В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона Донецкой Народной Республики от 05.06.2015 № 54-IHC «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с целью установления порядка разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах

1. Настоящий Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (далее — Порядок) устанавливает порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (далее — планы мероприятий) и требования к их содержанию.

2. Планы мероприятий разрабатываются в целях обеспечения готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на таких объектах.

3. Планы мероприятий разрабатываются для опасных производственных объектов, указанных в части 2 статьи 10 Закона Донецкой Народной Республики от 05.06.2015 № 54-IHC «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

4. План мероприятий разрабатывается для объекта, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов.

В случае если 2 и более объекта, эксплуатируемых одной организацией, расположены на одном земельном участке или на смежных земельных участках, организация, эксплуатирующая эти объекты, вправе разрабатывать единый план мероприятий.

5. Срок действия планов мероприятий составляет:

1) для шахт угольных и объектов, на которых ведутся горные работы в подземных условиях, — 6 месяцев;

2)для объектов, на которых ведутся открытые горные работы или работы по обогащению полезных ископаемых, — 1 год;

3) для объектов I, II класса опасности — 3 года (за исключением объектов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта);

4) для объектов III класса опасности — 5 лет (за исключением объектов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта);

6. Планы мероприятий пересматриваются:

1) не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий;

2) не позднее 1 месяца после:

реконструкции, технического перевооружения объекта или внесения изменений в технологию производства;

внесения изменений в применяемые при осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объекте методики (методы) измерений или типы средств измерений;

внесения изменений в системы управления технологическими процессами на объекте.

3) в соответствии с актом технического расследования причин аварии на объекте;

4) по предписанию государственного органа исполнительной власти в области промышленной безопасности в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в плане мероприятий, сведениям, полученным в ходе осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности, или в случае выявления новых факторов риска по результатам технического расследования причин аварий на иных аналогичных объектах;

5) по предписанию республиканского органа исполнительной власти в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в плане мероприятий, сведениям, полученным в ходе осуществления государственного надзора в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

6) не позднее суток после:

ввода новых или закрытия отработанных участков горных выработок, внесения изменений в схемы вентиляции на них, а также после изменения путей выхода работников при аварии.

7. Планы мероприятий утверждаются руководителями (заместителями руководителей) организаций, эксплуатирующих объекты, либо руководителями обособленных подразделений юридических лиц.

Планы мероприятий горных предприятий утверждается техническим руководителем предприятия или руководителем предприятия, учреждения или организации, в ведении которых находится такое предприятие.

8. Планы мероприятий согласовываются руководителями, указанными в п. 7 настоящего Порядка, со структурными и подчиненными подразделениями Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном республиканским органом исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

9. План мероприятий предусматривает:

1) возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте;

2) достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее — силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных служб;

3) организацию взаимодействия сил и средств;

4) состав и дислокацию сил и средств;

5) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности;

6) организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте;

7) систему взаимного обмена информацией между организациями — участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;

8) первоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте;

9) действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

10) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения;

11) организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте.

10. План мероприятий состоит из общих и специальных разделов.

11. Общие разделы плана мероприятий содержат:

1) характеристику объектов, в отношении которых разрабатывается план мероприятий;

2) возможные сценарии возникновения и развития аварий на объектах, а также источники (места) возникновения аварий;

3) характеристики аварийности, присущие объектам, в отношении которых разрабатывается план мероприятий, и травматизма на таких объектах.

12. Специальные разделы плана мероприятий:

1) разрабатываются на основании сведений, содержащихся в общих разделах плана мероприятий;

2) определяют порядок действий в случае аварии на объекте в соответствии с требованиями, установленными государственными нормами и правилами в области промышленной безопасности.