В целях определения требований к осуществлению государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска (пунктах контроля) через таможенную границу Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики в соответствии со статьями 8, 26 Закона Донецкой Народной Республики от 08 апреля 2016 года № 120-IHC «О безопасности и качестве пищевых продуктов», статьями 147, 267 Закона Донецкой Народной Республики от 25 марта 2016 года № 116-IHC «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике», Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила осуществления государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска (пунктах контроля) через таможенную границу Донецкой Народной Республики (прилагаются).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Правила осуществления государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска (пунктах контроля) через таможенную границу Донецкой Народной Республики

1. Настоящие Правила определяют требования к осуществлению государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска (пунктах контроля) через таможенную границу Донецкой Народной Республики (далее — пункты пропуска), а также порядку взаимодействия Региональной службы ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте с таможенными органами в пунктах пропуска при осуществлении ими контрольных функций.

2.  Государственный ветеринарный контроль осуществляется Региональной службой ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте в пунктах пропуска в отношении:

2.1. Товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю и надзору, прилагаемый к Порядку пропуска грузов, подлежащих ветеринарному контролю и надзору, через таможенную границу Донецкой Народной Республики, утвержденному Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 15 июня 2017 года №7-2 (далее — подконтрольные товары), ввозимых на таможенную территорию Донецкой Народной Республики субъектами хозяйственной деятельности;

2.2. Подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением хозяйственной деятельности нужд, или являющихся уловами водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукцией.

3. Каждая партия подконтрольных товаров, за исключением подконтрольных товаров, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, ввозится на таможенную территорию Донецкой Народной Республики при наличии разрешения на их ввоз, выданного в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики (далее — разрешение на ввоз), ветеринарного сертификата или ветеринарного свидетельства, выданного компетентным органом государства отправления подконтрольного товара, и/или документами изготовителя продукции, подтверждающими ее качество и происхождение.

4. Допускается ввоз на таможенную территорию Донецкой Народной Республики без ветеринарного свидетельства (сертификата) и разрешения на ввоз следующих товаров:

4.1. Чучел всех видов животных и рыб или их фрагментов, прошедших полную таксидермическую обработку, — при представлении документов, подтверждающих их приобретение в розничной сети;

4.2. Собак и кошек, перевозимых физическими лицами для личного пользования, в количестве не более 2 голов, — при предоставлении международного ветеринарного паспорта (карантинирование в данном случае не требуется);

4.3. Пищевых продуктов животного происхождения до 10 кг включительно в заводской упаковке, ввозимых физическими лицами для личного пользования, — при условии благополучия в эпизоотическом отношении государства производителя и государства вывоза указанных продуктов.

5. Допускается ввоз на таможенную территорию Донецкой Народной Республики без ветеринарного свидетельства (сертификата) ветеринарных препаратов, а также кормовых добавок минерального происхождения, кормовых добавок, полученных путем химического и/или микробиологического синтеза, — при предоставлении документа, подтверждающего их качество и безопасность, выдаваемого предприятием- изготовителем, и наличии разрешения на ввоз.

6. Транзит через таможенную территорию Донецкой Народной Республики подконтрольных товаров осуществляется на основании разрешения на их транзит, выданного в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

7. При ввозе на таможенную территорию Донецкой Народной Республики подконтрольных товаров перевозчик или лицо, действующее по его поручению (далее — перевозчик), представляет в таможенный орган одновременно с документами, которые удостоверяют основания и условия ввоза товаров на таможенную территорию Донецкой Народной Республики, документы в соответствии с пунктами 3—6 настоящих Правил.

8. При перемещении через таможенную границу Донецкой Народной Республики товаров, указанных в подпункте 2.1. пункта 2 настоящих Правил:

8.1. Должностные лица таможенных органов, осуществляющие таможенный контроль, направляют перевозчика для прохождения государственного ветеринарного контроля и передают сопроводительные документы на подконтрольные товары специалистам пограничного инспекционного пункта Региональной службы ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте (далее — пограничный инспекционный пункт);

8.2. По результатам проведенного государственного ветеринарного контроля подконтрольных товаров специалистами пограничного инспекционного пункта принимается решение о пропуске, приостановке движения, запрете ввоза, транзита или возврате подконтрольных товаров и на сопроводительных документах (ветеринарном сертификате, ветеринарном свидетельстве и/или документах изготовителя продукции, подтверждающих ее качество и происхождение, санитарном сертификате, товарно-транспортных накладных) проставляется соответствующий штамп согласно Порядку пропуска грузов, подлежащих ветеринарному контролю и надзору, через таможенную границу Донецкой Народной Республики, утвержденному Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 15 июня 2017 года №7-2 (далее — Порядок пропуска грузов), дата и подпись, которая заверяется печатью. В соответствии с Порядком пропуска грузов специалистами пограничного инспекционного пункта составляется акт о нарушении порядка пропуска грузов;

8.3. Специалисты пограничного инспекционного пункта информируют о принятом решении и возвращают должностным лицам таможенных органов, осуществляющим таможенный контроль, сопроводительные документы на подконтрольные товары. О принятом решении они в устной форме также информируют перевозчика или ознакамливают его под подпись с актом о нарушении порядка пропуска грузов (в случае его составления).

9. При перемещении через таможенную границу Донецкой Народной Республики товаров, указанных в подпункте 2.2. пункта 2 настоящих Правил:

9.1. Должностные лица таможенных органов, осуществляющие таможенный контроль, обеспечивают проведение государственного ветеринарного контроля путем информирования специалистов пограничного инспекционного пункта о фактах ввоза подконтрольных товаров и привлечении их к участию в проведении таможенного досмотра;

9.2. По результатам проведенного государственного ветеринарного контроля подконтрольных товаров специалистами пограничного инспекционного пункта принимается решение о пропуске, приостановке движения, запрете ввоза или возврате подконтрольных товаров. В соответствии с Порядком пропуска грузов специалистами пограничного инспекционного пункта составляется акт о нарушении порядка пропуска грузов;

9.3. Специалисты пограничного инспекционного пункта информируют о принятом решении должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль. О принятом решении они в устной форме также информируют физических лиц, осуществляющих ввоз подконтрольных товаров, или ознакамливают их под подпись с актом о нарушении порядка пропуска грузов (в случае его составления).

10. В случае принятия специалистами пограничного инспекционного пункта решения о пропуске подконтрольных товаров должностные лица таможенных органов, при отсутствии нарушений таможенного законодательства Донецкой Народной Республики, принимают решение о завершении таможенного контроля, таможенного оформления товаров и их пропуске на таможенную территорию Донецкой Народной Республики.

11. При отсутствии документов, предусмотренных пунктами 3—6 настоящих Правил, специалистами пограничного инспекционного пункта принимается решение о приостановке движения, запрете ввоза, транзита подконтрольных товаров, которое отражается в акте о нарушении порядка пропуска грузов, предусмотренном Порядком пропуска грузов.

12. В случае введения запрета на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики подконтрольных товаров специалистами пограничного инспекционного пункта принимается решение о возврате подконтрольного товара, которое отражается в акте о нарушении порядка пропуска грузов, предусмотренном Порядком пропуска грузов.

13. Дальнейшие действия с товарами, указанными в пунктах 11, 12 настоящих Правил, осуществляются должностными лицами таможенных органов в соответствии с таможенным законодательством Донецкой Народной Республики.

14. В ходе осуществления государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска Региональная служба ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте взаимодействует с таможенными органами, в том числе с использованием информационных систем и технологий (ежедневно обменивается информацией (сведениями) и/или документами о количестве поступивших подконтрольных товаров и результатах проведения государственного ветеринарного контроля).

15. Решения и действия (бездействие) специалистов пограничного инспекционного пункта, осуществляющих государственный ветеринарный контроль, могут быть обжалованы в Региональную службу ветеринарно­санитарного контроля и надзора на границе и транспорте в течение десяти календарных дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о принятом решении, совершенном действии (бездействии), либо в суд в сроки и порядке, установленные законодательством Донецкой Народной Республики.

16. Жалоба, поступившая в Региональную службу ветеринарно­санитарного контроля и надзора на границе и транспорте, должна быть рассмотрена в течение пяти календарных дней со дня ее поступления. Указанный срок может быть продлен начальником Региональной службы ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте в случае необходимости получения дополнительных документов (информации), необходимых для всестороннего рассмотрения жалобы, или в случае предоставления в ходе рассмотрения жалобы дополнительных документов лицом, подавшим жалобу, но не более чем на пять календарных дней.

17. По результатам рассмотрения жалобы Региональной службой ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте:

17.1. Решение или действие (бездействие) специалистов пограничного инспекционного пункта признается правомерным;

17.2. Решение или действие (бездействие) специалистов пограничного инспекционного пункта признается неправомерным, определяются меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

18. О результатах проверки жалобы и сути принятого решения в письменной форме сообщается лицу, подавшему жалобу.