики — полномочия по вопросам:

4.3.1. Восстановления территории населенных пунктов (строительства многоквартирных домов).

4.3.2. Строительства, архитектуры, градостроительства.

4.3.3. Организации тепло- и водоснабжения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

4.3.4. Организации строительства муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства.

4.3.5. Участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

4.3.6. Обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также отдельных категорий граждан.

4.4. На Комитет по архивному делу и документационному обеспечению Донецкой Народной Республики — полномочия по вопросам архивного дела.

4.5. На Министерство промышленности и торговли Донецкой Народной Республики — полномочия по вопросам контроля предельных уровней цен (тарифов).

4.6. На Министерство имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики — полномочия по вопросам:

4.6.1. Формирования, выделения и предоставления земельных участков для строительства жилищного фонда и социальных объектов.

4.6.2. Инвентаризации, выявления, декларирования имущества, находившегося в коммунальной собственности территориальных общин.

4.7. На Министерство транспорта Донецкой Народной Республики — полномочия по вопросам:

4.7.1. Дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, организации дорожного движения, а также реализации иных полномочий в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7.2. Создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания.

4.8. На Министерство угля и энергетики Донецкой Народной Республики — полномочия по вопросам организации электроснабжения и снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Определить, что финансирование расходов на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Указа, осуществляется за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики, в том числе за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Донецкой Народной Республики.

6. Государственной корпорации «Ритуал» обеспечить организацию ритуальных услуг на территории населенных пунктов, определенных в приложении к настоящему Указу.

7. Исполнительным органам Донецкой Народной Республики оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики в реализации полномочий, возложенных на них настоящим Указом.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.