Принят Постановлением Народного Совета 29 мая 2023 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Донецкой Народной Республике в условиях военного положения.

2. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Донецкой Народной Республике первого созыва (далее – представительный орган муниципального образования) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года№ 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), другие федеральные законы, а также настоящий Закон, иные законы Донецкой Народной Республики.

3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Депутаты представительного органа муниципального образования первого созыва в Донецкой Народной Республике (далее – депутаты представительного органа муниципального образования) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Количество избираемых депутатов представительного органа муниципального образования, срок полномочий представительного органа муниципального образования устанавливается законом Донецкой Народной Республики.

6. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах соответствующего муниципального образования, имеет право избирать депутатов представительного органа муниципального образования.

Правом избирать депутатов представительного органа муниципального образования обладают также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу было расположено на территории этого муниципального образования.

7. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Законом.

8. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, может быть избран депутатом представительного органа муниципального образования.

9. Не имеет права избирать и быть избранным, осуществлять другие избирательные действия гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

10. Граждане Российской Федерации не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования также в иных случаях, установленных федеральным законом.

11. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является второе воскресенье сентября 2023 года. Выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

12. Подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагается на избирательные комиссии, организующие выборы, в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом и настоящим Законом.

13. Подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляются открыто и гласно.

14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования и обеспечением деятельности избирательных комиссий, производятся за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.

15. В целях реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики может быть установлен перечень документов, выданных органами публичной власти и их должностными лицами и содержащих персональные данные, использование которых допускается помимо паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Статья 2. Избирательные участки

1. Депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования.

Единый избирательный округ по выборам депутатов представительного органа муниципального образования включает в себя всю территорию муниципального образования.

2. Голосование избирателей на выборах депутатов представительного органа муниципального образования проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом.

Предусмотренное статьей 19 Федерального закона требование об опубликовании списков избирательных участков с указанием их границ либо перечня населенных пунктов, номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования не применяется.

3. В местах временного пребывания избирателей (пунктах временного размещения, больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, включенных в перечень труднодоступных и отдаленных местностей, установленный соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, определенном для проведения выборов депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией, организующей выборы, по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, на установленный ими срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования. В исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики такие избирательные участки могут образовываться не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии командирами воинских частей в срок, установленный абзацем первым части 3 настоящей статьи.

Статья 3. Списки избирателей

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями, организующими выборы, территориальными избирательными комиссиями (если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссий) отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

2. Списки избирателей составляются избирательной комиссией, организующей выборы, территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых уполномоченными органами и должностными лицами, командиром воинской части. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется избирательной комиссией, организующей выборы, территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представленных уполномоченными органами и должностными лицами, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

4. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

Список избирателей по избирательному участку, образованному на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых капитаном судна.

5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

6. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2–5 настоящей статьи в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, – в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.

7. При составлении списков избирателей может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»).

8. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). При этом факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органом, осуществляющим регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

9. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей.

10. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с днем голосования на выборах депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

11. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или иного документа согласно перечню документов, установленному в соответствии с частью 15 статьи 1 настоящего Закона. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается в том числе с использованием ГАС «Выборы» в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка, наименований населенного пункта и муниципального образования, в состав которого он входит.

12. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам).

Перечень сведений об избирателях, включаемых в список избирателей, устанавливается Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр – в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде, при этом второй экземпляр в машиночитаемом виде не составляется.

13. Первый экземпляр списка избирателей передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в соответствующей территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики. Список избирателей подписывается председателем и секретарем соответственно избирательной комиссии, организующей выборы, территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью избирательной комиссии, организующей выборы, территориальной избирательной комиссии. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей передается в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с частями 3 и 4 статьи 2 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

14. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

15. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные избирательной комиссией, организующей выборы, с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

16. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Закона список избирателей представляется соответствующей избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.

17. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.

Статья 4. Избирательные комиссии

1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, обеспечение реализации и защиту избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Донецкой Народной Республики:

1) избирательная комиссия, организующая выборы;

2) территориальные избирательные комиссии (если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссий);

3) участковые избирательные комиссии.

2. Избирательной комиссией, организующей выборы, является территориальная избирательная комиссия или участковая избирательная комиссия, действующая в границах соответствующего муниципального образования, на которую в порядке, предусмотренном Федеральным законом, законами Донецкой Народной Республики, возложены полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по решению Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики.

3. Если на территории муниципального образования действуют две и более территориальные избирательные комиссии, полномочия избирательной комиссии, организующей выборы, по решению Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики могут быть возложены на одну из этих территориальных избирательных комиссий.

4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, установленной Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Донецкой Народной Республики, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

5. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение.

6. Если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

7. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов представительного органа муниципального образования, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Донецкой Народной Республики:

1) организует подготовку и проведение выборов, руководит деятельностью избирательных комиссий;

2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

3) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона на территории соответствующего муниципального образования;

4) составляет списки избирателей;

5) принимает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;

6) оказывает нижестоящим избирательным комиссиям правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь;

7) заслушивает сообщения уполномоченных органов, указанных в части 1 статьи 31 настоящего Закона, по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

8) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в уполномоченные органы, указанные в части 1 статьи 31 настоящего Закона, распределяет средства, выделенные из соответствующего бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

9) заверяет и регистрирует списки кандидатов, публикует зарегистрированные списки кандидатов;

10) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленной формы;

11) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на территории соответствующего муниципального образования;

12) утверждает формы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе в машиночитаемом виде;

13) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу, обеспечивает изготовление и передачу избирательных бюллетеней в нижестоящие избирательные комиссии;

14) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

15) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

16) обеспечивает нижестоящие избирательные комиссии технологическим оборудованием, обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования) для участковых избирательных комиссий;

17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

18) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

19) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения голосования вне помещения для голосования в случае его проведения;

20) осуществляет на территории муниципального образования меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

21) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, избраны депутатами представительного органа муниципального образования, и выдает им удостоверения об избрании;

22) определяет результаты выборов и осуществляет их официальное опубликование;

23) составляет списки зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального образования;

24) назначает и организует повторные выборы;

25) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона, на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, их должностных лиц и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, Законом Донецкой Народной Республики от 18 января 2023 года № 430-IIНС «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Донецкой Народной Республике».

8. Если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссий, при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом, законами Донецкой Народной Республики, территориальная избирательная комиссия, не осуществляющая полномочия избирательной комиссии, организующей выборы:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов;

4) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

5) распределяет выделенные ей из бюджета Донецкой Народной Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

6) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и уполномоченных органов, указанных в части 1 статьи 31 настоящего Закона, по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

8) формирует участковые избирательные комиссии;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными законами, настоящим Законом, иными законами Донецкой Народной Республики.

9. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Донецкой Народной Республики:

1) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о днях, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей по соответствующему избирательному участку, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, составляет и уточняет указанный список избирателей;

3) знакомит избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом списке избирателей, решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

4) контролирует соблюдение правил размещения агитационных материалов на территории избирательного участка;

5) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

6) обеспечивает информирование избирателей о кандидатах из зарегистрированного списка кандидатов на основании сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, а также составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;

9) обеспечивает сохранность и передачу в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

10) обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов избирателей в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом;

11) устанавливает итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

12) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения закона и принимает по ним мотивированные решения;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Донецкой Народной Республики.

10. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, участковая избирательная комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные пунктом 9¹ статьи 26 Федерального закона.

11. Государственные органы, уполномоченные органы, указанные в части 1 статьи 31 настоящего Закона, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг – при предоставлении помещений территориальным и участковым избирательным комиссиям), в том числе для хранения избирательной документации, (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом) и технологического оборудования участковых избирательных комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

12. В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования до дня официального опубликования результатов указанных выборов:

1) муниципальные организации телерадиовещания, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории муниципального образования, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии, организующей выборы, не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях информирования избирателей, а также для ответов на вопросы граждан;

2) редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии, организующей выборы, не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади издания в целях информирования избирателей, а также для ответов на вопросы граждан.

13. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

14. В соответствии с законодательством государственные органы, уполномоченные органы, указанные в части 1 статьи 31 настоящего Закона, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.

15. Порядок формирования, сроки полномочий, организация деятельности избирательных комиссий, статус членов избирательных комиссий определяются в соответствии с Федеральным законом, Законом Донецкой Народной Республики от 18 января 2023 года № 430-IIНС «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Донецкой Народной Республике», с особенностями, установленными настоящей частью.

На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, или в вахтовом поселке, в местах временного пребывания избирателей, или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, допускается формирование территориальной избирательной комиссией участковой избирательной комиссии (назначение территориальной избирательной комиссией нового члена участковой избирательной комиссии) на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 и пункте 4 статьи 27 Федерального закона, в порядке и сроки, предусмотренные статьями 27 и 29 Федерального закона.

Увеличение максимального числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в случае, предусмотренном в пункте 3¹ статьи 27 Федерального закона, осуществляется на основе предложений, указанных в абзаце втором настоящей части.

Назначение нового члена участковой избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6, 6² и 8 статьи 29 Федерального закона, осуществляется на основе предложений, указанных в абзаце втором настоящей части.

Положение пункта 7 статьи 29 Федерального закона, предусматривающее приостановление полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в случае появления основания, предусмотренного подпунктом «л» пункта 1 статьи 29 Федерального закона, не применяется.

16. Подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляются открыто и гласно. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в пятидневный срок со дня принятия.

При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства. Сведения о членах избирательных комиссий, содержащиеся в решениях о формировании избирательных комиссий, могут не опубликовываться и не доводиться до сведения.

17. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов, а также указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» субъекты общественного контроля (далее – субъекты общественного контроля) вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию (если она участвует в выборах) не более трех наблюдателей (в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Донецкой Народной Республики. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, должностные лица, указанные в части 1 статьи 31 настоящего Закона, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

18. Избирательное объединение, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии и территориальные избирательные комиссии (если они участвуют в выборах), не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию, организующую выборы. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

19. Избирательная комиссия Донецкой Народной Республики устанавливает порядок ознакомления наблюдателей со списками избирателей, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования.

20. При проведении голосования, в том числе вне помещения для голосования, в здании и перед зданием, в котором располагается помещение для голосования, а также при установлении итогов голосования, определении результатов выборов фото- и (или) видеосъемка осуществляется только аккредитованными в соответствии с настоящим пунктом представителями средств массовой информации.

Для осуществления полномочий, указанных в настоящем пункте, а также в пунктах 1², 3, 11¹ статьи 30 Федерального закона представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики. Указанным порядком в том числе должны быть предусмотрены основания, при которых аккредитация представителя средства массовой информации не осуществляется, случаи, при которых аккредитация представителя средства массовой информации может быть приостановлена, а также процедура проверки сведений, содержащихся в представленных заявках на аккредитацию.

21. Иные требования к гласности в деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе порядок назначения и полномочия наблюдателей, устанавливаются статьей 30 Федерального закона.

Статья 5. Избирательные объединения

1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе выдвигают списки кандидатов, в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» и настоящим Законом.

2. В соответствии с Федеральным законом избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, имеющим право выдвигать списки кандидатов, является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов представительного органа муниципального образования.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день публикации решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня публикации решения о назначении выборов публикуют указанный список в муниципальных периодических печатных изданиях, размещают его на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляют указанный список в Избирательную комиссию Донецкой Народной Республики.

3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии состоит более чем из семи слов, орган политической партии, выдвинувшей список кандидатов, согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе.

4. Избирательное объединение одновременно с представлением документов о выдвижении списка кандидатов вправе представить в избирательную комиссию, организующую выборы, свою эмблему (в том числе в машиночитаемом виде), описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии.

5. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в избирательную комиссию, организующую выборы, не допускается.

6. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, имеет право назначить представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, имеет право назначить не более 5 уполномоченных представителей.

Из общего числа уполномоченных представителей избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано назначить уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам.

7. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии, либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии.

В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), адрес места жительства каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а также его полномочия.

Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.

8. Список уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, по установленной ею форме.

В списке уполномоченных представителей избирательных объединений указываются сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения, указанные в части 7 настоящей статьи, а также номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам – также сведения о том, что он является уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, и объем его полномочий. К списку прилагаются письменные заявления каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем избирательного объединения.

9. Уполномоченные представители избирательного объединения осуществляют свои полномочия на основании решения, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица, и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

10. Уполномоченные представители избирательного объединения подлежат регистрации избирательной комиссией, организующей выборы, на основании решения, предусмотренного частью 9 настоящей статьи. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией, организующей выборы, на основании решения и нотариально удостоверенной доверенности, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

11. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам являются: возраст к моменту назначения менее 18 лет, отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, представленных для их регистрации.

12. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию, организующую выборы. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в кредитную организацию, в которой избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

13. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации избирательной комиссией, организующей выборы, и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае если ведется судебное разбирательство с участием назначившего его избирательного объединения, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.

14. Уполномоченные представители избирательного объединения не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Статья 6. Выдвижение списков кандидатов

1. Решение о выдвижении списка кандидатов избирательным объединением принимается тайным голосованием на съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии. Решение о выдвижении списков кандидатов иным структурными подразделениями политической партии принимается
общим собранием соответствующего структурного подразделения политической партии либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.

2. Решение о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных делегатов съезда (конференции) или участников общего собрания;

2) число делегатов (участников), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом соответствующей политической партии;

3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам;

5) дата принятия решения.

3. Выдвижение списка кандидатов осуществляется избирательным объединением не ранее чем за 75 дней до дня голосования и не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.

4. Избирательное объединение вправе включить в список кандидатов лиц, не являющихся членами соответствующей политической партии.

Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а в случае досрочных выборов не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении досрочных выборов вправе обратиться в любое избирательное объединение с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый соответствующей политической партией. При поддержке этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии (при наличии в Донецкой Народной Республике регионального отделения политической партии указанные десять членов политической партии должны состоять в данном региональном отделении) она подлежит обязательному рассмотрению на заседании постоянно действующего органа политической партии, конференции или общем собрании ее регионального отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.

5. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, не может быть менее числа депутатских мандатов, подлежащих распределению по единому избирательному округу, и не может превышать его более чем в 1,5 раза. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.

6. Список кандидатов представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию, организующую выборы, в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи, до 18 часов по местному времени.

В этом списке указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, – сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), а также по желанию кандидата – его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в списках указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом указываются в списках. Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию, организующую выборы, в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы. Список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

7. Одновременно со списком кандидатов, указанным в части 6 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, – копию решения о его создании;

2) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии или ее регионального отделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии;

3) решение (решения) съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, общего собрания иного структурного подразделения политической партии либо иного органа, уполномоченного уставом политической партии, о выдвижении списка кандидатов;

4) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 8 статьи 5 настоящего Закона;

5) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

8. Уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с указанными в частях 6 и 7 настоящей статьи документами представляет:

1) заявление каждого кандидата, включенного в список кандидатов, в письменной форме о его согласии баллотироваться в составе списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом указываются в заявлении;

2) копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации), копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения.

Если кандидат, выдвинутый в списке кандидатов, менял фамилию, или имя, или отчество, представляются копии соответствующих документов;

3) сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.

9. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

10. Избирательная комиссия, организующая выборы, считается уведомленной о выдвижении списка кандидатов, а кандидаты считаются выдвинутыми, приобретают права и обязанности кандидата, предусмотренные законодательством, после поступления в нее списка кандидатов и прилагаемых к нему документов, в том числе заявлений в письменной форме каждого кандидата, включенного в список кандидатов, о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования.

11. Избирательная комиссия, организующая выборы, в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения копию заверенного списка кандидатов либо отказывает в заверении списка кандидатов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения соответствующее мотивированное решение.

Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», Федеральным законом.

Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, является основанием для исключения избирательной комиссией, организующей выборы, этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.

Статья 7. Сбор подписей избирателей

1. В поддержку выдвижения списка кандидатов должны быть собраны подписи избирателей с соблюдением условий, установленных статьей 37 Федерального закона, и в соответствии с положениями указанной статьи Федерального закона изготовлены, заполнены, заверены и представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, подписные листы, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным законом сбор подписей не требуется. Проставление подписи осуществляется таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных избирателей, содержащихся в подписных листах.

Установленное пунктом 1 статьи 37 Федерального закона требование, касающееся количества подписей избирателей, не применяется. Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации списков кандидатов, устанавливается с учетом количества избираемых депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования:

1) с численностью 15 депутатов – 900 подписей;

2) с численностью 20 депутатов – 1200 подписей;

3) с численностью 25 депутатов – 1500 подписей;

4) с численностью 30 депутатов – 1800 подписей;

5) с численностью 50 депутатов – 3000 подписей.

2. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов изготавливаются и оформляются по форме установленной приложением 7¹ к Федеральному закону.

3. Подписи в поддержку выдвижения списка кандидатов могут собираться со дня, следующего за днем заверения списка кандидатов.

Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Избирательное объединение может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда избирательного объединения.

4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в едином избирательном округе. Участие органов государственной власти, уполномоченных органов, указанных в части 1 статьи 31 настоящего Закона, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных положений, являются недействительными.

5. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии со статьей 33 Федерального закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.

Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в подписном листе указываются сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Если избирательным объединением в составе списка кандидатов выдвинут кандидат (кандидаты), являющийся (являющиеся) иностранным агентом (иностранными агентами), кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с иностранным агентом, сведения о котором (которых) не указываются в подписном листе, в подписном листе размещается информация о том, что избирательным объединением выдвинут (выдвинуты) кандидат (кандидаты), являющийся (являющиеся) иностранным агентом (иностранными агентами), и (или) кандидат (кандидаты), аффилированный (аффилированные) с иностранным агентом.

6. Подписные листы представляются в избирательную комиссию, организующую выборы, в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

Статья 8. Регистрация списков кандидатов

1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, сведения об изменениях в списке кандидатов, произошедших после его заверения, и об изменениях в сведениях о каждом кандидате из списка кандидатов, представленных ранее (если такие изменения имеются).

Если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей избирателей, для регистрации также, представляются:

1) подписные листы;

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;

3) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов за счет средств избирательного фонда избирательного объединения.

2. Все документы для регистрации списка кандидатов представляются в избирательную комиссию, организующую выборы, одновременно не ранее чем за 75 дней до дня голосования и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18.00 по местному времени.

3. При приеме документов для регистрации списка кандидатов избирательная комиссия, организующая выборы, выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом избирательная комиссия, организующая выборы, заверяет каждый подписной лист своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.

Избирательная комиссия, организующая выборы, не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме представляемых для регистрации списка кандидатов документов в случае, если эти документы доставлены до истечения времени для предоставления документов для регистрации.

4. Избирательная комиссия, организующая выборы, проверяет соблюдение порядка выдвижения списка кандидатов, предусмотренного настоящим Законом, каждым избирательным объединением, представившим установленные настоящим Законом документы. Если избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, избирательная комиссия, организующая выборы, проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссия, организующая выборы, вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом.

5. Регистрация списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2² и 3 статьи 33 Федерального закона, частях 6–8 статьи 6 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в избирательную комиссию, организующую выборы, для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 3–6 статьи 35¹ Федерального закона.

6. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствии каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию, организующую выборы, для уведомления о выдвижении списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдении требований закона к оформлению документов избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за три дня до дня своего заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, извещает об этом избирательное объединение.

Не позднее чем за один день до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, избирательное объединение вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о выдвинутых им кандидатах в составе списка кандидатов и представленные в соответствии с частями 6–8 статьи 6 настоящего Закона, а также в иные документы, представленные в избирательную комиссию, организующую выборы, за исключением подписных листов, для уведомления о выдвижении списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2² статьи 33 Федерального закона, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов.

7. Проверке подлежат все представленные подписи избирателей.

При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель избирательного объединения, представивший установленное количество подписей избирателей.

По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей.

Основаниями для признания подписей избирателей недействительными устанавливаются пунктом 6⁴ статьи 38 Федерального закона.

9. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, организующей выборы, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов. Если проведенная избирательной комиссией, организующей выборы, проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами «в¹» и «г» пункта 25 статьи 38 Федерального закона, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии, организующей выборы, одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии, организующей выборы, о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией, организующей выборы, указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

10. Избирательная комиссия, организующая выборы, обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частью 8 статьи 6 настоящего Закона, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые в соответствии с Федеральным законом обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 8 статьи 6 настоящего Закона, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 6 настоящего Закона в течение 20 дней. Если избирательная комиссия, организующая выборы, обращается за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией, организующей выборы. Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС «Выборы», при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).

11. Избирательная комиссия, организующая выборы, доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме, в том числе сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.

12. Избирательная комиссия, организующая выборы, направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатом сведений о себе.

13. Избирательная комиссия, организующая выборы, в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации списка кандидатов документов, проверив соответствие порядка выдвижения, обязана принять решение о регистрации списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.

14. Основания отказа в регистрации списка кандидатов, исключения кандидата из заверенного списка кандидатов установлены пунктами 25 и 26 статьи 38 Федерального закона.

15. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в избирательную комиссию, организующую выборы, сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Закона вправе выступать от имени кандидата.

Статья 9. Статус кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

От имени кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов, вправе выступать исключительно уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

2. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением, установлены статьей 40 Федерального закона.

3. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов установлены статьей 41 Федерального закона.

4. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов осуществляются в соответствии с пунктами 30–32 статьи 38 Федерального закона.

Статья 10. Доверенные лица избирательных объединений

1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до 15 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются избирательной комиссией, организующей выборы. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение пяти дней со дня поступления письменного представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом, но не ранее принятия решения о заверении списка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением. В представлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства.

2. Доверенными лицами избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, должностные лица, указанные в части 1 статьи 31 настоящего Закона, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию, организующую выборы, приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

Полномочия доверенных лиц, в том числе указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению избирательного объединения либо вместе с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.

3. Иные особенности статуса доверенного лица установлены статьей 43 Федерального закона.

Статья 11. Информирование избирателей и предвыборная агитация

1. Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

2. Информирование избирателей осуществляется в соответствии со статьей 45 Федерального закона.

3. Опубликование (обнародование) результатов опросов осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона.

4. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, определяются в соответствии со статьей 47 Федерального закона.

5. В соответствии с Федеральным законом предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, признаются действия предусмотренные пунктом 2 статьи 48 Федерального закона.

6. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности, признаются предвыборной агитацией в случаях, определенных пунктом 2¹ статьи 48 Федерального закона.

7. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

8. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном настоящим Законом порядке. Агитация за избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других избирательных объединений, запрещается.

9. Иные условия, требования и запреты, связанные с проведением предвыборной агитации при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, устанавливаются статьей 48 Федерального закона.

10. Агитационный период для избирательного объединения, кандидата определяется в соответствии со статьей 49 Федерального закона.

11. Ограничения при проведении предвыборной агитации устанавливаются статьей 56 Федерального закона.

Статья 12. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

1. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях устанавливаются статьей 50 Федерального закона.

Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями.

Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы.

Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, вправе предоставлять избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии их регистрации в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не позднее чем за два месяца до дня голосования и выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящей части.

Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется избирательным объединением в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).

2. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

3. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов представительного органа муниципального образования. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее
30 минут по рабочим дням в пределах агитационного периода, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, который каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять
60 минут, умноженных соответственно на количество избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

5. Бесплатное эфирное время предоставляется для проведения дискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных мероприятий (далее – совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещения агитационных материалов избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении избирательным объединениям бесплатного эфирного времени, если его объема недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется пять или более минут.

6. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, обязано участвовать в совместных агитационных мероприятиях. В совместных агитационных мероприятиях от имени избирательного объединения могут участвовать только лично зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым в составе списка кандидатов также выдвинут кандидат, являющийся иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.

7. При невыполнении избирательным объединением требований части 5 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).

8. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется организациями телерадиовещания избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.

9. По завершении регистрации списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования избирательная комиссия, организующая выборы, с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводится до сведения избирателей иным путем. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число указанных избирательных объединений. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

Платное эфирное время предоставляется муниципальной организацией телерадиовещания в период, установленный пунктом 2 статьи 49 Федерального закона. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий, предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 9 настоящей статьи.

Оплата эфирного времени избирательными объединениями осуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими с муниципальными организациями телерадиовещания после проведения жеребьевки. Платежное поручение о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должно быть представлено избирательным объединением в уполномоченную кредитную организацию не позднее чем за два дня до дня выхода в эфир агитационного материала. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается. Уполномоченная кредитная организация обязана перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

11. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона, вправе предоставлять избирательным объединениям платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Общий объем предоставляемого эфирного времени определяет государственная организация телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов каждого избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит государственная организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 9 настоящей статьи.

12. Если избирательное объединение откажется от использования предоставленного ему для проведения предвыборной агитации платного либо бесплатного эфирного времени, оно обязано не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

13. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 10 или 11 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения в соответствии с частью 12 настоящей статьи от использования предоставленного ему эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между указанными избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.

14. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона, обязаны предоставлять эфирное время избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

15. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов.

16. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляет избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакция муниципального периодического печатного издания предоставляет безвозмездно для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 2 статьи 49 Федерального закона, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.

17. Общий объем печатной площади, предоставляемый редакцией муниципального периодического печатного издания безвозмездно, распределяется между избирательными объединениями путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

18. После завершения регистрации списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования избирательная комиссия, организующая выборы, с участием представителей редакций муниципальных периодических печатных изданий проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми избирательными объединениями и определения дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

19. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 16 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

Каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число списков кандидатов. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

20. Печатная площадь, указанная в части 19 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 49 Федерального закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 18 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

21. Редакции региональных государственных, муниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона, вправе предоставлять избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов избирательного объединения определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 18 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии, организующей выборы, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. Оплата печатной площади избирательными объединениями осуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Платежное поручение уполномоченной кредитной организации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должно быть представлено избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня публикации. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается. Уполномоченная кредитная организация обязана перечислить денежные средства не позднее следующего операционного дня после получения платежного поручения. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

22. Если избирательные объединения после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

23. Редакции негосударственных печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и таким избирательным объединением.

24. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах избирательного объединения, выдвинувшего в составе списка кандидатов кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должна помещаться информация о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат, в соответствии с пунктом 9⁴ статьи 48 Федерального закона. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9⁵ статьи 48 Федерального закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 9⁵ статьи 48 Федерального закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

25. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 13. Проведение предвыборной агитации посредством проведения агитационных публичных мероприятий и посредством изготовления и распространения агитационных материалов

1. По заявке избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией, организующей выборы, или по ее поручению территориальной избирательной комиссией (если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссией), уполномоченным представителям, доверенным лицам избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для всех избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

Если указанное помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию, организующую выборы, территориальную избирательную комиссию (если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссией) о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим избирательным объединениям.

2. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения собраний агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих командиром воинской части по запросу избирательной комиссии, организующей выборы. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной комиссией организующей выборы, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, оповещаются о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

3. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи применяются с учетом ограничений, установленных законодательством о военном положении.

4. Избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

5. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию, организующую выборы. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию, организующую выборы, должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

6. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены избирательным объединением в избирательную комиссию, организующую выборы. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию, организующую выборы, должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

7. Уполномоченные органы, указанные в части 1 статьи 31 настоящего Закона, по предложению избирательной комиссии, организующей выборы, не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать специальные места (специальное место) для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов избирательных объединений. Избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения избирательных объединений.

8. Иные условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования определяются в соответствии со статьей 54 Федерального закона.

Статья 14. Финансирование выборов

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, обеспечением деятельности избирательных комиссий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Донецкой Народной Республики.

2. Главным распорядителем средств, выделенных из бюджета Донецкой Народной Республики на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, является Избирательная комиссия Донецкой Народной Республики.

3. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, поступают в распоряжение избирательной комиссии, организующей выборы, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Средства, выделенные из бюджета Донецкой Народной Республики, доводятся избирательным комиссиям, организующим выборы, Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

4. Открытие и ведение счетов, учет, отчетность и перечисление денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, осуществляются в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Донецкой Народной Республике в соответствии с Федеральным законом.

В случае отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, учреждений Центрального банка Российской Федерации, а также отсутствия на территории Донецкой Народной Республики филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России» денежные средства, выделенные на расходы, предусмотренные пунктом 1 статьи 57 Федерального закона, перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества «Промсвязьбанк».

5. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, между нижестоящими избирательными комиссиями.

Территориальная избирательная комиссия (в случае если она участвует в выборах депутатов представительного органа муниципального образования) распределяет поступившие в ее распоряжение средства на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, между участковыми избирательными комиссиями.

6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, не позднее чем через 60 дней после представления в Народный Совет Донецкой Народной Республики отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в бюджет Донецкой Народной Республики.

8. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные настоящим Законом.

9. За счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов территориальных избирательных комиссий, на выплату компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, обеспечения полномочий и деятельности избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий;

7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.

10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

11. Порядок выплаты, размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей выборы, за счет и в пределах средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

12. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в вышестоящую избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

13. Территориальная избирательная комиссия (в случае, если она участвует в выборах депутатов представительного органа муниципального образования) не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

14. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования результатов выборов представляет отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Донецкой Народной Республики, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в Избирательную комиссию Донецкой Народной Республики.

Избирательная комиссия Донецкой Народной Республики представляет в Народный совет Донецкой Народной Республики отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Донецкой Народной Республики, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, проводимых на территории Донецкой Народной Республики, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов.

15. При избирательной комиссии, организующей выборы, создается контрольно-ревизионная служба. Порядок создания контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии, организующей выборы, ее полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона.

Порядок выплаты вознаграждения специалистам, освобожденным от основной работы на период работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии, организующей выборы, устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы, за счет и в пределах средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.

Статья 15. Порядок формирования и расходования избирательных фондов

1. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией, организующей выборы. Кандидаты, включенные в список кандидатов, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

2. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 2 и 10 процента от установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения.

3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения составляет:

1) в едином избирательном округе с численностью избирателей до 50000 – 5 миллионов рублей;

2) в едином избирательном округе с численностью избирателей свыше 50000 – 10 миллионов рублей.

4. В случае дополнительного выдвижения списков кандидатов при обстоятельствах, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, ранее выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, может быть увеличена до 20 процентов.

5. Перечень органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды, устанавливается пунктом 6 статьи 58 Федерального закона. Некоммерческие организации, указанные в подпункте «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства или иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором – седьмом подпункта «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

6. Порядок внесения добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в избирательные фонды избирательных объединений устанавливается пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона.

7. Избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований закона, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет подлежит перечислению в доход бюджета Донецкой Народной Республики. Избирательное объединение не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона и оказавшиеся недостоверными или неполными, если избирательное объединение своевременно не получило информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.

8. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их избирательным объединениям. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Порядок расходования средств избирательного фонда устанавливается статьей 59 Федерального закона.

Статья 16. Специальный избирательный счет

1. Избирательное объединение обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией, организующей выборы, в течение трех дней после заверения ею списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории муниципального образования – в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального образования. При отсутствии на территории Донецкой Народной Республики кредитных организаций избирательное объединение определяет по согласованию с избирательной комиссией, организующей выборы, кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

2. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования. Все финансовые операции по специальным избирательным счетам избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию, организующую выборы, документы, необходимые для регистрации выдвинутых ими списков кандидатов, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали список кандидатов, а также если регистрация указанного списка была отменена или аннулирована, прекращаются кредитной организацией по указанию избирательной комиссии, организующей выборы. На основании ходатайства избирательного объединения избирательная комиссия, организующая выборы, вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету. Специальный избирательный счет закрывается избирательным объединением до дня представления итогового финансового отчета.

3. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Донецкой Народной Республике. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

4. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии, организующей выборы, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательной комиссии, организующей выборы, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

5. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат следующие сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

6. Размещение указанных сведений осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией, организующей выборы.

Избирательная комиссия, организующая выборы, до дня голосования на выборах периодически, но не реже одного раза в две недели, направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд избирательного объединения, и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего избирательного фонда, по формам, установленным Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

7. Избирательные объединения обязаны представить в избирательную комиссию, организующую выборы, итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.

Итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

Копии итоговых финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией, организующей выборы, в редакции средств массовой информации для опубликования, а также размещаются Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обязанность представления финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

8. После дня голосования и до представления итогового финансового отчета избирательные объединения, выдвинувшие список кандидатов, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего бюджета и закрыть этот счет.

9. Избирательная комиссия, организующая выборы, осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии, организующей выборы, на безвозмездной основе обязаны проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки.

Статья 17. Помещение для голосования. Избирательный бюллетень

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии должностными лицами, указанными в части 1 статьи 31 настоящего Закона, соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, – командиром воинской части, капитаном судна. Требования к помещению для голосования устанавливаются статьей 61 Федерального закона. Информация, содержащаяся в сведениях о доходах и об имуществе кандидатов, включенных в список кандидатов, не публикуется (не обнародуется), в том числе не размещается на информационном стенде (информационных стендах), оборудованном (оборудованных) участковой избирательной комиссией в помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением.

2. Для голосования на выборах избиратель получает избирательный бюллетень. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Количество изготовленных избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей.

3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по единому избирательному округу, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 24 дня до дня голосования.

Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей выборы, в этих целях используются конверты.

4. При проведении голосования за списки кандидатов в избирательном бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой, размещаются наименования в соответствии с настоящим Законом выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов политических партий.

Жеребьевку проводит избирательная комиссия, организующая выборы, с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.

Количество кандидатов из списка кандидатов, фамилия, имя и отчество которых помещаются в избирательном бюллетене, определяется избирательной комиссией, организующей выборы. Если кандидат менял фамилию или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в избирательном бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата.

Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.

Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости. Сведения о судимости указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию, организующую выборы, до утверждения текста избирательного бюллетеня.

Если зарегистрированный кандидат, внесенный в избирательный бюллетень, является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Если такой кандидат (такие кандидаты) включен (включены) в состав списка кандидатов и сведения о нем (о них) не внесены в избирательный бюллетень, в избирательном бюллетене указывается, что в составе списка кандидатов выдвинут (выдвинуты) такой кандидат (такие кандидаты).

5. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии, организующей выборы:

1) не позднее чем за 22 дня до дня голосования для обеспечения досрочного голосования, проводимого в соответствии с частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Закона;

2) не позднее чем за 15 дней до дня голосования для обеспечения досрочного голосования, проводимого в соответствии с частью 11 статьи 19 настоящего Закона, и для обеспечения голосования в день голосования.

6. По решению избирательной комиссии, организующей выборы, в случае невозможности передачи участковым избирательным комиссиям избирательной документации, включая избирательные бюллетени, допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. При этом положения абзаца первого части 3 настоящей статьи могут не применяться. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с избирательной комиссией, организующей выборы.

7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

8. Иные требования к избирательным бюллетеням, порядок передачи избирательных бюллетеней избирательным комиссиям, их выбраковки и уничтожения устанавливается статьей 63 Федерального закона.

Статья 18. Порядок голосования

1. По решению Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики голосование (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней.

По решению Избирательной комиссии Донецкой Народной Республики в указанный период может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:

1) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

2. Особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

Если при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии, организующей выборы, время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

При совмещении дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с днем голосования на выборах депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики, время начала и окончания голосования определяется в соответствии с законом Донецкой Народной Республики, регулирующим порядок проведения выборов депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

4. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

5. О днях, времени и месте голосования избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования – не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования.

6. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

Избирательный бюллетень выдается избирателю, включенному в список избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа согласно перечню документов, установленному в соответствии с частью 15 статьи 1 настоящего Закона.

Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.

Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случаев, указанных в Федеральном законе.

7. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.

8. Иные требования к проведению голосования устанавливаются статьей 64 Федерального закона.

9. В соответствии с Федеральным законом и в установленном им порядке при проведении выборов может проводиться дистанционное электронное голосование.

Статья 19. Досрочное голосование. Голосование вне помещения для голосования

1. Избирательная комиссия, организующая выборы, вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, а также в отдаленных или труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 64 Федерального закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 67 и 68 Федерального закона.

2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, соответствующая территориальная избирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссией, организующей выборы, вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно в течение нескольких дней, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в порядке, установленном частями 3–10 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенный избирательный бюллетень признается избирательным бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов избирателей не учитывается.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 10 настоящей статьи.

6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или иного документа согласно перечню документов, установленному в соответствии с частью 15 статьи 1 настоящего Закона, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.

7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 66 Федерального закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. При этом при проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования не менее чем двум наблюдателям, назначенным разными избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, одним из субъектов общественного контроля.

Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.

Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

11. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении соответствующей участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

12. Досрочное голосование, проводимое в соответствии с частью 11 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьей 65 Федерального закона.

13. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

14. Голосование вне помещения для голосования проводится в порядке, предусмотренном статьей 66 Федерального закона.

Статья 20. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

а) строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

в) строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

г) строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

д) строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

е) строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;

ж) строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

з) строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

и) строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;

к) строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

л) строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;

м) строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

н) строка 13 и последующие строки, в которые вносятся наименования избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов.

2. Строки 11 и 12 предназначены для внесения в них сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 68 Федерального закона. Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования, установлены приложением к настоящему Закону.

3. Числа, указанные в части 1 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.

4. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

3) дату и время подписания протокола;

4) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

Статья 21. Подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом. Порядок подсчета голосов и установления итогов голосования участковой избирательной комиссией устанавливается статьей 68 Федерального закона.

В случае возникновения угрозы для безопасности членов участковой избирательной комиссии в ходе проведения подсчета голосов, установления итогов голосования и составления протокола об итогах голосования указанные действия приостанавливаются, избирательные бюллетени и вся имеющаяся избирательная документация участковой избирательной комиссии незамедлительно доставляются в помещение вышестоящей избирательной комиссии (иное помещение), в котором заново осуществляется подсчет голосов, установление итогов голосования и составление протокола об итогах голосования.

2. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в избирательную комиссию, организующую выборы или территориальную избирательную комиссию (если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссий) председателем или секретарем, участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

По решению избирательной комиссии, организующей выборы, данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования сразу после подписания протоколов членами участковых избирательных комиссий могут передаваться по техническим каналам связи в избирательную комиссию, организующую выборы, территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протоколов и приложенных к ним документов, а также иной избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в избирательную комиссию, организующую выборы, территориальную избирательную комиссию при первой возможности.

3. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–12 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в соответствующую избирательную комиссию, организующую выборы. Ранее представленный участковой избирательной комиссией протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

Указанный повторный подсчет может проводиться до установления избирательной комиссией, организующей выборы, итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 статьи 69 Федерального закона.

4. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 22. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, территориальная избирательная комиссия (в случае если она участвует в выборах депутатов представительного органа муниципального образования и на нее не возложены полномочия избирательной комиссии, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального образования) после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории в порядке, установленном статьей 69 Федерального закона. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

2. Территориальная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования на своей территории, в который вносятся следующие данные:

1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования.

3. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. К каждому экземпляру протокола приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;

3) к первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

5. Сводные таблицы подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.

6. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию, организующую выборы, территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо избирательная комиссия, организующая выборы, в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 – 12 протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» или «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию, организующую выборы. В случае, если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 статьи 69 Федерального закона.

Статья 23. Определение результатов выборов

1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных непосредственно из участковых избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий (в случае, если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссий), избирательная комиссия, организующая выборы, после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 7 дней после дня голосования определяет результаты выборов. Содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса.

2. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются. Каждому списку кандидатов, допущенному к распределению депутатских мандатов, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата.

4. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов.

5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

6. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 24 настоящего Закона.

7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии, организующей выборы.

8. Избирательная комиссия, организующая выборы, составляет протокол о результатах выборов, в который вносятся следующие сведения:

1) число участковых, территориальных избирательных комиссий (если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссий);

2) число протоколов участковых, территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на данных избирательных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых, территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

5) доля голосов избирателей (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

6) наименования политических партий, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

7) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.

9. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия, организующая выборы, принимает решение о результатах выборов.

10. К протоколу о результатах выборов прилагается сводная таблица избирательной комиссии, организующей выборы, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в избирательную комиссию, организующую выборы, протоколах об итогах голосования, в том числе данные, указанные в части 8 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия, организующая выборы, признает выборы несостоявшимися в следующих случаях:

1) если ни один список кандидатов не получил 5 или более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

2) если за списки кандидатов, получившие право принять участие в распределении депутатских мандатов в соответствии с настоящим Законом , было подано в сумме 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.

12. Избирательная комиссия, организующая выборы, признает результаты выборов недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

13. Протокол о результатах выборов в двух экземплярах подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса. Сводная таблица в двух экземплярах подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии, организующей выборы.

14. Член избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию, организующую выборы, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

15. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия, организующая выборы, выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, организующая выборы, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.

16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия, организующая выборы, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. В этом случае повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, либо избирательной комиссией, организующей выборы. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. В случае проведения повторного подсчета голосов нижестоящей избирательной комиссией составленный протокол с отметкой «Повторный подсчет голосов» незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. На основании указанного протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания данного протокола недействительным. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией, организующей выборы, результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.

Статья 24. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов между списками кандидатов

1. Каждому списку кандидатов, допущенному к распределению депутатских мандатов, передается по одному депутатскому мандату. Оставшиеся депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов в следующем порядке.

2. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) начиная с двух до числа депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, оставшихся после первичного распределения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Полученные по всем спискам кандидатов частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой включительно, располагаются по убывающей во вспомогательном ряду. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым во вспомогательный ряд добавляется частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов – частное списка кандидатов, документы для регистрации которого представлены ранее.

Количество частных соответствующего списка кандидатов, расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов.

3. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, остаются вакантными до следующих выборов.

Статья 25. Регистрация депутатов

1. Избирательная комиссия, организующая выборы, после определения результатов выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок со дня получения извещения об избрании представить в избирательную комиссию, организующую выборы, копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в избирательную комиссию, организующую выборы, соответствующее письменное заявление.

3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования, не выполнил требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, либо отказался от депутатского мандата в соответствии с частью 2 настоящей статьи, его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией, организующей выборы, первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, не получившему депутатский мандат.

4. Избирательная комиссия, организующая выборы, после официального опубликования результатов выборов и выполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального образовании и выдает ему удостоверение об избрании депутатом.

Статья 26. Обнародование и опубликование итогов голосования, результатов выборов

1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, результаты выборов в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия, организующая выборы, направляет общие данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, если на них не возложены полномочия, избирательных комиссий, организующих выборы, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня голосования избирательная комиссия, организующая выборы, опубликовывает (обнародует) информацию, включающую в себя полные данные, содержащиеся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Порядок, объем и сроки официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов, в том числе данных, которые содержатся в протоколах участковых избирательных комиссий, а также их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» устанавливаются Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

Статья 27. Хранение документов

1. Документы участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаются территориальным избирательным комиссиям в сроки, установленные настоящим Законом. Документы избирательных комиссий вместе с переданными им на хранение документами участковых избирательных комиссий хранятся в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Избирательные бюллетени, списки избирателей, подписные листы с подписями избирателей и иная избирательная документация хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

3. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования и сводных таблиц хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

4. В случае рассмотрения в суде жалобы (заявления) на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов или возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующих документов продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо до прекращения уголовного дела в соответствии с законом.

5. Ответственность за сохранность документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи указанных документов в вышестоящую избирательную комиссию или в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.

6. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией Донецкой Народной Республики по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Статья 28. Замещение вакантных депутатских мандатов

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран (если это предусмотрено уставом политической партии), вправе предложить избирательной комиссии, организующей выборы, для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.

2. Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения в соответствии с частью 1 настоящей статьи вакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. Избирательная комиссия, организующая выборы, передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения.

В этом случае избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее семи дней после поступления указанного предложения передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии, ее регионального отделения.

3. Если в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения не воспользуется указанным правом, избирательная комиссия, организующая выборы, передает вакантный депутатский мандат первому из не получивших депутатские мандаты зарегистрированному кандидату в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов.

4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.

5. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:

1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов;

2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;

3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;

4) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного частью 4 настоящей статьи;

5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;

6) смерти зарегистрированного кандидата;

7) принятия избирательной комиссией, организующей выборы, решения о регистрации зарегистрированного кандидата депутатом представительного органа муниципального образования.

6. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, по основаниям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, оформляется постановлением избирательной комиссии, организующей выборы.

7. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Статья 29. Повторные выборы

1. Если выборы признаны несостоявшимися либо недействительными избирательная комиссия, организующая выборы, назначает повторные выборы.

2. Если представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии, организующей выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 1¹ статьи 27 Федерального закона, не истекли, избирательная комиссия, организующая выборы, обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе.

Статья 30. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан

1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом.

2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях настоящего Закона, Федерального закона, иных федеральных законов в части, регулирующей подготовку и проведения выборов, осуществлять проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 31. Заключительные положения

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» на территориях вновь образованных муниципальных образований до завершения формирования органов местного самоуправления полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, исполняют органы и должностные лица, осуществлявшие на этих территориях на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом если в муниципальном образовании нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в установленные настоящим Законом сроки, эти избирательные действия осуществляются временно исполняющим обязанности Главы Донецкой Народной Республики или по его поручению иным должностным лицом.

Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до вступления в силу закона Донецкой Народной Республики о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Донецкой Народной Республики, за исключением статьи 28 настоящего Закона.