В целях повышения эффективности деятельности Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 50 Закона Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 № 35-IHC «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о МИНИСТЕРСТВЕ МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 24.07.2015 № 14-2 «Об утверждении Положения и структуры Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики».

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Положение
О МИНИСТЕРСТВЕ МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
(новая редакция)

І. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее – Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, отраслевому или межотраслевому управлению в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, а также координирующим в установленных случаях деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики.

Министерство в своей деятельности подконтрольно и подотчетно Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные предприятия, учреждения, организации, во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом публичного права, имеет печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

1.5. Министерство вправе иметь геральдический знак – эмблему, флаг и вымпел.

1.6. Министерство имеет право вносить в Совет Министров предложения о создании, ликвидации или реорганизации государственных предприятий, учреждений и организаций по объектам, принадлежащим к сфере управления Министерства.

1.7. Министерство является представителем собственника и выполняет его функции в пределах, определенных законодательством, в отношении государственных предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к сфере его управления, утверждает их Положения (Уставы).

1.8. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.9. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики субъектов всех форм собственности и организационно-правовых форм в установленной сфере деятельности.

1.10. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

1.11. Полное наименование: Министерство молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.

1.12. Сокращенное наименование: Минмолспорттуризм ДНР.

1.13. Местонахождение: Донецкая Народная Республика, 83055, город Донецк, Ворошиловский район, бульвар Пушкина, дом 34.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

Министерство:

2.1. Обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в молодежной, спортивной, физкультурно-оздоровительной и туристской сферах деятельности, определение перспективных и приоритетных направлений деятельности, постоянного повышения физического и духовного развития, патриотического воспитания населения, содействие в увеличении продолжительности жизни, экономическому и социальному прогрессу общества, представляет Донецкую Народную Республику на международном уровне, для утверждения ее авторитета.

2.2. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и в Совет Министров Донецкой Народной Республики проекты законов, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики, проекты других документов, по которым требуется решение Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.3. Обеспечивает координацию и контроль деятельности органов исполнительной власти, административно-территориальных единиц Донецкой Народной Республики в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, в том числе предприятий, учреждений, организаций, находящихся в сфере управления Министерства:

2.3.1. Осуществляет методическое и организационное сопровождение деятельности отделов (комитетов, управлений, секторов) по делам молодежи, физической культуры, спорта и туризма администраций районов и городов, республиканских, районных, городских молодежных и туристских объединений, образовательных организаций высшего профессионального и среднего профессионального образования Донецкой Народной Республики, физкультурно-спортивных, спортивных клубов, коллективов физической культуры, федераций, союзов, ассоциаций по видам спорта, специализированных учебно — спортивных учреждений и других спортивных, молодежных и туристских организаций всех форм собственности, военно-патриотических спортивных клубов и объединений.

2.3.2. Координирует в пределах своей компетенции деятельность специализированных учебно-спортивных учреждений, устанавливает продолжительность, порядок организации, проведение и иные особенности учебно–тренировочного процесса в них.

2.3.3. Разрабатывает и реализует республиканские программы в области молодежной политики, развития физической культуры, спорта и туризма, в том числе по обеспечению потребностей отрасли в специалистах с профессиональным образованием.

2.4. Осуществляет координацию и широкое применение научно обоснованных исследований в области молодежной политики, патриотического воспитания, развития физической культуры, спорта и туризма.

2.5. На основании и во исполнение Конституции и законов Донецкой Народной Республики, актов Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики разрабатывает и утверждает:

2.5.1. Реестр видов спорта, для развития которых создаются и действуют республиканские спортивные федерации (объединения, ассоциации) по виду (видам), с возможным членством спортивных клубов и объединений.

2.5.2. Порядок разработки и представление программ развития соответствующих видов спорта.

2.5.3. Общие требования к содержанию положений (регламентов) о республиканских физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта.

2.5.4. Единую спортивную классификацию Донецкой Народной Республики и положение о ней.

2.5.5. Положение и порядок присвоения почетных, спортивных званий.

2.5.6. Порядок проведения допинг-контроля.

2.5.7. Республиканские антидопинговые правила.

2.5.8. Учебные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта, признанным в Донецкой Народной Республике.

2.5.9. Порядок формирования сборных команд Донецкой Народной Республики по видам спорта, отчисления из сборных команд Республики по видам спорта.

2.5.10. Порядок организации судейства спортивных соревнований, в том числе международных.

2.5.11. Нормативные правовые акты по вопросам осуществления делегированных Министерством полномочий, методические указания и инструктивные материалы по осуществлению таких полномочий.

2.5.12. Порядок ведения реестра аккредитованных федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта.

2.5.13. Порядок признания в Донецкой Народной Республике видов спорта, спортивных дисциплин и включения их в реестр видов спорта и порядок его ведения.

2.5.14. Типовое положение о специализированном учебно-спортивном учреждении соответствующего типа.

2.5.15. Типовое положение об органах самоуправления специализированного учебно-спортивного учреждения.

2.5.16. Типовое положение о городском, районном физкультурно-оздоровительном, спортивном центре (комбинате, комплексе, центре физкультурно-оздоровительной работы), физкультурно-спортивном клубе.

2.5.17. Типовое положение об учебно-методическом центре физического воспитания населения.

2.5.18. Типовое положение о спортивно-оздоровительном лагере.

2.5.19. Положение о судьях по спорту, включающие особенности подготовки судей по спорту.

2.5.20. Порядок включения молодежных, патриотических, туристских, физкультурных и спортивных мероприятий в календарный план физкультурно — спортивных, молодежных и туристских мероприятий.

2.5.21. Классификацию физкультурно-спортивных сооружений и требования к их работе.

2.5.22. Положение о паспорте физкультурно-спортивного сооружения и образец паспорта.

2.5.23. Порядок формирования и ведения реестра физкультурно-спортивных сооружений, предоставления сведений из него, внесения в него изменений и исключения из реестра.

2.5.24. Порядок организации питания учащихся училища олимпийского (спортивного) резерва.

2.5.25. Положения о порядке внесения профильных предприятий, учреждений и организаций в реестр по сферам деятельности Министерства.

2.5.26. Порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, необходимым инвентарем, формой, спортивных сборных команд, а также научно-методического обеспечения спортивных команд, молодежных делегаций военно–патриотических клубов и объединений Донецкой Народной Республики за счет республиканского бюджета.

2.5.27. Порядок финансирования за счет средств республиканского бюджета физкультурных, спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурно-спортивных, молодежных и туристских мероприятий, и нормы расходов средств на проведение указанных мероприятий по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов Донецкой Народной Республики.

2.5.28. Порядок формирования перечня физкультурно-спортивных организаций и образовательных организаций, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в наименовании) «Олимпийский», «Паралимпийский», «Olympic», «Paralympic» и образование на их основе слова и словосочетания без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.

2.5.29. Государственные требования к минимуму содержания, структуре, условиям реализации предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам, по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере образования и науки Донецкой Народной Республики.

2.5.30. Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры, спорта и туризма по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере образования и науки Донецкой Народной Республики.

2.5.31. Порядок использования организациями, осуществляющими спортивную подготовку, в своих наименованиях слова «Олимпийский» или образованных на его основе слов и словосочетаний.

2.5.32. Республиканские стандарты: спортивной подготовки, порядка предоставления и качества услуг.

2.5.33. Утверждает стандарты качества произведенных на территории Донецкой Народной Республики и импортируемых продуктов подведомственных отраслей.

2.5.34. Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку.

2.5.35. Примерную форму договора на оказания услуг по спортивной подготовке.

2.5.36. Порядок осуществления контроля за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку республиканских стандартов спортивной подготовки.

2.5.37. Положение о лицензионной комиссии Министерства.

2.5.38. План комплектования училищ олимпийского (спортивного) резерва по видам спорта.

2.5.39. Перечень физкультурно-спортивных сооружений, на которых ведется подготовка сборных команд по видам спорта, в том числе среди инвалидов (адаптивный спорт) и предоставляются льготные условия их содержания.

2.6. Принимает (издает) нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением тех, правовое регулирование которых осуществляется Конституцией и законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной и Совета Министров Донецкой Народной Республики.

2.7. Ведет реестр индивидуальных средств размещения в Республике и согласовывает паспорт индивидуальных средств размещения.

2.8. В пределах полномочий участвует в ведении реестра свидетельств об установлении категорий гостиницам и уровней обслуживания другим объектам, которые предназначаются для предоставления услуг по временному размещению.

2.9. Формирует перечень туристско-рекреационных ресурсов Донецкой Народной Республики.

2.10. Выдает лицензии для осуществления физкультурно-оздоровительной, спортивной, туроператорской деятельности.

2.11. Обеспечивает контроль за исполнением лицензионных условий ведения физкультурно-оздоровительной, спортивной, туроператорской деятельности и деятельности в сфере молодежной политики, организации и проведения спортивных занятий, мероприятий профессионалов и любителей спорта, деятельности по подготовке к соревнованиям по видам спорта признанным в Донецкой Народной Республике.

2.12. Согласовывает решения о проведении на территории Донецкой Народной Республики международных мероприятий в рамках компетенции Министерства.

2.13. Определяет и обеспечивает реализацию основных направлений пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, организует информационную, рекламную и издательскую деятельность в подведомственных отраслях.

2.14. Устанавливает особенности организации осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в сферах физической культуры, спорта и молодежной политики.

2.15. В установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.16. Организует конгрессы, семинары, конкурсы, турниры, фестивали творчества, конференции, выставки, форумы, другие мероприятия в установленных сферах деятельности Министерства.

2.17. Обобщает практику применения законодательства Донецкой Народной Республики и проводит анализ реализации государственной политики, готовит предложения о совершенствовании законодательства Донецкой Народной Республики в установленных сферах деятельности Министерства.

2.18. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

2.19. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок.

2.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.21. Проводит кадровую политику, формирует кадровый резерв, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

2.22. Устанавливает по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере труда и социальной политики Донецкой Народной Республики и республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов Донецкой Народной Республики, особенности исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и разрабатывает проекты тарифно-квалификационных характеристик по профессиям и должностям работников в установленных сферах деятельности.

2.23. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств, международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства.

2.24. Осуществляет в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

2.25. Разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих целевых программ, в установленной сфере деятельности и в пределах своих полномочий.

2.26. Организует досуг и отдых молодежи, координирует в пределах своих полномочий осуществление мероприятий, направленных на организацию отдыха и досуга молодежи.

2.27. Осуществляет мероприятия по организации и проведению спортивных соревнований различных уровней инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, международных соревнований указанных лиц, а также подготовку к таким соревнованиям.

2.28. Организует проведение республиканских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе.

2.29. Участвует в организации и проведении официальных физкультурно – спортивных, молодежных и туристических мероприятий различного уровня.

2.30. Проводит мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики к международным соревнованиям и участию в них.

2.31. Осуществляет организацию и проводит на территории Донецкой Народной Республики республиканские и международные спортивные соревнования с учетом требований, установленных соответствующими международными и республиканскими организациями.

2.32. Утверждает календарный план республиканских и международных физкультурно-спортивных, молодежных и туристических мероприятий. В случае возникновения необходимости проведения мероприятий, не вошедших в утвержденный календарный план, вносит текущие изменения и дополнения в смету, план ассигнований общего фонда бюджета в разрезе экономической классификации расходов бюджета в пределах общего объема выделенных бюджетных назначений в пределах функциональной классификации.

2.33. Осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, необходимым инвентарем, обмундированием, а также научно-методическое обеспечение спортивных команд, молодежных делегаций и военно–патриотических клубов и объединений, а также антидопинговое обеспечение спортивных команд Донецкой Народной Республики за счет средств Республиканского бюджета.

2.34. Утверждает ежегодно списки сборных команд Донецкой Народной Республики по видам спорта, формируемые республиканскими федерациями.

2.35. Утверждает порядок регистрации спортивных рекордов.

2.36. Осуществляет материально-техническое обеспечение, в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, а также организацию издания методической, учебной и научно-популярной литературы по указанным отраслям.

2.37. Выполняет функции государственного заказчика целевых, научно-технических, инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.

2.38. Ведет перечень всех субъектов, осуществляющих деятельность в подконтрольных Министерству сферах.

2.39. Проводит экономический анализ деятельности подведомственных предприятий и утверждает показатели эффективности их деятельности.

2.40. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, ведет перечень получателей такой поддержки. Формирует и ведет государственный реестр получателей такой поддержки.

2.41. Содействует развитию волонтерской деятельности, общественным организациям в молодежной, физкультурно-спортивной и туристской сферах.

2.42. Применяет методы популяризации и утверждения здорового образа жизни граждан, организации содержательного досуга, проводит информационно-просветительскую работу по противодействию распространения в молодежной среде социально опасных заболеваний.

2.43. Содействует формированию у населения государственной идентичности и профилактике противоправных действий, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде, физкультурно-спортивной и туристской сферах.

2.44. Содействует вовлечению молодежи в общественно-политическую жизнь общества.

2.45. Содействует развитию талантливой и инициативной молодежи, социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации с последующим вовлечением в практику потенциальных возможностей саморазвития.

2.46. Содействует реализации социальных и трудовых инициатив студенчества, приобретению молодыми людьми навыков профессиональной трудовой и управленческой деятельности, развитию студенческих трудовых отрядов.

2.47. Разрабатывает и реализует молодежные проекты, проводит комплексы мероприятий, направленные на вовлечение молодежи в предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности всех слоев населения.

2.48. Организует проведение благотворительных акций, рекламных кампаний, массовых мероприятий в сферах деятельности Министерства.

2.49. Анализирует и прогнозирует социальные процессы, происходящие в молодежных общественных объединениях.

2.50. Содействует в установленном порядке трудоустройству и вторичной занятости молодежи, спортсменов, спортсменов-инвалидов, созданию условий для интеллектуального самосовершенствования и творческого развития, формированию гуманистических ценностей и патриотических чувств у населения.

2.51. Устанавливает порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, предприятий, учреждений, подведомственных Министерству и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений в сферах деятельности Министерства.

2.52. Организует профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов в сфере физической культуры, молодежной политики, спорта и туризма.

2.53. Организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий, мобилизационной подготовке, противопожарной безопасности и антитеррористической деятельности, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.

2.54. Учреждает именные стипендии, размеры и условия их выплаты по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов Донецкой Народной Республики.

2.55. Ежегодно устанавливает квоты целевого приема для получения среднего и высшего профессионального образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований, по каждому квалификационному уровню среднего и высшего профессионального образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении находящихся в ведении Министерства организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего и высшего профессионального образования.

2.56. Содействует созданию современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей туристов в разнообразных и качественных туристических услугах.

2.57. Содействует развитию инфраструктуры санаторно-курортной и туристской отрасли, а также преобразование данных отраслей в высокорентабельную и конкурентоспособную отрасль экономики.

2.58. В пределах своих полномочий участвует в организации комплексного освоения лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рационального использования природных лечебных и туристских ресурсов.

2.59. В пределах своих полномочий участвует в реализации республиканских программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения.

2.60. Обеспечивает продвижение республиканского туристского продукта на внутреннем и мировом туристском рынке.

2.61. В пределах своих полномочий участвует в подготовке необходимой документации, организует проведение необходимых исследований, экспертиз и согласований с целью признания территорий лечебно-оздоровительной местностью или курортом республиканского значения.

2.62. В пределах полномочий принимает участие в разработке проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих республиканское и местное значение, совместно с заинтересованными организациями, органами местного самоуправления, исполнительными органами власти.

2.63. Оказывает содействие по вопросам приобретения путевок в санаторно-курортные, оздоровительные и гостиничные предприятия, учреждения и организации.

2.64. В пределах своей компетенции организует взаимодействие учреждений санаторно-курортной и туристской отрасли независимо от форм собственности, а также предприятий, учреждений и организаций, обслуживающих курорты, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, по вопросам связанным с использованием природных лечебных ресурсов и повышения эффективности их использования.

2.65. В пределах своих полномочий принимает участие в организации обучения по продвижению республиканского туристского продукта на территории Донецкой Народной Республики и других стран.

2.66. Участвует в разработке программ обустройства транспортных магистралей объектами туристской инфраструктуры.

2.67. Согласовывает присвоение категорий гостиницам или уровней обслуживания другим объектам, которые предназначаются для предоставления услуг по временному размещению.

2.68. В установленном порядке вносит предложения по созданию благоприятных условий для развития молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.

2.69. Ведет Республиканский реестр экскурсоводов (гидов) гидов-переводчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики.

2.70. Принимает участие в формировании имиджа Республики как территории, благоприятной для въездного и внутреннего туризма.

2.71. Совместно с заинтересованными организациями участвует в разработке внутреннего туристического продукта.

2.72. Участвует в рекламно-информационном обеспечении туристической деятельности Донецкой Народной Республики, подготовки материалов для специализированных туристских изданий, каталогов и справочников.

2.73. Содействует развитию туристического сервера в сети INTERNET и организации комплексной экспозиции туристического продукта на специализированных международных выставках.

2.74. Занимается изучением опыта работы туристического бизнеса в мире и развития туризма в зарубежных странах с целью применения их в своей деятельности.

2.75. Ведет Республиканский реестр туристских агентов и операторов.

2.76. Создает условия для инвестиционной привлекательности субъектов подведомственных отраслей.

2.77. Осуществляет государственный контроль в порядке, установленном законодательством, за исполнением всеми субъектами хозяйствования законодательства Донецкой Народной Республики в сфере молодежной политики, спорта и туризма.

2.78. Рекомендует для использования юридическими и физическими лицами, которые предоставляют туристские услуги, знаки для товаров и услуг.

2.79. В установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства.

2.80. Осуществляет в установленном порядке функции по управлению государственным имуществом.

2.81. Организует восстановление, строительство и реконструкцию объектов спорта.

2.82. Разрабатывает и утверждает программы и учебные планы занятий физической культурой и спортом для различных групп населения.

2.83. Координирует и контролирует подготовку военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу, по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

2.84. Организует научные исследования в области физической культуры и спорта.

2.85. Вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики предложения о награждении государственными наградами Донецкой Народной Республики, присвоении почетных званий Донецкой Народной Республики, а также премий за выдающиеся достижения в области спорта, физической культуры, туризма и молодежной политики.

2.86. В установленном порядке организует функционирование единой системы учета спортивных паспортов спортсменов и спортивных сооружений.

2.87. Содействует развитию детско-юношеского, школьного, студенческого, массового, любительского спорта, спорта высших достижений, профессионального и адаптивного спорта.

2.88. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, в соответствии с законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или Совета Министров Донецкой Народной Республики.

2.89. Приказы Министерства, изданные в пределах полномочий, предусмотренных законом, являются обязательными для выполнения республиканскими органами исполнительной власти, их территориальными органами, местными администрациями, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами.

2.90. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.90.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.

2.90.2. Учреждать в установленном порядке ведомственные награды и поощрения в установленной сфере деятельности Министерства.

2.90.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, на договорной основе для консультаций и изучения проблем научные организации, экспертов и ученых, включая зарубежных специалистов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан и фондов (по согласованию с их руководителями).

2.90.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе совместно с заинтересованными государственными органами межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные научные коллективы и рабочие группы в установленной сфере деятельности.

2.90.5. Запрашивать в порядке, установленном законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или Совета Министров Донецкой Народной Республики, и получать на бесплатной основе от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений статистические данные, информацию или документы, необходимые для выполнения своих функций в пределах полномочий.

2.90.6. Организовывать аттестацию руководителей, подведомственных Министерству предприятий, учреждений, организаций.

2.90.7. Устанавливать порядок аттестации тренеров и спортивных судей;

2.90.8. Проводить ознакомительные исследования в молодежных, спортивных и туристских структурах всех типов и уровней, согласно действующему законодательству.

2.90.9. Использовать в установленном порядке безвозмездные поступления и добровольные пожертвования на развитие молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в порядке установленным действующим законодательством.

2.90.10. Иметь необходимое для его деятельности имущество, материально-технические средства, оборудование, организовывать учет материальных и денежных средств и осуществлять контроль их использования.

2.90.11. Развивать систему региональных центров спортивной подготовки, образовательных организаций, филиалов школы высшего спортивного мастерства и училища олимпийского резерва, государственных учреждений и иных физкультурно-спортивных, молодежных и туристских организаций, клубов патриотического воспитания.

2.90.12. Устанавливать и развивать в пределах компетенции Министерства международное сотрудничество, представлять интересы Донецкой Народной Республики в международных спортивных организациях, заключать в пределах своей компетенции международные договоры межведомственного характера.

2.90.13. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

2.90.14. Поощрять трудовые коллективы организаций и граждан, осуществляющих деятельность в подведомственных сферах деятельности Министерства Почетными грамотами или в виде объявления Благодарности.

2.90.15. По поручению заместителя Председателя Совета Министров Донецкой Народной Республики, возглавляющего соответствующий функциональный блок, осуществлять официальное толкование (разъяснение) от имени Совета Министров Донецкой Народной Республики актов Совета Министров Донецкой Народной Республики по вопросам в установленной сфере деятельности Министерства.

2.90.16. Давать юридическим и физическим лицам толкование (разъяснение) по нормативным правовым актам Министерства, в случае обнаружившейся в ходе правоприменения неопределенности и (или) неоднозначности в понимании положений нормативного правового акта.

2.90.17. Контролировать в установленном порядке и в пределах своих полномочий, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики соблюдение стандартов спортивной подготовки субъектам всех форм собственности и организационно правовых форм, ведущих физкультурно- спортивную деятельность.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

3.1. Структуру Министерства составляет аппарат, в который входят администрация, самостоятельные отделы и сектора.

3.2. Министерство возглавляет Министр молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее — Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Министра.

3.3. Министр, в соответствии с возложенными полномочиями:

3.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, а также реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства, рациональное использование бюджетных средств и человеческих ресурсов, сохранность финансовых средств и материальных ценностей, достоверность показателей, содержащихся в бухгалтерском учете и отчетности.

3.3.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.3.3. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства – приказы и распоряжения ненормативного характера.

3.3.4. Распределяет обязанности между заместителями, определяет полномочия руководителей структурных подразделений аппарата Министерства и руководителей подчиненных организаций, координирует их деятельность.

3.3.5. Представляет Главе Донецкой Народной Республики, а в случае если Глава Донецкой Народной Республики не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета Министров Донецкой Народной Республики-Председателю Совета Министров Донецкой Народной Республики на утверждение в установленном порядке смету расходов на содержание Министерства, в пределах ассигнований республиканского
бюджета, утвержденных на соответствующий период.

3.3.6. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

3.3.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, включая должностные инструкции работников.

3.3.8. Согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей руководителей управлений (отделов, секторов) городских и районных государственных администраций Донецкой Народной Республики в установленной сфере деятельности.

3.3.9. Утверждает в установленном порядке положения (уставы), должностные инструкции руководителей, подведомственных Министерству предприятий, учреждений и организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), а также вносит в договоры (контракты) изменения.

3.3.10. Согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей руководителей предприятий, учреждений, организаций, находящихся в сфере управления Министерства.

3.3.11. Применяет меры поощрения к работникам Министерства и руководителям организаций, находящихся в подчинении и налагает дисциплинарные взыскания на них.

3.3.12. Согласовывает по предоставлению руководителей подведомственных предприятий, учреждений, организаций, фонды оплаты труда, предельную численность работников и штатные расписания.

3.3.13. Представляет в установленном порядке работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики, к поощрению в виде объявления им благодарности Главы Донецкой Народной Республики.

3.3.14. Представляет Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства.

3.3.15. В пределах своих полномочий представляет Министерство в отношениях с отечественными и зарубежными юридическими и физическими лицами, заключает и расторгает договоры и соглашения.

3.3.16. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе судебных, правоохранительных органах, заключает договоры, соглашения, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности.

3.3.17. Утверждает график проверок соблюдения законодательства и уставных обязательств подведомственными организациями.

3.3.18. Планирует работу Министерства, принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Министерства.

3.3.19. Дает обязательные для исполнения работниками аппарата Министерства указания и поручения.

3.3.20. Инициирует проведение служебного расследования в отношении работников аппарата Министерства, руководителей предприятий, учреждений, организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в сфере управления Министерства.

3.3.21. Осуществляет иные полномочия, которыми он наделен в соответствии с законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики или Совета Министров Донецкой Народной Республики.

3.4. Для рассмотрения наиболее важных вопросов при Министерстве создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по направлениям деятельности, руководителей организаций подчиненных Министерству, руководителей органов местного самоуправления и иных общественных организаций (по согласованию с руководителями указанных органов и организаций).

3.4.1. Состав и численность коллегии утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.

3.4.2. В своей деятельности коллегия руководствуется Положением, утвержденным Советом Министров Донецкой Народной Республики. Решения коллегии принимаются голосованием (большинством голосов) присутствующих членов и реализуются приказами и распоряжениями Министра.

3.5. Корреспонденция Министерства подписывается Министром, заместителями Министра и должностными лицами, которые наделены этим правом приказом Министра.

3.6. Министерство взаимодействует с Народным Советом Донецкой Народной Республики, в том числе комиссиями, комитетами Народного Совета, а также с другими органами государственной власти и местного самоуправления, институтами гражданского общества, предприятиями, учреждениями, организациями.

IV. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

4.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

4.2. В случае реорганизации Министерства права и обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

4.3. При реорганизации или ликвидации Министерства его работники, включая государственных гражданских служащих Донецкой Народной Республики, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

4.4. При реорганизации бухгалтерские документы, документы текущего делопроизводства постоянного хранения и документы по личному составу передаются в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации сдаются в Государственный архив Донецкой Народной Республики.

4.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется Советом Министров Донецкой Народной Республики.