Принят Постановлением Народного Совета 21 июня 2019 года

(в ред. Законов ДНР от 29.07.2020 № 170-IIHC, от 05.03.2022 № 354-IIHC)

Настоящий Закон определяет правовой статус трансграничных концернов, созданных как объединение государственных (унитарных) субъектов хозяйствования Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, порядок образования, права и обязанности их участников, особенности деятельности, реорганизации и ликвидации.

Статья 1

Трансграничным концерном (далее – концерн) является объединение субъектов хозяйствования, основанных на праве государственной собственности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Статья 2

Концерн осуществляет общее управление входящими в него унитарными предприятиями, основанными на праве государственной собственности Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, без изменения их организационно-правовой формы.

Концерн может быть наделен имуществом, переданным ему учредителями.

Имущество вошедших в концерн государственных унитарных предприятий принадлежит им на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), не может являться предметом залога.

Имущество вошедших в концерн государственных унитарных предприятий не подлежит отчуждению, за исключением случаев:

1) передачи имущества, находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в муниципальную собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление органам государственной власти и организациям государственной формы собственности Донецкой Народной Республики;

2) списания имущества (его составных частей), находящегося в собственности Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

(статья 2 в ред. Закона ДНР от 05.03.2022 № 354-IIHC)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 3

Концерн создается на основании учредительного договора и действует на основании устава, которые утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики и Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 4

Регистрация концерна может осуществляться на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики или на территории Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Место регистрации концерна определяется его учредительным договором.

Статья 5

Учредительный договор концерна (далее – учредительный договор) утверждается Правительством Донецкой Народной Республики и Советом Министров Луганской Народной Республики и подписывается соответственно Председателем Правительства Донецкой Народной Республики и Председателем Совета Министров Луганской Народной Республики, при этом учредительный договор дополнительной ратификации не подлежит.

Учредительным договором определяется:

1) порядок совместной деятельности по созданию концерна;

2) полное наименование и организационно-правовая форма;

3) место его нахождения;

4) предмет и цели его деятельности;

5) функции и полномочия, осуществление которых возлагается на концерн, порядок их осуществления;

6) порядок управления концерном и принятия решений (в том числе органы управления концерном и порядок их формирования, их количественный состав, порядок назначения должностных лиц концерна и их освобождения);

7) порядок ведения общих дел;

8) общие права и обязанности участников концерна;

9) порядок вхождения в состав концерна и выхода из него;

10) вклады участников в общее имущество;

11) источники финансирования, порядок распределения прибыли;

12) порядок реорганизации и ликвидации концерна;

13) порядок использования имущества в случае его ликвидации;

14) иные особенности концерна.

Статья 6

Устав концерна (далее – устав) утверждается Правительством Донецкой Народной Республики и Советом Министров Луганской Народной Республики.

Устав должен содержать:

1) полное и сокращенное наименование концерна;

2) сведения о месте его нахождения;

3) перечень субъектов хозяйствования, которые входят в состав концерна;

4) предмет и цели деятельности концерна;

5) функции и полномочия, осуществление которых возлагается на концерн, порядок их осуществления;

6) перечень видов деятельности, которые вправе осуществлять концерн;

7) источники, порядок и сроки формирования имущества и фондов;

8) порядок распоряжения имуществом концерна;

8¹) порядок согласования списания имущества участников концерна;

(пункт 8¹ введен Законом ДНР от 29.07.2020 № 170-IIHC)

9) источники и порядок финансирования деятельности концерна;

10) права и обязанности участников концерна;

11) порядок формирования и компетенция органов управления концерна;

12) порядок создания филиалов и представительств;

13) порядок централизации функций научно-технического и производственного развития, инвестиционной, финансовой, внешнеэкономической и иной деятельности участников концерна;

14) порядок формирования и реализации единой для участников концерна финансово-экономической, учетной, ценовой, инвестиционной, кредитной политики;

15) порядок формирования и реализации единой для всех участников концерна системы защиты информации и документов, системы документооборота и хранения документации;

16) порядок осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности участников концерна;

17) иные положения в зависимости от особенностей концерна.

Статья 7

Все изменения в устав вносятся и утверждаются Правительством Донецкой Народной Республики и Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 8

Органами управления концерна являются наблюдательный совет – высший орган управления концерна, правление концерна и генеральный директор.

Статья 9

Состав наблюдательного совета концерна формируется в соответствии с учредительным договором и уставом концерна.

Статья 10

Члены наблюдательного совета концерна от Донецкой Народной Республики назначаются Председателем Правительства Донецкой Народной Республики.

Члены наблюдательного совета концерна от Луганской Народной Республики назначаются Председателем Совета Министров Луганской Народной Республики.

Статья 11

Председатель наблюдательного совета концерна избирается из числа членов наблюдательного совета путем проведения закрытого (тайного) голосования.

Председатель наблюдательного совета концерна избирается сроком на 2 года.

Статья 12

Полномочия члена (членов) наблюдательного совета концерна от Донецкой Народной Республики могут быть прекращены досрочно по решению Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.

Статья 13

Полномочия члена (членов) наблюдательного совета от Луганской Народной Республики могут быть прекращены досрочно по решению Председателя Совета Министров Луганской Народной Республики.

Статья 14

Положение о наблюдательном совете концерна утверждается Председателем Правительства Донецкой Народной Республики и Председателем Совета Министров Луганской Народной Республики.

Статья 15

Участники концерна не могут быть участниками одновременно нескольких концернов.

Статья 16

Концерн не отвечает по обязательствам Донецкой Народной Республики.

Донецкая Народная Республика не отвечает по обязательствам концерна.

Статья 17

Концерн не отвечает по обязательствам Луганской Народной Республики.

Луганская Народная Республика не отвечает по обязательствам концерна.

Статья 18

Концерн отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.

Статья 19

Концерн использует свое имущество исключительно для достижения целей, указанных в учредительном договоре.

Статья 20

Концерн формирует в составе своего имущества резервный фонд и иные целевые фонды в порядке и в размерах, которые определяются наблюдательным советом концерна.

Статья 21

Концерн может быть реорганизован или ликвидирован на основании совместного решения Правительства Донецкой Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики, определяющего условия, порядок и сроки его реорганизации или ликвидации, которым также определяется порядок использования имущества концерна после его ликвидации.

Статья 22

При ликвидации концерна его имущество поступает в государственную собственность Донецкой Народной Республики и государственную собственность Луганской Народной Республики в соответствии с долевым участием сторон в ликвидируемом концерне.

Статья 23

Концерну могут предоставляться налоговые и таможенные преференции.

Статья 24

Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.