В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», руководствуясь пунктом 13.6 Положения о Министерстве агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 1-39,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о Главном управлении агропромышленного развития Донецкой Народной Республики в новой редакции.

2. Считать утратившим силу Положение о Главном управлении агропромышленного развития Донецкой Народной Республик», утвержденное Приказом Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики № 12 от 12.02.2015 года.

3. Начальнику Главного управления агропромышленного развития Донецкой Народной Республики подать на регистрацию Положение в новой редакции в Департамент государственной регистрации Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

5. Приказ вступает в силу с момента его подписания.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
(новая редакция)

1. Главное управление агропромышленного развития Донецкой Народной Республики (далее — Главное управление) является подведомственным Министерству агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики специальной компетенции, осуществляющим закрепленные за ним отдельные полномочия в соответствии с возложенными на него задачами, определенными данным Положением, Положением о Министерстве агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

2. Главное управление создано для реализации государственной аграрной политики в сфере разработки и выполнения региональных, инвестиционных и других программ, прогнозов развития отраслей агропромышленного производства.

3. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, Законами, нормативными правовыми актами Совета Министров Донецкой Народной Республики, приказами Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.

4. Главное управление образуется Министерством агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики (далее — Министерство).

Полное наименование Главного Управления: ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.

Сокращенное наименование Главного Управления:

ГУ АПР ДНР.

Финансирование деятельности Главного управления осуществляется из республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных на содержание Министерства.

Режим работы Главного управления устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными приказом Главного управления, в соответствии с регламентом работы Министерства и трудовым законодательством Донецкой Народной Республики.

Настоящее Положение является учредительным документом Главного управления агропромышленного развития Донецкой Народной Республики и неотъемлемой частью Положения, зарегистрированного Департаментом государственной регистрации Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики 20.02.2015 за № 0101014871, 24.11.2015 за №0101064871.

5. Основными задачами Главного управления являются:

1) организация работы по земледелию, племенному делу, научному и кадровому обеспечению, стандартизации, карантинному режиму, охране труда и техники безопасности;

2) участие в формировании и обеспечении реализации государственной политики, направленной на развитие агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности государства;

3) обеспечение внедрения на территории Донецкой Народной Республики реформ и участие в их реализации.

6. Главное управление для реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

1) вносит в Министерство предложения по совершенствованию механизма государственной поддержки предприятий отраслей агропромышленного производства, развития малого предпринимательства в селе, в том числе фермерских и личных сельских хозяйств;

2) формирует региональный резерв сельскохозяйственных и продовольственных ресурсов, составляет их балансы и участвует в разработке и осуществлении мероприятий по формированию государственного продовольственного резерва;

3) применяет в пределах полномочий меры по борьбе с коррупцией, активизации борьбы с хищением государственного имущества на предприятиях отраслей агропромышленного производства;

4) способствует обеспечению целевого, эффективного использования с сельскохозяйственными предприятиями мелиорированных земель, участвует в осуществлении мероприятий по сохранению мелиоративных систем;

5) в пределах полномочий координирует деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей по вопросам определения ими потребности в пестицидах и агрохимикатах и их фактического поступления в регион;

6) обеспечивает в пределах полномочий развитие и использование биодизеля, биоэтанола, других альтернативных видов топлива и возобновляемых источников энергии, внедрения энергосберегающих технологий в отраслях агропромышленного производства;

7) реализует вместе с соответствующими научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими, проектными учреждениями и аграрными учебными заведениями научно-техническую, кадровую политику в отраслях агропромышленного комплекса;

8) обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в сфере государственной тайны и информации, выполнения задач мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности отраслей агропромышленного производства, выполнения задач гражданской защиты населения и сельских территорий;

9) в пределах полномочий готовит предложения к проектам программ и прогнозам социально-экономического развития, а так же соответствующих целевых программ развития отраслей агропромышленного производства;

10) принимает меры по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, направленных на выполнение бюджетных программ, и информирует субъектов хозяйствования агропромышленного комплекса по применению норм порядков использования средств за указанными бюджетными программами;

11) подает в пределах полномочий предложения к проектам нормативных правовых актов, направленных на регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

12) в пределах полномочий организовывает работу по проведению декларирования зерна, которое находится на хранении на зерновых складах, а также зерна, которое хранится субъектами производства зерна, и другими субъектами хозяйствования в собственных или арендованных зернохранилищах;

13) в пределах полномочий способствует внедрению современных технологий производства, информационно-коммуникационных технологий, созданию системы национальных информационных ресурсов;

14) обеспечивает работу, направленную на развитие племенного дела в животноводстве, проведение комплексной оценки (бонитировки) сельскохозяйственных животных;

15) обеспечивает проведение аттестации и допуска к воспроизводству хряков, баранов и козлов;

16) осуществляет в пределах полномочий проведение сертификации племенных (генетических) ресурсов;

17) осуществляет меры по организации эффективного использования племенных (генетических) ресурсов для повышения производительности и генетического потенциала животных, внедрение новейших технологий производства, маркетинга, организации труда, снижении затрат на производство продукции, повышении эффективности отраслей;

18) предоставляет помощь субъектам хозяйствования в налаживании племенного дела в животноводстве, внедрении прогрессивных технологий содержания, кормления сельскохозяйственных животных;

19) в рамках полномочий разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, предусмотренные действующим законодательством в сфере лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности;

20) осуществляет деятельность по вопросу лицензирования торговли племенными (генетическими) ресурсами, проведения генетической экспертизы происхождения и аномалий животных;

21) участвует в подготовке отчетов Министра для их рассмотрения на сессии Народного Совета Донецкой Народной Республики;

22) участвует в подготовке проектов соглашений, договоров, меморандумов, протоколов встреч делегаций и рабочих групп в рамках своих полномочий;

23) рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан;

24) обрабатывает запросы и обращения депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики;

25) обеспечивает доступ к публичной информации, распорядителем которой является;

26) организовывает работу по укомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;

27) обеспечивает реализацию государственной политики по защите информации с ограниченным доступом;

28) обеспечивает защиту персональных данных;

29) осуществляет полномочия, делегированные Народным Советом Донецкой Народной Республики, Министерством;

30) участвует в решении в соответствии с законодательством коллективных трудовых споров (конфликтов);

31) в пределах полномочий предоставляет методическую помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам научно-технических разработок, внедрения инновационно -инвестиционной деятельности, информатизации, создания новых и реконструкции действующих производств;

32) в пределах полномочий способствует технико-технологической модернизации отраслей агропромышленного производства, развитию регионального рынка сельскохозяйственных машин и оборудования;

33) в пределах полномочий вносит предложения Министерству по вопросам сохранения, воспроизводства и охраны плодородия почв, консервации деградированных и малопродуктивных земель;

34) в пределах полномочий предоставляет Министерству предложения по стимулирования экспорта сельскохозяйственной продукции и сырья, произведенных в Донецкой Народной Республике, и содействие их продвижению на внешние рынки;

35) осуществляет анализ статистических показателей деятельности агропромышленного комплекса для принятия решений в рамках полномочий, которые позволят повысить экономическую эффективность работы агропромышленного комплекса и позволят обеспечить продовольственную безопасность Донецкой Народной Республики;

36) осуществляет в рамках полномочий анализ состояния и перспектив развития пищевой и перерабатывающей промышленности;

37) изучает спрос на животноводческую продукцию и способствует формированию инфраструктуры рынка с целью сбыта животноводческой продукции, установлению внешнеэкономических связей и привлечения инвесторов;

38) готовит предложения по повышению эффективности ведения отраслей животноводства, растениеводства усиления их конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках;

39) вносит предложения по направлениям государственной поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей и способствует в рамках полномочий развитию животноводства, растениеводства у субъектов хозяйствования всех форм собственности;

40) разрабатывает предложения по оптимизации зонального и территориального размещения производства продукции растениеводства, садоводства, виноградарства, хмелеводства, семеноводства, проведение единой технологической политики, обеспечение соблюдения научно-обоснованных севооборотов, охраны и повышения плодородия почв, внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий;

41) разрабатывает в пределах полномочий отраслевые программы развития растениеводства и животноводства с учетом конъюнктуры аграрного рынка и экологических тренований;

42) формирует текущую и перспективную потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в минеральных удобрениях, средствах защиты растений, семенах, посадочном материале и других материально-технических ресурсах;

43) проводит обработку предложений по привлечению инвестиций для технического переоснащения агропромышленного комплекса;

44) в рамках полномочий разрабатывает проекты приказов, распоряжений Министра, в определенных законом случаях — проекты нормативных правовых актов по вопросам реализации отраслевых полномочий;

45) принимает участие в согласовании проектов нормативных правовых актов, разработанных другими органами государственной власти;

46) готовит самостоятельно или совмесино с другими подразделениями Министерства информационные и аналитические материалы для предоставления их Министру;

47) осуществляет руководство и контролирует деятельность территориальных подразделений по работе с сельхозпроизводителями районов на территории Донецкой Народной Республики в реализации государственной аграрной политики в сфере агропромышленного комплекса

48) в рамках полномочий обеспечивает пожарную безопасность в служебных помещениях Главного управления.

7. Главное управление в пределах своей компетенции участвует:

1) в разработке и осуществлении мероприятий по развитию инфраструктуры аграрного рынка, в частности — сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов, аграрных бирж, аукционов живого скота и птицы, оптовых продовольственных и плодоовощных рынков;

2) в распространении опыта предприятий агропромышленного производства региона;

3) в реализации государственной политики в сфере селекционно-племенной работы в животноводстве, способствует обеспечению эффективного использования племенных (генетических) ресурсов организовывает их сохранность и наращивание;

4) в обеспечении подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников различных профессий для отраслей агропромышленного производства. Формирует объемы целевой подготовки специалистов и обеспечивает их трудоустройство, способствует реализации государственной политики в сфере занятости сельского населения;

5) в комплексном развитии сельских территорий, осуществлении мероприятий по улучшению демографической ситуации в регионе координирует деятельность соответствующих служб по вопросам реализации социальной политики в селе;

6) в формировании и реализации государственной аграрной политики на региональном уровне, организации разработки и осуществления мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности государства;

7) в разработке и осуществлении мероприятий по государственному регулированию основных рынков сельскохозяйственной продукции;

8) в разработке прогноза экономического и социального развития Донецкой Народной Республики, основных макропоказателей развития отраслей животноводства и птицеводства с учетом спроса и предложений на продукцию животноводства;

9) в разработке государственных балансов спроса и предложений по основным видам животноводческой продукции;

10) в реализации мероприятий по формированию государственного интервенционного фонда;

11) в разработке и осуществлении мероприятий по наращиванию экспортного потенциала отраслей агропромышленного производства, восстановления традиционных и освоения новых рынков сбыта продукции;

12) в определении стратегии развития и зонального размещения отраслей животноводства с учетом конъюнктуры рынка;

13) в реализации государственной регуляторной политики;

14) в организации проведения переподготовки специалистов, выполняющих работы по племенному делу, проведения выставок, конкурсов, ярмарок и аукционов племенных (генетических) ресурсов;

15) в организации проведения государственной аттестации (переаттестации) субъектов племенного дела в животноводстве;

16) в исполнении программ государственной поддержки с целью обновления машинно-тракторного парка;

17) в повышении энергоэффективности предприятий агропромышленною комплекса, внедрении энергосберегающих технологий техники и оборудования;

18) исполняет другие функции, вытекающие из возложенных на него задач.

8. Главное управление для осуществления полномочий и выполнения поставленных задач имеет право:

1) получать в установленном законодательством порядке от других структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и их должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

2) привлекать при необходимости к выполнению отдельных работ участия в изучении отдельных вопросов специалистов других структурных подразделений Министерства, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), представителей общественных объединений (по соглашению);

3) вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию работы в аграрном секторе экономики;

4) пользоваться в установленном порядке информационными базами органов исполнительной власти, системами связи и коммуникаций, сетями специальной связи и другими техническими средствами;

5) созывать в установленном порядке совещания, проводить семинары и конференции по вопросам, относящимся к его компетенции;

6) создавать территориальные управления по работе с сельхозпроизводителями районов на территории Донецкой Народной республики, которые являются территориальными подразделениями Главного управления и подведомственны ему. В случае необходимости на выполнение возложенных задач на Главное управление, представляет в Министерство в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий, учреждений и организации.

9. Главное управление в установленном законодательством порядке и в пределах полномочий взаимодействует с другими структурными подразделениями Министерства, территориальными органами Министерства, органами местного самоуправления, другими министерствами и органами исполнительной власти, а также предприятиями, учреждениями и организациями с целью создания условий для проведения последовательной и согласованной деятельности по срокам, периодичности получения и передачи информации, необходимой для надлежащего выполнения возложенных задач и выполнения запланированных мероприятий.

10. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается с должности Главой Донецкой Народной Республики.

11. Начальник Главного управления:

1) осуществляет руководство и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление функций и задач, организацию и результаты его деятельности, способствует созданию надлежащих условий труда;

2) организовывает работу, осуществляет координацию и контроль деятельности территориальных подразделений, подведомственных Главному управлению;

3) подает на утверждение Министру Положение о Главном управлении;

4) утверждает должностные инструкции работников Главного управления и распределяет обязанности между ними;

5) планирует работу Главного управления, вносит предложения по формированию планов работы Министерства;

6) принимает меры к совершенствованию организации и повышению эффективности работы Главного управления;

7) отчитывается перед Министром и первым заместителем Министра Министерства о выполнении возложенных на Главное управление задач и утвержденных планов работы;

8) вносит предложения относительно рассмотрения на заседаниях Министерства предложений по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, и разрабатывает проекты соответствующих решений;

9) может участвовать в заседаниях органов местного самоуправления;

10) представляет интересы Главного управления во взаимоотношениях с другими государственными организациями и управлениями, подведомственными Министерству, другими центральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями — по поручению руководства Министерства;

11) отдает в пределах своих полномочий приказы, организовывает контроль за их выполнением;

Приказы нормативно-правового характера, которые затрагивают права, свободы и интересы граждан или имеют межведомственный характер, подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции.

12) подает на утверждение Министру проекты сметы и штатное расписание Главного управления в пределах определенной предельной численности и фонда оплаты труда его сотрудников;

13) распоряжается средствами в пределах утвержденной Министром сметы Главного управления;

14) осуществляет подбор кадров, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Главного управления;

15) организовывает работу по повышению уровня профессиональной компетентности сотрудников Главного управления;

16) проводит личный прием граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Главного управления;

17) обеспечивает соблюдение сотрудниками Главного управления правил внутреннего трудового распорядка и исполнительской дисциплины;

18) утверждает положения, сметы и штатные расписания территориальных подразделений Главного управления;

19) осуществляет иные полномочия, определенные законом.

12. Начальник Главного управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Начальником Главного управления агропромышленного развития Донецкой Народной Республики.

В период временного отсутствия Начальника Главного управления или невозможности исполнения им своих обязанностей, исполнение обязанностей руководителя Главного управления осуществляет заместитель начальника.

13. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в банковских учреждениях в порядке установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

14. Штатное расписание, смету доходов и расходов Главного управления утверждает Министр агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.

15. Главное управление содержится за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики. Предельную численность работников и структуру Главного управления утверждает Министр агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики в размерах предельной численности работников Министерства.

16. Местонахождение ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.-

Донецкая Народная Республика, 83001, город Донецк, Ворошиловский район, улица Артема, дом 74.

17. Нормы настоящего Положения действуют до момента его отмены, либо подлежат изменениям в случае возникновения противоречий с нормами других правовых актов высших органов государственной власти, принятых в установленном Законом порядке.