(утратил силу с 01.12.2017 — приказ Министерства агропромышленной политики и продовольствия ДНР от 14.11.2017 № 549)

С целью обеспечения взаимодействия Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики с физическими лицами в области государственного контроля (надзора) за ведением рыбного хозяйства, охраной водных биологических ресурсов и регулированием рыболовства, руководствуясь ст. 58 Закона Украины «О животном мире», ст. 10, ст. 22 Закона Украины «О рыбном хозяйстве, промышленном рыболовстве и охране водных биоресурсов», применяемыми на территории Донецкой Народной Республики на основании ч. 2 ст. 86 Конституции Донецкой Народной Республики, п. 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 г. № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» (с изменениями и дополнениями), п. 5, п. 10 Положения о Министерстве агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 г. № 1-39,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об организации деятельности общественных инспекторов рыбоохраны (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Донецкой Народной Республики — dnr-online.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Начальника Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

4. Настоящий приказ вступает в  силу со дня его официального опубликования.

Положение об организации деятельности общественных инспекторов рыбоохраны

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации деятельности общественных  инспекторов рыбоохраны (далее — Положение) разработано в соответствии со ст.58 Закона Украины «О животном мире», ст.10, ст.22 Закона Украины «О рыбном хозяйстве, промышленном рыболовстве и охране водных биоресурсов», применяемыми на территории Донецкой Народной Республики на основании ч.2 ст.86 Конституции Донецкой Народной Республики, п.2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 г. № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» (с изменениями и дополнениями) с целью обеспечения взаимодействия Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики с физическими лицами в Донецкой Народной Республике в области государственного контроля (надзора) за ведением рыбного хозяйства, охраной водных биологических ресурсов и регулированием рыболовства.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности общественных инспекторов рыбоохраны, их задачи и права по борьбе с нарушениями законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

1.3. Общественный инспектор рыбоохраны не является государственным гражданским служащим и должностным лицом Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

1.4. Деятельность общественных инспекторов рыбоохраны осуществляется под руководством должностных лиц Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики, которое:

1.4.1. осуществляет подбор общественных инспекторов рыбоохраны;

1.4.2. проводит инструктажи и семинары;

1.4.3. обеспечивает нормативными правовыми актами;

1.4.4. координируют работу общественных инспекторов рыбоохраны и ведет учет проведенной работы;

1.4.5. предоставляет практическую помощь в организации проведения рыбоохранных рейдов;

1.4.6. подводит итоги работы общественных инспекторов рыбоохраны за год.

1.5. В своей деятельности общественные инспектора рыбоохраны  руководствуются Конституцией Донецкой Народной Республики, законами, и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики, настоящим Положением.

II. Основные задачи и обязанности общественных инспекторов рыбоохраны

2.1. Основными задачами общественных инспекторов рыбоохраны являются:

2.1.1. оказание содействия должностным лицам Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики в охране и сохранении водных биоресурсов, а также в охране среды их обитания.

2.1.2. содействие в реализации государственных программ по охране водных биоресурсов и среды их обитания, сохранению их биологического разнообразия;

2.1.3. пропаганда через средства массовой информации бережного отношения к водным биоресурсам, среде их обитания и рационального использования.

2.2. Общественные инспектора рыбоохраны в соответствии с возложенными на них задачами:

2.2.1. осуществляют совместно с должностными лицами Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики охрану водных биоресурсов и среды их обитания.

2.2.2. участвуют в проводимых  должностными лицами Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики проверках соблюдения требований природоохранного законодательства в части ведения рыбного хозяйства, охраны водных биоресурсов и регулирования рыболовства.

2.2.3. сообщают должностным лицам Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики о случаях загрязнения и засорения водных объектов рыбохозяйственного значения, о проведении работ, ухудшающих их состояние, а также о заболевании или гибели водных биоресурсов для принятия необходимых мер;

2.2.4. проводят разъяснительную работу среди пользователей водными биоресурсами и граждан по соблюдению ими правил рыболовства;

2.2.5. повышают свои правовые знания и соблюдают законодательство Донецкой Народной Республики.

2.3. Общественные инспектора рыбоохраны обязаны:

2.3.1. придерживаться требований действующего законодательства во время участия в  проведении Главным управлением рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики рыбоохранных рейдов и проверок;

2.3.2. выполнять возложенные на них задачи;

2.3.3. подавать Главному управлению рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики ежегодный отчет о проведенной работе не позднее 1 января последующего за отчетным года.

III. Основные права общественных инспекторов рыбоохраны

3.1. Общественные инспектора рыбоохраны, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики:

3.1.1. участвуют в проводимых должностными лицами Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики мероприятиях по государственному контролю и надзору в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также охране водных биоресурсов и среды их обитания;

3.1.2. совместно с должностными лицами Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики принимают участие в проведении рыбоохранных рейдов и проверок по соблюдению требований законодательства в сфере охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов субъектами хозяйствования (независимо от форм собственности) и гражданами, которые осуществляют вылов водных биоресурсов;

3.1.3. в качестве свидетелей административного правонарушения могут подписывать административные протоколы, давать показания в суде и других правоохранительных органах;

3.1.4. направляют в Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики информацию (телефонограммы, докладные записки или иные письменные сообщения), содержащую данные, указывающие на административное правонарушение в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, для принятия необходимых мер;

3.1.5. принимают участие в подготовке для передачи в суд материалов по возмещению ущерба, нанесенного вследствие нарушения законодательства в области охраны, использования  и воспроизводства биоресурсов и выступают как свидетели;

3.1.6. совместно с должностными лицами Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики доставляют правонарушителей в сфере охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов в органы полиции или помещения местных администраций для установления личности правонарушителей;

3.1.7. совместно с должностными лицами Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики проводят, в случаях предусмотренных действующим законодательством, фотографирование, звукозапись, видеосъемку, как вспомогательные средства для предупреждения и раскрытия нарушений в  области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

3.1.8. вносят предложения по совершенствованию работы Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики и общественных инспекторов рыбоохраны в части организации и проведения мероприятий по государственному контролю за ведением рыбного хозяйства, охраной водных биоресурсов и регулированием рыболовства.

3.2. Общественные инспектора рыбоохраны не имеют права:

3.2.1. разглашать сведения, ставшие известными им в связи с осуществлением функций общественного инспектора рыбоохраны, без согласования с должностным лицом Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики;

3.2.2. использовать свое положение, а также информацию, ставшую им известной в связи с использованием функций общественного инспектора рыбоохраны, в личных или корыстных целях;

3.2.3. совершать действия, порочащие статус общественного инспектора рыбоохраны или наносящие ущерб деловой репутации Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

IV. Организация деятельности общественных инспекторов рыбоохраны

4.1. Общественные инспектора рыбоохраны  выполняют свои обязанности в порядке общественного поручения, добровольно, без освобождения от основной работы и на безвозмездной основе.

4.2. Участие общественных инспекторов рыбоохраны в мероприятиях по государственному контролю за ведением рыбного хозяйства, охраной водных биоресурсов и регулированием рыболовства осуществляется под контролем и руководством должностных лиц  Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики, за которыми закреплены общественные инспектора рыбоохраны.

4.3. Должностные лица Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики обязаны систематически инструктировать общественных инспекторов рыбоохраны, проводить занятия по изучению законодательных и нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, семинары по обмену опытом, оказывать им практическую помощь.

4.4. Кандидатуры общественных инспекторов рыбоохраны подбираются из числа граждан Донецкой Народной Республики, достигших 18-летнего возраста, не имеющих судимости, административных взысканий за правонарушения в области природоохранного законодательства Донецкой Народной Республики.

4.5. Включение в состав общественных инспекторов рыбоохраны осуществляется на основании приказа руководителя Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики по ходатайству должностного лица Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики согласно письменному заявлению гражданина, которое должно быть рассмотрено в течение 10 дней со дня поступления его в Главное управление рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

4.6. На общественного инспектора рыбоохраны в отделе кадров Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики заводится личное дело (приложение 1), которое там хранится.

4.7. Общественному инспектору рыбоохраны выдается удостоверение общественного инспектора рыбоохраны (приложение 2). Срок действия удостоверения — один год, который может продлеваться на каждый последующий год. Оформление и выдача удостоверений общественным инспекторам рыбоохраны, а также продление срока их действия осуществляется отделом кадров Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

4.8. Выдаваемые общественным инспекторам рыбоохраны удостоверения являются документами строгого учета и подлежат обязательной регистрации в специальном журнале, который хранится в отделе кадров Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики.

4.9. Общественные инспектора рыбоохраны отчитываются в письменной форме о проделанной работе перед руководителем Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики не реже одного раза в год, предоставляя лист учета деятельности общественного инспектора Главрыбресурсов ДНР (приложение 3). Лист учета деятельности общественного инспектора Главрыбресурсов ДНР подписывает должностное лицо, под руководством которого осуществлялась деятельность общественного инспектора рыбоохраны.

4.10. Общественный инспектор рыбоохраны отстраняется от выполнения общественных обязанностей с изъятием удостоверения общественного инспектора рыбоохраны согласно приказу руководителя Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики и по ходатайству должностного лица, под руководством которого осуществлялась деятельность общественного инспектора рыбоохраны в следующих случаях:

4.10.1. непредставления (несвоевременного представления) общественным инспектором листа учета деятельности общественного инспектора Главрыбресурсов ДНР;

4.10.2. невыполнения общественным инспектором требований настоящего Положения, а также требований должностного лица, под руководством которого осуществлялась его деятельность;

4.10.3. невыполнения общественным инспектором приказов (распоряжений) руководителя Главного управления рыбных ресурсов Донецкой Народной Республики;

4.10.4. совершения общественным инспектором нарушений действующего законодательства в сфере охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов во время исполнения своих обязанностей;

4.10.5. по личному заявлению общественного инспектора.