С целью реализации функций Государственной инспекции Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, определенных положением о Государственной инспекции Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, утвержденным приказом Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики №12 от 12.02.2015, руководствуясь ч. 2 ст.7 Конституции Донецкой Народной Республики, пунктом 7 пункта 7 Положения о Министерстве агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики №1-39 от 10.01.2015, в соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 9-1 от 02.06.2014 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходной период» (в редакции Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики №1-1 от 10.01.2015)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методику инспектирования (апробации) семеноводческих посевов зерновых культур с приложениями на 33 листах (прилагается).

2. Опубликовать Методику инспектирования (апробации) семеноводческих посевов зерновых культур на официальном сайте dnr-online.ru.

3. Контроль за выполнением данного Приказа возложить на начальника Государственной инспекции Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики — Довбню Александра Ивановича.

Методика проведения инспектирования (апробации) семеноводческих посевов зерновых культур

I. Область применения.

1.1 Методика проведения инспектирования (апробации) семеноводческих посевов зерновых культур (далее — Методика), распространяется на семенные посевы мягкой и твердой пшеницы, ячменя, ржи, тритикале, овса, риса, проса, гречихи и устанавливает требования к проведению их полевого инспектирования (апробации) по показателям сортовой чистоты (типичности), содержания видовой и сортовой примеси, засоренности сорняками, пораженности болезнями, повреждениям (заселенности) вредителями с целью установления пригодности для урожая на семенные цели.

1.2 Нормативные положения Методики применяют органы исполнительной власти, все субъекты семеноводства относительно сортов, гибридов и их родительских форм, занесенных в Государственный реестр сортов растений, пригодных для распространения на территории Донецкой Народной Республики, Украины и Российской Федерации (далее — Государственный реестр).

II. Термины и определения понятий.

Гибрид — растительный организм, возникающий в результате скрещивания генетически отличных родительских форм и сочетает в себе их признаки и свойства.

Журнал инспектирования — документ установленной формы, куда заносят первичные данные результатов полевой оценки сортового посева.

Инспектирование семеноводческих посевов (апробация)- комплекс мероприятий по официальной проверки пригодности сортовых посевов для использования урожая на семенные цели.

Окончательное инспектирование (апробация) — полевая проверка семеноводческого посева по уровню сортовой чистоты (типичности), засорения другими видами растений, поражения болезнями и повреждения вредителями.

Оригинатор (автор) сорта — юридическое или физическое лицо, создавшее сорт (гибрид) и отвечает за сохранение его генетической идентичности в процессе репродуцирования.

Поддерживатель сорта — юридическое или физическое лицо, которое отвечает за сохранность сорта (гибрида) в процессе его хозяйственного оборота и поддержания признаков, зафиксированных при государственной регистрации.

Предварительное инспектирование (обследования) — установление сортовой идентичности, оценки состояния семеноводческого посева и проверка соблюдения требований семеноводческой технологии по обеспечению качества выращиваемых семян.

Пробный участок — часть посева, на котором оценивают растения на сортовую идентичность и чистоту (типичность), засорение растениями, поражение болезнями и повреждение (заселение) вредителями.

Семенной посев — поле (участок), засеянное семенами признанного сорта (самоопыленных линии или гибрида) с целью получения семян, предназначенных для дальнейшего его репродуцирования или для сева с целью получения товарной продукции.

Сорт — классификационная единица ботанического таксона культурного растения, созданная путем селекции, имеет определенные наследственные морфологические, биологические и хозяйственно-ценные признаки и свойства.

Сортовые отличительные признаки — характерные морфологические признаки растений, указанные в официальном описании сорта, по которым устанавливают идентичность и чистоту сорта (гибрида).

3.1 Осуществление комплекса мероприятий, связанных с инспекцией (апробацией) семеноводческих посевов в субъектах семеноводства, происходит в соответствии с Порядком осуществления организации и контроля за проведением инспектирования (апробации) сортовых посевов сельскохозяйственных культур на территории Донецкой Народной Республики и действующими нормативными документами.

3.2 В семеноводстве зерновых культур определяются следующие категории семян:

3.2.1. оригинальные семена (ОС) — семена первичных звеньев семеноводства (рассадники испытания потомств, рассадники размножения), предназначенные для получения элитных семян;

3.2.2. элитные семена (ЭС) — семена суперэлиты и элиты сортов (линий, популяций), предназначенные для получения репродукционных семян;

3.2.3. репродукционные семена (PC) — семена первой (PC 1), второй (PC 2) и последующих (PC п) генераций сортов, а также семян первого поколения гибридов (F1), полученные из участков гибридизации.

3.3 Официальное инспектирование (апробация) семеноводческих посевов (в зависимости от категории), семена из которых предназначены для реализации и репродуцирования, осуществляют государственные инспекторы Государственной инспекции Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики (далее — Государственной инспекции), с привлечением (при необходимости) авторов сортов или представителей учреждений — оригинаторов (поддерживателей), а также специалистов по фитосанитарному контролю.

3.4 Посевы высших генераций оригинальных семян, не предназначенных для реализации за пределы учреждений — оригинаторов (поддерживателей) сортов и сети их опытных хозяйств, а также питомники размножения сортов, проходящих государственное сортоиспытание, инспектируются внутриведомственно ответственными сотрудниками этих учреждений с привлечением (при необходимости)  государственного инспектора.

3.5 Посевы, засеянные рассадником испытания нового незарегистрированного сорта питомника размножения нового нерайонированного сорта (далее — РННС), с момента официального внесения этого сорта в Государственный реестр проверяют как элитные семена заявленной генерации (суперэлита или элита).

3.6. Посевы для получения сертифицированных семян, предназначенного для дальнейшей репродукции или для сева на товарные цели, могут быть официально проинспектированы работниками Управления контроля качества семян Государственной инспекции, надзор за работой которых осуществляют государственные инспекторы.

3.7. С целыо более быстрого распространения сорта в производство и, исходя из хозяйственно-экономической целесообразности, допускается проверять посев на заявленную генерацию даже, если он высеян более высокой генерацией, предшествующей заявленной.

3.8. Инспектирование посевов проводят в два этапа: предварительное и окончательное.

IV. Предварительное инспектирование.

4.1. В ходе предварительной инспекторской проверки уточняют сведения, представленные производителем семян при подаче заявки на проведение полевого инспектирования семеноводческих посевов.

4.2. При проверке документов на высеянные семена (аттестаты, свидетельства и др.) представленные данные сверяют с данными, указанными на этикетках от упаковок (мешков, контейнеров) соответствующих партий. При этом обращают внимание на происхождение семян и законность его получения. Государственный инспектор может потребовать от производителя представить оригиналы лицензионных соглашений с собственником сортов на право производства семян, а также материалы, подтверждающие осуществление необходимых мер, предусмотренных семеноводческими технологиями.

4.3. Каждый заявленный посев обследуют в натуре для подтверждения идентичности сорта, проверяют соблюдение требований технологии производства семян (предшественники, границы посева, пространственная изоляция, разграничение и т.д.), а также степень засоренности посева сорняками (карантинными, злостными), трудно отделяемые (при очистке семян) культурами, пораженности болезнями и повреждепности вредителями.

4.4. Идентифицируя сорт непосредственно в поле по комплексу сорго- отличительпых признаков, которые проявляются в период колошения (выбрасывание метелки) — цветения, исследуют не менее 100 растений, отобранных без выбора из различных мест посева, сравнивая их с официальным описанием сорта. Перечень сортовых признаков, по которым устанавливают идентичность сорта во время предыдущего инспектирования, приведены в приложении 1. При этом во внимание берут только те признаки, которые в этот период имеют явно выраженное проявление. Если по каким- то причинам официальное описание того или иного сорта отсутствует в соответствующем бюллетене, допускается использовать описание, предоставленное непосредственно автором сорта или учреждением-оригинатором, где указано основные особенности и идентификационные признаки этого сорта.

4.5 Результаты предварительной проверки и выявленные в ходе ее проведения возможные недостатки, отражают в акте предварительного инспектирования (приложение 2), в котором делаются (при необходимости) предписание с указанием срока устранения имеющихся недостатков. Если замечания государственного инспектора учтены и вовремя осуществлены все необходимые меры, посев считается пригодным для окончательного инспектирования. Работы по проведению специфических семеноводческих мероприятий должны быть документально подтверждены и оформлены соответствующими актами.

V. Подготовка к проведению окончательного инспектировании.

5.1. Если по результатам предварительной проверки семенной посев подлежит окончательному инспектированию, определяют размеры и количество пробных участков и порядок их размещения в посеве.

5.2 Участки размещают без выбора (случайно), но таким образом, чтобы они, как можно, полнее охватывали всю площадь посева. Отступление от краев посева в глубину должно быть не меньше, чем ширина захвата уборочного агрегата. При выборе мест размещения пробных участков рекомендуется предварительно замечать их длинными вешками (1,5-2,0 м), которые для отличительности можно снарядить цветными лентами или флажками.

5.3 Размер и параметры пробного участка должны быть не менее, чем 20 кв.м и обеспечивать удобное оценивание растений. Для удобства оценки растений рекомендуются следующие размеры: длина 10 м, ширина 2 м. При таких параметрах обеспечивается доступ к каждому ее места.

5.4 Количество пробных участков на инспектируемых посевах должна быть не менее 10-ти, если его предельная площадь не превышает 50 гектаров. На каждые последующие полные или неполные 10 гектаров, превышающих эту площадь, дополнительно выделяют один пробный участок.

5.5 При инспектировании посевов по производству репродукционных семян допускается уменьшение количества пробных участков вдвое.

5.6. Если посев размещен по разным предшественникам или на почвах с разной явно выраженной степенью плодородия, его соответственно разбивают на отдельные части, каждую из которых апробируют отдельно. Это также касается посевов риса, размещенных на участках, которые в предыдущие годы были засеяны различными сортами.

VI. Техника проведения окончательного инспектирования.

6.1 Окончательное инспектирование посевов проводят в фазе развития растений, когда проявляется больше сортоотличительных признаков (перечень приведен в приложении 3). Для пшеницы, ржи, тритикале, ячменя, овса, риса — это конец восковой — начало полной спелости зерна; для проса — появление окраски цветочных пленок; для гречихи — побурение нижних плодов. Типичность семеноводческих посевов сортов-популяций гречихи по сортоотличительным признакам не устанавливают, подтверждая ее документами на высеянные семена и этикетками от упаковок.

6.2. По оценке растений на участках используют официальное описание сорта, а также результаты почвенного контроля семян, которым засеян данный посев (если таковые имеются).

6.3 Проводя оценку растений, каждый пробный участок обходят по периметру, тщательно осматривают и подсчитывают отдельно продуктивные стебли:

а) других сортов и разновидностей основной культуры;

б) других видов культурных растений, семена которых трудно отделяется по очистке;

в) сорняков, семена которых трудно отделяются от семян основной культуры по очистке;

г) основной культуры, пораженных болезнями;

д) основной культуры, поврежденных (заселенных) вредителями.

6.4. Для установления общего количества продуктивных стеблей на пробном участке их подсчитывают на одном погонном метре строки (типичного для участка), учитывая, кроме основной культуры, трудно отделяемые примеси.

6.5. К культурным растениям, семена которых трудно отделяется от семян основной культуры (по очистке), относят:

6.5.1. в пшенице — ячмень, рожь, тритикале, овес;

6.5.2. в ячмене — пшеницу, рожь, тритикале, овес;

6.5.3. в овсе — ячмень, пшеницу, тритикале, рожь;

6.5.4. во ржи — пшеницу, тритикале, ячмень, овес;

6.5.5. в тритикале — пшеницу, рожь, ячмень, овес;

6.5.6. в просе — сорго (сахарное и веничное), суданку;

6.5.7. в гречке — пшеницу, тритикале, ячмень.

6.6. К сорнякам, семена которых трудно отделяются, относят:

6.6.1. в пшенице — софору лисохвостную и толстоплодную, головчатку сирийскую, гречиху татарскую, овсюг;

6.6.2. в овсе — овсюг и триходесму седую;

6.6.3. в ячмене — овсюг, софору толстоплодную, триходесму седую;

6.6.4. в просе — щетинник сизый, тысячеголов посевной, гумай, просо рисовое и крупноплодное, просо куриное, камелину, горчак розовый, гелиотроп опушеноплодный, вьюнок полевой, вязель разноцветный;

6.6.5. в тритикале — софору китниковидну, головчатку сирийскую, гречиху татарскую.

6.7. В карантинным сорнякам, относят (приложение 4):

амброзия многолетняя и трехраздельная, бузинник пазушный, паслен каролинский, линейнолистный, и трехцветковый, подсолнечник калифорнийский, стриги (все виды), амброзия полыннолистная, горчак розовый, паслен колючий, повилики (все виды), сорго алепское (гумай), ценхрус якирцевий.

При наличии карантинных сорняков семеноводческий посев исключается из числа семенных.

6.8 Ядовитыми сорняками в посевах зерновых является гелиотроп опушеноплодный и триходесма седая (приложение 4).

6.9. К наиболее вредным и злостным сорнякам (приложение 4) относится часть трудно отделяемых, а также: будяк полевой и щетинистый, вьязель пестрый, горчаки вьющийся и пенсильванский, ипомея ямчата и плющеподобна, щетинники зеленый и сизый, молочай лозяной, монохория, куриное просо, подмаренник цепкий, пырей ползучий, райманния рассеченная, сыть круглая, череда волосистая и дважды перистая, клоповник широколистный.

6.10. Среди болезней зерновых культур учет ведут только по тем, которые передаются семенами. К таким относятся:

6.10.1. во ржи и тритикале — головня летучая, стеблевая и твердая, рожки злаков, альтернариоз, склеротиноз, септориоз, фузариоз, черный зародыш;

6.10.2. в пшенице — головня карликовая, летучая, стеблевая и твердая, рожки злаков, альтернариоз, бактериоз базальный и черный, пшеничная нематода, септориоз, фузариоз, черный зародыш;

6.10.4. в рисе — головня листовая и черная, альтернариоз, гельминтоспориоз, диплодиоз, перикуляриоз, фузариоз;

6.10.5. в овсе — головня летучая и твердая, септориоз, фузариоз;

6.10.6. в гречихе — переноспороз;

6.10.7. в просе — головня обычная.

6.11. Наиболее распространенными вредителями, которые наносят ущерб посевам зерновых культур, является клоп — вредная черепашка, трипсы, хлебные жуки, хрущаки, точильщики, тли, злаковые мухи.

При определения видового состава сорняков, болезней и вредителей пользуются справочными материалами (определители, атласы и др.).

6.12. Результаты оценки и подсчетов на каждой пробной области заносят в Журнал полевого инспектирования семеноводческого посева (приложение 5).

VII. Нормативные требования.

7.1. Интервал времени и предшественники должны гарантировать отсутствие засорения посевов основной культуры самосейными растениями (падалицей) предыдущей культуры, что является источником ухудшения сортовых качеств семян и распространения инфекционных болезней и вредителей.

7.2. Нормы пространственной изоляции посевов должны соответствовать нормам, указанным в таблице 1:

Таблица 1

Предельные нормы пространственной изоляции за размещение семеноводческих посевов зерновых культур

Культура		Категория производимых семян	Миримальное расстояние
			м	от посевов
Тритикале		ОС, эс	50	тритикале
		PC	20
Рожь	сорта	ОС, эс	300	Рожь и тритикале
		PC	250
	гибриды	ОС, эс	1000/600
		PC	500
Гречиха		ОС, эс	300	гречихи
		PC	200

7.3 Разграничение посевов культур, для которых пространственная изоляция не предусмотрена, должно гарантировать недопустимость случайного засорения при проведении технологических операций по уходу и уборке урожая. Так, разграничение посевов (в том числе в пределах одной культуры) должно составлять не менее 1 м между сортами и 0,5 м — между репродукциями одного сорта.

7.4. Перед сбором посевов края полей, где при посеве осуществлялись развороты посевных агрегатов, должны быть скошены. Собранный урожай при этом на семенные цели непригоден.

7.5      Сортовая чистота (типичность) посевов должна соответствовать нормам, указанным в таблице 2.

Таблица 2

Нормативы сорговой чистоты семеноводческих посевов зерновых культур, %

Культура	Категория (генерация) выращиваемых семян
	ОС	ЭС	PC
			PC 1	PC 2	PC и
Пшеница, ячмень, овес, просо	99,9	99,9	99,7	99,0	98,0
Рис	99,9	99,9	99,7	99,0	—
Тритикале	99,8	99,7	99,0	98,0	97,0

7.6 В посевах сортов ржи количество продуктивных стеблей, что являются нетипичными для данного сорта, не должна превышать:

7.6.1. одно на 30 кв.м, посева, предназначенного для получения оригинальных и элитных семян;

7.6.2. одно на 10 кв.м, посева, предназначенного для получения сертифицированных семян.

7.7 В посевах ржи и тритикале (для простого гибрида или синтетического сорта) количество четко выявленной сортовой примеси должно быть не более, чем:

7.7.1. одна на 30 кв.м, для базового семян (родительские формы);

7.7.2. одна на 10 кв.м, для репродукционных семян (гибрид, синтетический сорт).

7.8 Сортовые качества гибридных посевов должны быть подтверждены результатами почвенного контроля, которые должны быть не ниже, чем 90%. Но, если такие данные отсутствуют, высокие сортовые показатели могут быть гарантированы с:

7.8.1. соблюдением требований по пространственной изоляции и предшественника;

7.8.2. достижением благоприятных условий опыления;

7.8.3. высоким уровнем мужской стерильности материнских растений и сортовых качеств родительских компонентов в целом.

7.9 До инспектирования посевов, предназначенных для получения семян родительских компонентов гибридов, перед проверкой их типичности должна быть уверенность, что не было случайного смешения мужской и женской (материнской) форм.

7.10. При использовании цитоплазматической мужской стерильности (ЦМС) не допускается наличие мужских растений в рядах женской формы. Это не касается посевов гибридной ржи, где мужские и женские компоненты согласно схеме высеяны вместе в одном рядке.

7.11 Степень поражения растений болезнями должена быть наименьшим. Пораженность посевов различными видами головневых болезней в оригинальных семенах не допускается, а в элитном и репродукционном — не должна превышать норм, указанных в таблице 3.

Таблица 3

Допустимые нормы пораженности семеноводческих посевов головневыми болезнями, %, не более

Культура	Вид головни	Категория выращиваемых семян
		ЭС	PC
Рожь	Стебельная и твердая (в сумме)	Не допускается	0,3
Овес	Летучая и твердая (в сумме)	0,1
Просо	Обычная
Пшеница	Летучая
	Твердая	Не допускается	0,1
Тритикале	Летучая и твердая (в сумме)	0,1	0,3
Ячмень	Летучая
	Каменная	Не допускается

Посевы дефицитных сортов, на которых зарегистрировано сверхнормативное поражения растений твердой головней, допускается не выбраковывать, а собранный с них урожай складировать отдельно с последующим обязательным протравливанием высокоэффективными препаратами. Если в результате фитопатологической экспертизы уровень зараженности протравленных семян отвечать установленным нормам, Государственной инспекцией может быть принято решение о пригодности таких партий на семенные цели с сохранением выходных категорий.

7.12. Засоренность посевов трудно отделяемыми сорняками и культурными растениями (в сумме) не должна превышать 0,1% в оригинальных и элитных семенах и 1,0% — в репродукционных.

7.13. Содержание краснозерных форм в семеноводческих посевах оригинальных семян риса не допускается, а в посевах элитных семян он не должен превышать 0,05%, в первой генерации репродукционных семян — 0,1%, во второй генерации — 1,0%.

VIII. ОБРАБОТКА РЕЗУЛЬТАТОВ.

8.1. Результаты оценки, полученные при проведении окончательного инспектирования посева, заносят в журнал. Расчеты ведут по средним значениям показателей (х), которые вычисляют по формуле:

 

где ∑ — суммарные данные каждого из показателей на всех контрольных участках, шт.

n — общее количество контрольных участков, шт.

8.2 Количество продуктивных стеблей на пробной области (Р) в шт. определяют по формуле:

где S — площадь пробного участка, кв.м;

М — среднее количество продуктивных стеблей на одном погонном метре рядка, шт.;

Ш — ширина междурядья, см.

8.3 Количество продуктивных стеблей основного сорта (С) в шт. устанавливают по формуле:

С = Р — а — б

где а — количество продуктивных стеблей основной культуры, нетипичными для данного сорта, шт

б — количество стеблей трудно отделяемых культурных растений, шт.

8.4 Сортовую чистоту (типичность) посева (А) в% определяют по формуле:

8.5 Засоренность посева трудно отделяемыми культурными растениями (Б) в % определяют по формуле:

8.6 Засоренность посева трудно отделяемыми сорняками (В) в% определяют по формуле:

где в — количество трудно отделяемых сорняков, шт.

8.7 Пораженность посева болезнями (Г) в % определяют по формуле:

где г — число пораженных растений основной культуры, шт.

8.8 поврежденность (заселенность) посева вредителями (Д) в% определяют по формуле:

где д — количество поврежденных (заселенных) вредителями растений основной культуры, шт.

IX. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ.

9.1. В зависимости от результатов полевого инспектирования посева (после расчета показателей) составляют следующие документы:

9.1.1. акт полевого инспектирования (приложение 6) — если посев по всем показателям признан пригодным на семенные цели;

9.1.2. акт отбраковки посева (приложение 7) — если такой посев признан непригодным (по любой причине) для использования урожая с него на семенные цели и подлежит выбраковке.

9.2. Допускается составление единого акта, если после проведения полевого инспектирования в пределах одного предприятия установлена однородность сортовых качеств и других показателей в пределах одного и того же сорта и генерации:

9.2.1. посевов репродукционных семян, предназначенных для посева на товарные цели;

9.2.2. в случае разделения посева на отдельные части (п.5.6).

При этом в акте отражают средневзвешенные показатели (X), которые вычисляют по формуле:

где XI, Х2, Хп — значение показателей отдельных посевов;

SI, S2, Sn — площади отдельных посевов.

X. Выбраковка семеноводческих посевов по результатам инспектирования (апробации).

10.1 Посев выбраковывают из числа семеноводческих, если после проведения инспектирования (апробации) установлено:

10.1.1. грубое нарушение ведения семеноводческой документации и факты фальсификации;

10.1.2. несоблюдение требований по размещению семеноводческого посева(предшественник, пространственная изоляция, разграничение);

10.1.3. невозможность идентификации сорта;

10.1.4. наличие карантинных объектов;

10.1.5. несоответствие сортовой чистоты (типичности) и других показателей, определяемых в процессе полевого инспектирования, указанным требованиям;

10.1.6. сверхнормативная пораженность растений инфекционными болезнями;

10.1.7. сильную поврежденность (заселенность) вредителями;

10.1.8. высокую засоренность трудно отделяемыми сорняками и культурными растениями.

10.2. Отбракованные посевы регистрируют как сортовые. Урожай из них используют на товарные или другие цели. Форму акта регистрации посева приведены в приложении 8.