Утвержден Постановлением Верховного Совета Донецкой Народной Республики № 21/5-ВС от 15.07.2014 г.

Действуя в целях укрепления традиционных семейных ценностей, защиты нравственности и здоровья населения, противодействия организованной преступности и коррупции, и учитывая условия военного положения, Верховный Совет Донецкой Народной Республики принимает настоящий Закон, которым запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр (игорный бизнес).

Статья 1. Определение понятий

Основные понятия, используемые в целях применения настоящего Закона, имеют следующие значения:

1) деятельность по организации и проведению азартных игр (игорный бизнес) – участие в какой-либо форме в организации, проведении и предоставлении возможности доступа к азартным играм в казино, на игровых автоматах, компьютерных симуляторах, в букмекерских конторах, в интерактивных заведениях, в электронном (виртуальном) казино с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, независимо от места расположения компьютерного файл-сервера, а также любая другая деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и/или по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

2) азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

3) пари – азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет;

4) ставка – денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

5) выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;

6) организатор азартной игры – юридическое или физическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;

7) участник азартной игры – физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;

8) игорное заведение – здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг);

9) казино – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых столов или игровых столов и иного предусмотренного настоящим Законом игрового оборудования;

10) зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного игрового оборудования, за исключением игровых столов;

11) букмекерская контора – игорное заведение, в котором организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр;

12) тотализатор – игорное заведение, в котором организатор азартных игр организует заключение пари между участниками данного вида азартных игр;

13) игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;

14) игровой стол – игровое оборудование, которое представляет собой место с одним или несколькими игровыми полями и при помощи которого организатор азартных игр проводит азартные игры между их участниками либо выступает в качестве их участника через своих работников;

15) игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;

16) касса букмекерской конторы – часть пункта приема ставок букмекерской конторы, в которой организатор азартных игр принимает ставки от участников данного вида азартных игр, выплачивает выигрыши;

17) касса тотализатора – часть пункта приема ставок тотализатора, в которой организатор азартных игр принимает ставки от участников данного вида азартных игр, выплачивает выигрыши;

18) касса игорного заведения – часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр осуществляет операции с денежными средствами и в которой находится специальное оборудование, позволяющее осуществлять указанные операции;

19) прокурор – Генеральный прокурор Донецкой Народной Республики, первый заместитель и заместители Генерального прокурора Донецкой Народной Республики, прокуроры городов и районов, приравненные к ним военные, транспортные, иные прокуроры, а также их заместители, назначенные Генеральным прокурором Донецкой Народной Республики в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О прокуратуре Донецкой Народной Республики»;

20) процессинговый центр букмекерской конторы – часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр проводит учет ставок, принятых от участников данного вида азартных игр, фиксирует результаты азартных игр, рассчитывает суммы подлежащих выплате выигрышей, осуществляет представление информации о принятых ставках и о выигрышах в пункты приема ставок букмекерской конторы;

21) процессинговый центр тотализатора – часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр проводит учет ставок, принятых от участников данного вида азартных игр, фиксирует результаты азартных игр, рассчитывает суммы подлежащих выплате выигрышей, осуществляет представление информации о принятых ставках и о выигрышах в пункты приема ставок тотализатора;

22) пункт приема ставок букмекерской конторы – территориально обособленная часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр и осуществляет представление информации о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах в процессинговый центр букмекерской конторы;

23) пункт приема ставок тотализатора – территориально обособленная часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр организует заключение пари между участниками данного вида азартных игр и осуществляет представление информации о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах в процессинговый центр тотализатора.

Статья 2. Запрет деятельности по организации и проведению азартных игр (игорного бизнеса) в Донецкой Народной Республике

1. В Донецкой Народной Республике запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр (игорный бизнес) и участие в азартных играх.

2. Не признаются деятельностью по организации и проведению азартных игр (игорным бизнесом):

а) организация и проведение лотерей;

б) организация и проведение творческих конкурсов, спортивных соревнований и т.п.;

в) игра в бильярд, игра в кегли (боулинг) и другие игры, которые проводятся без получения игроком приза (выигрыша);

г) игра на игровых автоматах типа «кран-машина» (двухкоординатные автоматы), где в качестве выигрыша (приза) игрок получает исключительно материальные вещи (игрушки, конфеты и т.п.);

д) розыгрыши на бесплатной основе с рекламированием (популяризацией) отдельного товара, услуги, торговой марки, знаков для товаров и услуг, наименования или направлений деятельности субъектов хозяйствования, коммерческой программы с выдачей выигрышей в денежной или имущественной форме;

е) розыгрыши в виде конкурсов (игр, викторин), условия которых предусматривают бесплатное приобретение лицом статуса ее участника и получения участником, проявившим лучшие личные знания и умения, выигрышей в денежной или имущественной форме за личную победу;

ж) розыгрыши на бесплатной основе для развлекательных, благотворительных или познавательных целей.

Статья 3. Ответственность за нарушение настоящего Закона

1. Юридические лица, осуществляющие, в нарушение настоящего Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр (игорный бизнес), подлежат ликвидации. Имущество названных юридических лиц, а также их учредителей и руководителей, по постановлению прокурора подлежит конфискации в доход государства.

2. Физические лица, достигшие возраста 16 лет, в том числе работники организаций, указанных в части 1 настоящего Закона, виновные в нарушении настоящего Закона, подлежат аресту с санкции прокурора на срок от 3 до 30 суток с привлечением к выполнению обязательных работ в местах, определяемых Министром обороны Донецкой Народной Республики.

3. Оборудование, используемое для занятия деятельностью по организации и проведению азартных игр (игорного бизнеса) и участия в азартных играх, а также денежные средства, полученные от занятия деятельностью по организации и проведению азартных игр (игорным бизнесом) и участия в азартных играх, подлежат конфискации по постановлению прокурора.

Статья 4. Порядок привлечения к ответственности за нарушение настоящего Закона

1. Основанием для привлечения юридического или физического лица к ответственности за нарушение требований настоящего Закона является протокол, который составляется должностным лицом государственного органа (военнослужащего) Донецкой Народной Республики, который выявил правонарушение.

2. Протокол должен содержать следующие сведения:

а) время и место его составления;

б) должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;

в) краткое описание существа правонарушения;

г) сведения о правонарушителе (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, семейное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних либо нетрудоспособных родственников, образование и специальность, место работы и должность, наличие судимостей);

д) объяснения правонарушителя;

е) подпись правонарушителя;

ж) подпись сотрудника, составившего протокол.

Если правонарушителей несколько, то протокол составляется в отношении каждого из них.

3. К протоколу о правонарушении прилагаются:

а) рапорт должностного лица (военнослужащего), выявившего правонарушение;

б) документ, удостоверяющий личность правонарушителя;

в) протокол о задержании правонарушителя и месте его содержания;

г) сведения об изъятом оборудовании, используемом для занятия деятельностью по организации и проведению азартных игр (игорным бизнесом) и участия в азартных играх (наименование и количество изъятого);

д) справка Министерства финансов Донецкой Народной Республики о поступлении изъятых денежных средств, полученных от занятия игорным бизнесом с указанием суммы в соответствующей валюте;

е) иные документы и материалы.

4. Протокол утверждается начальником (командиром) должностного лица (военнослужащего).

5. Протокол вместе с прилагаемыми к нему документами незамедлительно направляется прокурору, который обязан рассмотреть его в срок не более 24 часов и принять соответствующие закону решения.

6. Постановление прокурора о даче санкции на арест правонарушителя с указанием сроков начала и окончания отбывания наказания направляется для организации исполнения Министру обороны Донецкой Народной Республики. По окончании срока отбывания наказания правонарушитель подлежит незамедлительному освобождению.

7. Постановление прокурора о конфискации оборудования, используемого для занятия деятельностью по организации и проведению азартных игр (игорным бизнесом) и участия в азартных играх, направляется для организации исполнения Министру обороны Донецкой Народной Республики или Министру внутренних дел Донецкой Народной Республики.

8. Постановление прокурора о конфискации имущества правонарушителя, а также денежных средств, полученных от занятия деятельностью по организации и проведению азартных игр (игорным бизнесом) и участия в азартных играх, направляются для организации исполнения Министру финансов Донецкой Народной Республики.

Статья 5. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его утверждения на сессии Верховного Совета Донецкой Народной Республики.

2. Положения статей 3 – 4 настоящего Закона действуют до вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики «О судебной системе Донецкой Народной Республики» и Кодекса Донецкой Народной Республики об административных правонарушениях.