(утратил силу с 27.10.2017 -Приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 12.10.2017 № 172)

С целью реализации таможенной политики Донецкой Народной Республики, руководствуясь пунктами 3, 5, 6 Временного положения о Министерстве доходов и сборов, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.10.2014 №37-8 (с изменениями и дополнениями), статьями 2, 11, 168, 169 Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике», статьями 9, 10 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от  28.03.2016 №4-1 «Об утверждении Перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Лицензионные условия осуществления таможенной брокерской деятельности (прилагаются).

2. Директору Департамента правовой работы обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Начальнику отдела обслуживания налогоплательщиков и связи с общественностью обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном сайте Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, а также на официальном сайте Донецкой Народной Республики.

4. Контроль  за исполнением  настоящего приказа возложить на заместителя Министра – директора Департамента таможенного дела.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Лицензионные условия осуществления таможенной брокерской деятельности

I. Общие положения

1.1. Настоящие Лицензионные условия осуществления таможенной брокерской деятельности (далее – Лицензионные условия) разработаны в соответствии с требованиями Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» от 27.02.2015 №18-ІНС (далее – Закон о лицензировании), Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» от 25.04.2016 №116-ІНС (далее – Закон о таможенном регулировании), Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.03.2016 № 4-1 «Об утверждении Перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности».

1.2. Термины в настоящих Лицензионных условиях употребляются в следующем значении:

представитель таможенного брокера – физическое лицо-резидент, который находится в трудовых отношениях с таможенным брокером и непосредственно выполняет в интересах лица, которого представляет таможенный брокер, действия, связанные с предъявлением таможенным органам товаров, транспортных средств, а также документов, необходимых для  проведения таможенного контроля и таможенного оформления, которое отвечает квалификационным требованиям, установленным в пункте 2.6. настоящих Лицензионных условий.

таможенный брокер – субъект хозяйствования (юридическое лицо, физическое лицо-предприниматель), совершающий от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (прямое представительство) или от своего имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (непрямое представительство) таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Донецкой Народной Республики;

таможенные процедуры (операции) – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Донецкой Народной Республики.

Другие термины употребляются в значениях, определенных Законом о лицензировании.

1.3. Лицензионные условия устанавливают организационные, квалификационные, технологические  требования к осуществлению таможенной брокерской деятельности.

1.4. Лицензионные условия распространяются на всех субъектов хозяйствования и обязательны к выполнению при осуществлении таможенной брокерской деятельности.

II. Организационные, квалификационные и технологические требования к осуществлению таможенной брокерской деятельности

2.1. Все субъекты хозяйствования независимо от организационно-правовой формы могут стать соискателями лицензии на  право осуществления таможенной брокерской деятельности.

2.2. Соискатели лицензии и лицензиат для осуществления таможенной брокерской деятельности обязаны обеспечить:

1) наличие в своем штате не менее двух представителей таможенного брокера или заключить с такими представителями соответствующие трудовые договоры;

2) наличие компьютерной техники, позволяющей осуществлять подготовку необходимых документов (грузовые  таможенные декларации; учетные карточки лиц, осуществляющих операции с товарами; отчеты о движении товаров на складах временного хранения и подобные документы);

3) наличие программного обеспечения совместимого с Автоматизированной информационной системой, используемой таможенными органами.

2.3. Во время осуществления декларирования товаров и транспортных средств таможенный брокер и его представитель имеют такие же права по предъявлению этих товаров и транспортных средств таможенным органам, что и лицо, которое уполномочивает их представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

2.4. Таможенный брокер и его представитель имеют право требовать от лица, которое представляет таможенный брокер, предоставление документов, а также другой информации о лице и (или) товарах и транспортных средствах, которые им декларируются, только в рамках, необходимых для осуществления декларирования товаров.

2.5. С целью осуществления таможенной брокерской деятельности лицензиат обязан обеспечить:

1) заключение письменного договора поручения о предоставлении услуг по декларированию товаров и транспортных средств, с лицом, интересы которого он представляет во взаимоотношениях с таможенным органом;

2) информирование в письменной форме лица, которое поручило ему предъявление таможенному органу товаров и транспортных средств, о выявленных нарушениях тары и упаковки, а также о несоответствии этих товаров, транспортных средств, сведениям о них, которые содержатся в коммерческих, транспортных и других сопроводительных документах;

3) по требованию таможенного органа предъявление товаров, транспортных средств и всех необходимых документов для таможенного контроля и таможенного оформления и присутствие во время их проведения;

4) соблюдение требований Закона о лицензировании, Закона о таможенном регулировании, настоящих Лицензионных условий, других нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (далее – ДНР) по вопросам таможенного дела;

5) хранение принадлежащих ему оформленных экземпляров грузовых таможенных деклараций (листы комплектов бланков форм ТД-3 и ТД-4) на протяжении 3-х лет с даты их оформления.

2.6. Представитель таможенного брокера должен отвечать таким квалификационным требованиям:

1) иметь среднее профессиональное образование; высшее профессиональное образование (бакалавриат, специалитет, магистратура) или обладать профессиональной подготовкой, необходимой для осуществления таможенной брокерской деятельности или иметь стаж работы таможенным брокером не менее семи лет;

2) владеть специальными знаниями, умениями и навыками в области таможенного дела.

2.7. Специальные знания, умения и навыки в области таможенного дела представитель таможенного брокера может получать в учебных  заведениях (по дневной (заочной), дистанционной или другой форме обучения) или путем самостоятельной подготовки.

Соответствие обозначенным квалификационным требованиям представитель таможенного брокера подтверждает путем сдачи квалификационного экзамена в Департаменте таможенного дела Министерства доходов и сборов (далее — Департамент).

Порядок принятия квалификационных экзаменов определяется Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

2.8. Лицензиат обязан уведомлять Департамент обо всех изменениях данных, указанных в документах, которые предоставлялись с заявлением о выдаче лицензии. В случае возникновения таких изменений лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней подать в Департамент соответствующее обращение в письменной форме вместе с документами или их заверенными в установленном порядке копиями, которые подтверждают отмеченные изменения.