Принят Постановлением Народного Совета 20 ноября 2020 года

Статья 1

Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 30 апреля 2016 года № 127-IНС «О Государственной оперативно-спасательной службе» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 17 мая 2016 года) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) курсант – лицо, зачисленное в образовательную организацию высшего профессионального образования, находящуюся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, на очную форму обучения и которому присвоено специальное звание рядового или младшего начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы;»;

б) в пункте 3 слова «комплекс лечебно-профилактических,» заменить словами «комплекс лечебных, лечебно-профилактических, включая медико-психологическую реабилитацию,»;

в) пункт 6 признать утратившим силу;

2) часть 3 статьи 7 признать утратившей силу;

3) статью 16 признать утратившей силу;

4) в статье 17:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава в органах и подразделениях Государственной оперативно-спасательной службы определяется настоящим Законом и положением о порядке прохождения Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава, утвержденным Главой Донецкой Народной Республики.»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Порядок повседневной деятельности Государственной оперативно-спасательной службы и ее функционирования во время выполнения задач по предназначению определяется уставом организации и несения службы, утвержденным республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.»;

5) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Принятие на службу в Государственную оперативно-спасательную службу лиц рядового и начальствующего состава

1. На службу в Государственную оперативно-спасательную службу принимаются в добровольном порядке лица, которые соответствуют требованиям, установленным положением о порядке прохождения Государственной оперативно-спасательной службы лицами рядового и начальствующего состава, утвержденным Главой Донецкой Народной Республики.

2. Лица, принятые на службу в органы и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы, в том числе курсанты образовательной организации высшего профессионального образования, находящейся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, на время службы снимаются с воинского учета по мотивированному ходатайству данных органов и подразделений, направляемому в отделы военного комиссариата по месту жительства или месту пребывания указанных лиц, и зачисляются на специальный учет в республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Порядок ведения специального учета указанных лиц определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. На службу не может быть принято лицо, которое имеет непогашенную или неснятую судимость.

4. Относительно лиц, которые принимаются на службу в органы и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы, проводится специальная проверка.

5. Зачисление в образовательную организацию высшего профессионального образования, находящуюся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, для обучения по очной форме обучения в должности курсанта является принятием на Государственную оперативно-спасательную службу.

6. Обучение в образовательной организации высшего профессионального образования, находящейся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в должности курсанта осуществляется на основании договора об обучении, примерная форма которого утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.

7. Договор об обучении заключается в письменной форме.

8. Договор об обучении должен содержать:

1) стороны и предмет договора;

2) права и обязанности сторон;

3) указание на обязательство Донецкой Народной Республики обеспечить получение лицом профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующей должности в органах управления или подразделениях республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

4) указание на запрещение привлекать курсанта образовательной организации высшего профессионального образования, находящейся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, не достигшего возраста 18 лет, к выполнению задач, связанных с угрозой для его жизни или здоровья;

5) обязательство лица проходить Государственную оперативно-спасательную службу в органе управления или подразделении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направившем его на обучение, на период не менее срока обучения в должности курсанта – по окончании образовательной организации высшего профессионального образования, находящейся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

6) форма обучения;

7) условия прохождения практики в республиканском органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

8) обязанность курсанта в случаях, предусмотренных настоящим Законом, возместить республиканскому органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, расходы на его обучение;

9) срок действия договора об обучении;

10) ответственность сторон договора об обучении за нарушение его условий.

9. Договор об обучении наряду с условиями, указанными в части 8 настоящей статьи, может содержать иные условия по соглашению сторон этого договора.

10. Заключение, изменение и расторжение договора об обучении осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Донецкой Народной Республики.

Основания расторжения в одностороннем порядке образовательной организацией высшего профессионального образования, находящейся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, договора об обучении указываются в договоре.

11. При расторжении по инициативе курсанта договора об обучении либо в случае увольнения лица начальствующего состава с Государственной оперативно-спасательной службы в период исполнения обязательств по договору об обучении курсант обязан возместить республиканскому органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, расходы на его обучение, в том числе на вещевое имущество, коммунальные расходы, продовольственное обеспечение и другие расходы, связанные с содержанием курсантов, а также лишается специального звания службы гражданской защиты, за исключением случаев расторжения договора по одному из следующих оснований:

1) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими установленного законодательством Донецкой Народной Республики пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

2) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого курсант воспитывает без матери (отца);

3) состояние здоровья (болезнь) – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в органах управления и подразделениях республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и о невозможности продолжать обучение в должности курсанта.

12. Участие курсантов образовательных организаций высшего профессионального образования, находящихся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и выполнение ими других обязанностей, возложенных на республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, являются частью их подготовки, предусмотренной в соответствующих образовательных программах. К участию в таких мероприятиях и выполнению указанных обязанностей не допускаются курсанты, не достигшие возраста 18 лет.»;

6) в части 2 статьи 20 слово «Правительством» заменить словом «Главой»;

7) в статье 21:

а) часть 1 после слова «государственным» дополнить словом «гражданским»;

б) часть 2 после слова «государственные» дополнить словом «гражданские»;

8) в абзаце первом части 1 статьи 22 слова «гражданской обороны» заменить словами «Государственной оперативно-спасательной службы»;

9) в статье 23:

а) в пункте 2 части 1 слова «врачебно-экспертной» заменить словами «военно-врачебной»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Лица рядового и начальствующего состава увольняются со службы по следующим основаниям:

1) по достижении предельного возраста пребывания на службе;

2) по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, о непригодности к службе или ограниченной годности к службе;

3) в связи с организационно-штатными мероприятиями – при ликвидации или реорганизации органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы;

4) в связи с осуждением за преступление (после вступления в законную силу обвинительного приговора суда);

5) в связи со служебным несоответствием в аттестационном порядке;

6) за грубое нарушение служебной дисциплины;

7) по собственному желанию;

8) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) в связи с непосредственным подчинением близкому лицу при невозможности перевода на другую должность;

10) по истечении срока нахождения лица рядового и начальствующего состава в распоряжении руководителя республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

11) в связи с избранием депутатом Народного Совета Донецкой Народной Республики, депутатом представительного органа муниципальных образований и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;

12) в связи с отчислением курсантов из образовательной организации высшего профессионального образования, находящейся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.»;

10) часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«2. Образцы служебных удостоверений и порядок их выдачи устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

11) часть 3 статьи 28 после слова «государственным» дополнить словом «гражданским»;

12) в статье 29:

а) в части 3 слова «в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики» заменить словами «в порядке, предусмотренном для прохождения медико-психологической реабилитации спасателями и лицами, не являющимися спасателями, устанавливаемом Правительством Донецкой Народной Республики»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае отсутствия на территории Донецкой Народной Республики санаторно-курортных учреждений лицам рядового и начальствующего состава, государственным гражданским служащим, работникам Государственной оперативно-спасательной службы и членам их семей предоставляется оздоровительный отдых в учреждениях, находящихся в ведении республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Лица рядового и начальствующего состава, государственные гражданские служащие и работники, уволенные с Государственной оперативно-спасательной службы, признанные лицами с инвалидностью I или II группы вследствие заболевания, травмы или ранения, связанных с прохождением службы, направляются на оздоровительный отдых независимо от вида пенсии, которую они получают. Лица с инвалидностью III группы, уволенные со службы по состоянию здоровья, которые получают пенсию по инвалидности, направляются на оздоровительный отдых при наличии медицинских показаний.»;

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Порядок предоставления медицинской помощи лицам рядового и начальствующего состава, государственным гражданским служащим и работникам Государственной оперативно-спасательной службы, а также взаиморасчетов за ее предоставление устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.

Порядок медицинского обеспечения и организации оздоровительного отдыха лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Государственной оперативно-спасательной службы определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.»;

13) в статье 30:

а) в части 1 слова «, в порядке и на условиях, определенных законодательством Донецкой Народной Республики» исключить;

б) в части 4 слова «врачебно-экспертная» заменить словами «военно-врачебная»;

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Порядок проведения выплат, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики.»;

14) в части 1 статьи 40 слово «Правительством» заменить словом «Главой»;

15) по тексту слова «учебные заведения» в соответствующих числе и падеже заменить словами «образовательные организации» в соответствующих числе и падеже.

Статья 2

1. Правительству Донецкой Народной Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение четырех месяцев со дня его вступления в силу.

2. Республиканскому органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу:

1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

2) разработать и направить на утверждение Главе Донецкой Народной Республики нормативные правовые акты, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

3. До приведения нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.