watermark
Перейти к текущей редакции Печать

Вид документа: Приказ

Государственный информационно-правовой фонд: Государственный реестр нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики , Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики

Наименование правотворческого органа: Министерство информации Донецкой Народной Республики

Дата документа: 15.01.2018

Номер документа: 5-о

Дата государственной регистрации: 05.02.2018

Регистрационный номер: 2469

Заголовок документа: Об утверждении Положения о лицензировании телевизионного вещания и (или) радиовещания

Действие документа: Архивная версия

Классификатор: 020.030.070 - Лицензирование отдельных видов деятельности, 130.040.030 - Телевидение. Радиовещание

Информация об опубликовании:
    Официальный сайт Донецкой Народной Республики http://dnr-online.su/, 07.02.2018

Дополнительные сведения:

Количество страниц:

watermark
НПА ДНР

Министерство информации
Донецкой Народной Республики

 

Приказ

15.01.2018
№5-о
НПА ДНР
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЗАРЕГИСТРИРОВАН
Регистрационный № 2469
от   «05» февраля 2018  г.
Об утверждении Положения о лицензировании телевизионного вещания и (или) радиовещания

Руководствуясь статьей 7, пунктом 60 части 3 статьи 10 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», статьями 3240 Закона Донецкой Народной Республики «О средствах массовой информации», Закона Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе», пунктом 2 Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.03.2016 №4-1 «Об утверждении Перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности» (с изменениями и дополнениями), а также согласно подпункту 10.8. пункта 10 раздела IV Положения о Министерстве информации Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 №1-18,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о лицензировании телевизионного вещания и (или) радиовещания, которое прилагается.

2. Сектору правового обеспечения подать настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Министра
И.Ю. Антипов
НПА ДНР
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЗАРЕГИСТРИРОВАН
Регистрационный № 2469
от   «05» февраля 2018  г.

Положение о лицензировании телевизионного вещания и (или) радиовещания

I. Общие положения

1.1. Положение о лицензировании телевизионного вещания и (или) радиовещания (далее – Положение) разработано на основании Закона Донецкой Народной Республики «О средствах массовой информации» (далее – Закон «О средствах массовой информации»), Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» (далее – Закон «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности»), Закона Донецкой Народной Республики «О радиочастотном ресурсе» (далее – Закон «О радиочастотном ресурсе»), Постановления Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.03.2016 №4-1 «Об утверждении Перечня распределения полномочий между органами исполнительной власти по вопросу лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности» (с изменениями и дополнениями), Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 28.03.2016г. №4-2 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования лицензионных реестров, предоставления сведений из лицензионных реестров в единый лицензионный реестр», других нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере лицензирования телевизионного вещания и (или) радиовещания.

1.2. Выдача лицензий на осуществление хозяйственной деятельности в сфере телевизионного вещания и (или) радиовещания, их копий и дубликатов, продление срока действия лицензии, переоформление, отказ в выдаче лицензий, аннулирование лицензий, а также контроль за осуществлением лицензируемой деятельности осуществляется Министерством информации Донецкой Народной Республики (далее – орган лицензирования).

1.3. Орган лицензирования обеспечивает выполнение законодательства в сфере лицензирования телевизионного вещания и (или) радиовещания; самостоятельно определяет возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований по предоставленным документам; принимает решение о признании лицензии недействительной; осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований; выдает распоряжения об устранении нарушений лицензионных требований; формирует и ведет лицензионный реестр; осуществляет учет заявлений и выданных лицензий, дубликатов лицензий и копий лицензий; формирует после поступления заявления о выдаче лицензии лицензионное дело относительно каждого субъекта хозяйствования, осуществляет хранение лицензионных дел.

1.4. Лицензия на осуществление телевизионного вещания и (или) радиовещания выдается на срок, определенный частью 1 статьи 33 Закона «О средствах массовой информации».

1.5. За выдачу лицензии, за переоформление лицензии, за выдачу дубликата лицензии, за выдачу копии лицензии, а также за продление срока действия лицензии уплачивается республиканская пошлина в размере, установленном Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.11.2017 г. №14-32 «Об установлении размера республиканской пошлины за выдачу лицензии, выдачу копии, дубликата лицензии, переоформление, продление срока действия лицензии на осуществление деятельности в сфере телевизионного вещания и (или) радиовещания». Плата производится в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.

1.6. В настоящем Положении употребляются термины и определения в значениях, установленных Законами Донецкой Народной Республики «О средствах массовой информации» и «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

II. Объекты и субъекты лицензирования

2.1. Объектами лицензирования является хозяйственная деятельность по телевизионному вещанию телеканала и радиовещанию радиоканала.

2.2. Субъектами лицензирования являются юридические лица независимо от формы собственности и организационно-правовой формы или физические лица-предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере телевизионного вещания и (или) радиовещания на территории Донецкой Народной Республики. Действие настоящего Положения также распространяется на филиалы юридических лиц-нерезидентов.

III. Подача заявления на выдачу лицензии

3.1. Для получения лицензии соискатель лицензии лично или через уполномоченного им представителя подает в орган лицензирования заявление о выдаче лицензии на осуществление телевизионного вещания и (или) радиовещания, форма которого приведена в Приложении 1 к настоящему Положению, а также развернутую программную концепцию вещания (Приложение 2) или сведения о программной направленности телеканала (радиоканала) (Приложение 3).

3.2. В заявлении о выдаче лицензии указываются сведения, предусмотренные частью 2, 3 статьи 11 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», частью 1 статьи 34 Закона «О средствах массовой информации», технические сведения о средствах вещания и радиочастотах для определения пользователей радиочастотного ресурса Донецкой Народной Республики в полосах радиочастот, выделенных для каналов вещания, сетей вещания, в соответствии с пунктом 29 части 2 статьи 15 Закона «О радиочастотном ресурсе».

3.3. К заявлению о выдаче лицензии также прилагаются заверенные в установленном порядке документы, указанные в части 2 статьи 34 Закона «О средствах массовой информации», а также документы, исчерпывающий перечень которых устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики в соответствии с частью 4 статьи 11 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

На копиях документов проставляется отметка «Копия верна», наименование должности и личная подпись соискателя лицензии, иного уполномоченного лица, которая скрепляется оттиском печати (при наличии), с расшифровкой подписи.

3.4. Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются ответственным лицом органа лицензирования по описи документов к заявлению о выдаче лицензии, выдаче копии, дубликата лицензии, переоформлении, продлении срока действия лицензии (Приложение 4), копия которой выдается соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов органом лицензирования и подписью ответственного лица органа лицензирования.

3.5. Заявление о выдаче лицензии остается без рассмотрения в случаях и порядке, установленном статьей 11 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности». Орган лицензирования уведомляет заявителя в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии, об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения с указанием соответствующих оснований.

Основаниями для оставления заявления о выдаче лицензии без рассмотрения являются:

заявление подано (подписано) лицом, не имеющим полномочий;

документы оформлены с нарушением требований раздела III настоящего Положения;

в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей отсутствуют сведения о соискателе лицензии или имеются сведения о нахождении юридического лица, филиала юридического лица -нерезидента в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица — предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя).

3.6. После устранения причин, которые были основанием для вынесения решения об оставлении заявления о выдаче лицензии без рассмотрения, соискатель лицензии может повторно подать заявление о выдаче лицензии, которое рассматривается в порядке, предусмотренном Законом «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

IV. Выдача или отказ в выдаче лицензии

4.1. Орган лицензирования принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в срок не позднее чем 30 (тридцать) рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов в соответствии с частью 1 статьи 12 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

4.2. В случае если для оформления и выдачи лицензии, требуются документы, которые подтверждают сведения, изложенные в заявлении и (или) находятся в иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, такие документы запрашиваются в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

4.3. В случае отсутствия оснований для оставления заявления без рассмотрения, указанных в пункте 3.5. Раздела III настоящего Положения, орган лицензирования в течение 7 (семи) рабочих дней от даты поступления заявления направляет надлежаще заверенную копию заявления соискателя лицензии в Министерство связи Донецкой Народной Республики с целью выделения конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, для возможности внесения в лицензию органом лицензирования сведений об используемых радиочастотах, в соответствии с пунктом 9 части 8 статьи 32 Закона «О средствах массовой информации».

4.4. Министерство связи Донецкой Народной Республики в течение 10 (десяти) рабочих дней от даты поступления копии заявления рассматривает указанные в заявлении соискателя лицензии технические сведения и готовит выводы о возможности использования соискателем лицензии радиоэлектронного средства вещания по указанному в заявлении адресу с заявленными техническими характеристиками и выделенными конкретными радиочастотами.

4.5. Уведомление о принятии решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии направляется (выдается) заявителю в письменной форме в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. В решении об отказе в выдаче лицензии указываются основания отказа в соответствии с частью 2 статьи 12 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

4.6. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче лицензии, предусмотренными статьей 12 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», являются:

4.6.1) недостоверность данных в документах, поданных для рассмотрения соискателем лицензии, для получения лицензии;

4.6.2) несоответствие соискателя лицензии согласно поданным документам лицензионным требованиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии.

4.7. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии, на основании выявления недостоверных данных в документах, предоставленных соискателем лицензии, субъект хозяйствования после устранения соответствующих недостатков может подать в орган лицензирования новое заявление о выдаче лицензии в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 12 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии на основании несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, установленным для вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о выдаче лицензии, субъект хозяйствования может подать в орган лицензирования новое заявление о выдаче лицензии после устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии в соответствии с частью 5 статьи 12 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

4.8. Лицензия на телевизионное вещание и (или) радиовещание должна содержать сведения, предусмотренные статьей 14 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» и частью 8 статьи 32 Закона «О средствах массовой информации».

В лицензии указываются:

наименование органа лицензирования, который выдал лицензию;

вид (виды) хозяйственной деятельности, на право осуществления которого выдается лицензия;

наименование юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или фамилия, имя и отчество физического лица-предпринимателя;

идентификационный код юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или идентификационный номер физического лица-предпринимателя – плательщика налогов;

местонахождение юридического лица, филиала юридического лица – нерезидента или место жительства физического лица-предпринимателя;

дата принятия и номер решения о выдаче лицензии;

срок действия лицензии;

должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего лицензию;

дата выдачи лицензии;

наличие приложений (с указанием количества страниц).

4.9. Лицензия имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии, оформленном на бланке органа лицензирования, указываются:

наименование (название) распространяемого телеканала или радиоканала;

программная направленность телеканала, радиоканала (основные тематические направления вещания);

территория распространения телеканала или радиоканала;

объем вещания (в часах);

дата начала вещания;

сведения о среде вещания телеканала или радиоканала (наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание, иные среды вещания) в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 32 Закона «О средствах массовой информации»;

сведения об используемых радиочастотах, о месте установки и мощности используемых передатчиков, позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе (за исключением наземного эфирного аналогового вещания), параметры спутникового вещания, программная концепция вещания, заявленная при проведении торгов (конкурса, аукциона).

4.10. Лицензия и приложение к лицензии подписывается Министром информации Донецкой Народной Республики или его заместителем и удостоверяются печатью органа лицензирования.

4.11. В случае принятия органом лицензирования решения о выдаче лицензии, соискатель лицензии в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня направления (выдачи) ему уведомления о принятии решения о выдаче лицензии должен предоставить в орган лицензирования документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии, в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

О дате принятия документов, подтверждающих внесение соискателем лицензии республиканской пошлины, ответственным лицом органа лицензирования делается отметка на копии описи, которая была выдана соискателю лицензии при приеме заявления о выдаче лицензии.

Если соискатель лицензии в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня направления (выдачи) ему уведомления о принятии решения о выдаче лицензии не подал документ, подтверждающий внесение республиканской пошлины, или не обратился в орган лицензирования для получения оформленной лицензии, орган лицензирования имеет право отменить решение о выдаче лицензии или принять решение о признании такой лицензии недействительной.

Орган лицензирования должен оформить лицензию не позднее, чем на третий рабочий день от даты поступления документа, подтверждающего внесение республиканской пошлины за выдачу лицензии.

4.12. Лицензия выдается ее соискателю либо уполномоченному представителю при предъявлении документов, подтверждающих полномочия лица.

V. Продление срока действия лицензии

5.1. В случае намерения осуществлять указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности после окончания срока ее действия, лицензиат обязан предоставить заявление о продлении срока действия лицензии на осуществление телевизионного вещания и (или) радиовещания (Приложение 5) не позднее, чем за 60 (шестьдесят) дней до окончания срока действия лицензии. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Закона «О средствах массовой информации».

5.2. В случае отсутствия оснований для отказа в продлении срока действия лицензии, указанных в пункте 5.6. настоящего Раздела, орган лицензирования в течение 7 (семи) рабочих дней с даты поступления заявления направляет надлежаще заверенную копию заявления лицензиата в Министерство связи Донецкой Народной Республики для предоставления выводов о возможности использования лицензиатом радиоэлектронного средства вещания по указанному в заявлении адресу с заявленными техническими характеристиками.

5.3. Министерство связи Донецкой Народной Республики в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления копии заявления рассматривает указанные в заявлении лицензиата технические сведения и готовит выводы о возможности использования лицензиата радиоэлектронного средства вещания по указанному в заявлении адресу с заявленными техническими характеристиками.

5.4. В случае принятия органом лицензирования решения о продлении срока действия лицензии на телевизионное вещание, радиовещание, лицензия подлежит переоформлению. Орган лицензирования обязан выдать переоформленную на новом бланке лицензию, с учетом изменения срока ее действия и особенностей, предусмотренных частью 3 статьи 15 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственный деятельности».

5.5. Срок действия лицензии на телевизионное вещание, радиовещание продлевается на следующий срок (пять лет), если меньший срок не указан в заявлении о продлении срока ее действия, в соответствии со статьей 36 Закона «О средствах массовой информации».

5.6. Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии, установленными частью 7 статьи 36 Закона «О средствах массовой информации», являются:

5.6.1) основания для отказа в предоставлении или переоформлении лицензии, предусмотренные статьей 37 Закона «О средствах массовой информации»;

5.6.2) наличие на момент продления срока действия лицензии не устраненных нарушений лицензионных требований;

5.6.3) приостановление действия лицензии на день принятия органом лицензирования решения по заявлению о продлении срока действия лицензии;

5.6.4) предоставление заявления о продлении срока действия лицензии менее чем за 60 (шестьдесят) дней до окончания срока действия лицензии.

5.7. Уведомление об отказе в продлении срока действия лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа направляется в письменной форме или вручается лицензиату в течение 3 (трех) дней со дня принятия соответствующего решения. К уведомлению прилагается заверенная органом лицензирования копия решения об отказе в продлении срока действия лицензии в соответствии с частью 8 статьи 36 Закона «О средствах массовой информации».

5.8. За продление срока действия лицензии уплачивается республиканская пошлина в размере, установленном Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.11.2017 г. №14-32 «Об установлении размера республиканской пошлины за выдачу лицензии, выдачу копии, дубликата лицензии, переоформление, продление срока действия лицензии на осуществление деятельности в сфере телевизионного вещания и (или) радиовещания».

VI. Переоформление, выдача копии и дубликата лицензии

6.1. Переоформление лицензии осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 17 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» и статьей 35 Закона «О средствах массовой информации».

6.2. Основаниями для переоформления лицензии являются:

6.2.1) изменение наименования юридического лица, филиала юридического лица-нерезидента (если изменение наименования не связано с реорганизацией юридического лица, представительства юридического лица-нерезидента) или фамилии, имени, отчества физического лица-предпринимателя;

6.2.2) изменение местонахождения (юридического адреса) юридического лица, филиала юридического лица-нерезидента или местожительства физического лица-предпринимателя;

6.2.3) изменения, связанные с осуществлением лицензиатом вида хозяйственной деятельности, на который выдавалась лицензия;

6.2.4) изменения наименования (названия), программной направленности телеканала или радиоканала, программной концепции вещания, территории распространения телеканала или радиоканала, объема вещания, даты начала вещания, среды вещания телеканала или радиоканала. Лицензиат обязан предоставить в орган лицензирования до начала фактического осуществления соответствующих изменений заявление о переоформлении лицензии с указанием соответствующих изменений;

6.2.5) внесение сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе, а также иных параметров наземного эфирного вещания либо спутникового вещания в лицензию, осуществляется путем ее переоформления на основании заявления лицензиата. В случае, если такое право предоставлено по результатам торгов (конкурса, аукциона), должны быть также предоставлены документ, подтверждающий внесение единовременной платы за право осуществлять эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот, и протокол конкурсной (аукционной) комиссии об итогах торгов (конкурса, аукциона).

6.3. Для переоформления лицензии (за исключением переоформления в связи с продлением срока действия лицензии) лицензиат обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты возникновения оснований для ее переоформления подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии на осуществление телевизионного вещания и (или) радиовещания по форме, указанной в Приложении 6 настоящего Положения, ранее выданную лицензию, а также перечень документов, подтверждающих изменения.

6.4. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой выдается лицензиату с отметкой о дате приема документов органом лицензирования и подписью ответственного лица.

6.5. Одновременно с переоформленной на новом бланке лицензией орган лицензирования на основании данных лицензионного реестра бесплатно выдает лицензиату заверенные им копии такой лицензии для каждого обособленного структурного подразделения лицензиата, осуществляющего хозяйственную деятельность, на осуществление которой оформлена лицензия.

6.6. В случае переоформления лицензии в связи с изменениями, связанными с осуществлением лицензиатом вида хозяйственной деятельности, на который выдавалась лицензия, если это изменение связано с намерениями лицензиата расширить свою деятельность, лицензия переоформляется в порядке и в сроки, предусмотренные для выдачи лицензии.

6.7. Основания для отказа в переоформлении лицензии установлены в статье 37 Закона «О средствах массовой информации».

6.8. Копия лицензии выдается в порядке и сроки, определенные статьями 11, 12 и 15 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

6.9. Орган лицензирования выдает засвидетельствованную копию лицензии лицензиату — юридическому лицу на каждый филиал, другое обособленное подразделение, где соответствующий лицензиат будет осуществлять указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, а лицензиату – физическому лицу – предпринимателю на каждое место осуществления хозяйственной деятельности.

6.10. В случае создания лицензиатом — юридическим лицом, юридическим лицом-нерезидентом нового филиала, другого обособленного подразделения, где будет им осуществляться указанный в лицензии вид хозяйственной деятельности, а для физического лица — предпринимателя — нового места осуществления хозяйственной деятельности после получения лицензии, такой лицензиат должен подать в орган лицензирования заявление о выдаче копии лицензии на осуществление телевизионного вещания и (или) радиовещания (Приложение 7), а также документы в соответствии со статьей 11 и частью 9 статьи 15 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

6.11. Основания и сроки для выдачи дубликата лицензии установлены в статье 19 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

6.12. Для получения дубликата лицензии лицензиат подает в орган лицензирования заявление о выдаче дубликата лицензии на осуществление телевизионного вещания и (или) радиовещания (Приложение 8) вместе с документом, подтверждающим плату за предоставление дубликата лицензии.

6.13. Орган лицензирования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении дубликата лицензии, непригодной для использования лицензии и документов, подтверждающих оплату за предоставление дубликата лицензии, выдает заявителю дубликат лицензии вместо потерянной или поврежденной.

6.14. В случае переоформления, потери или повреждения лицензии лицензиат имеет право осуществлять свою деятельность на основании отметки, выполненной органом лицензирования в описи о принятии заявления о переоформлении лицензии или выдаче дубликата лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание.

VII. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии

7.1. Основания и порядок принятия решения о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и аннулирования лицензии предусмотрены статьей 39 Закона «О средствах массовой информации» и статьей 20 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

7.2. Решение о приостановлении действия лицензии с указанием основания его принятия и срока приостановления действия лицензии доводиться в письменной форме органом лицензирования до лицензиата в течение 2 (двух) рабочих со дня принятия решения.

7.3. В случае устранения лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, орган лицензирования принимает решение о возобновлении ее действия.

7.4. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

7.5. Действие лицензии прекращается в случае:

7.5.1) предусмотренных Законом «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности»;

7.5.2) окончания срока действия лицензии;

7.5.3) предоставления в письменной форме в орган лицензирования заявления о прекращении действия лицензии на осуществление телевизионного вещания и (или) радиовещания (Приложение 9) учредителя средства массовой информации в связи с прекращением деятельности средства массовой информации, указанного в лицензии, в соответствии со статьей 18 Закона «О средствах массовой информации»;

7.5.4) наличия решения суда о прекращении деятельности средства массовой информации, указанного в лицензии, в соответствии со статьей 18 Закона «О средствах массовой информации».

7.6. Основаниями для аннулирования лицензии являются:

7.6.1) заявление об аннулировании лицензии на осуществление телевизионного вещания и (или) радиовещания (Приложение 10);

7.6.2) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей сведений о пребывании юридического лица, филиала юридического лица-нерезидента в состоянии прекращения путем ликвидации (пребывания физического лица – предпринимателя в состоянии прекращения предпринимательской деятельности) или о государственной регистрации его прекращения (государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя);

7.6.3) смерть физического лица-предпринимателя;

7.6.4) наличие акта органа лицензирования о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом хозяйствования для получения лицензии;

7.6.5) повторное в течение одного года (с момента совершения предыдущего нарушения) нарушение лицензиатом лицензионных требований;

7.6.6) наличие акта органа лицензирования об установлении факта незаконной передачи лицензии и (или) ее копии другому юридическому лицу, филиалу юридического лица-нерезидента или физическому лицу — предпринимателю для осуществления хозяйственной деятельности;

7.6.7) наличие акта органа лицензирования о невозможности лицензиата обеспечить выполнение Лицензионных требований при осуществлении телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденных Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.11.2017 г. № 14-33;

7.6.8) наличие акта органа лицензирования об отказе лицензиата в проведении проверки органом лицензирования или специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования;

7.6.9) не устранение лицензиатом в установленный органом лицензирования срок нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии;

7.6.10) наличие вступившего в силу распоряжения о повторном нарушении лицензиатом лицензионных требований;

7.6.11) наличие акта органа лицензирования о невыполнении распоряжения об устранении нарушений лицензионных требований.

7.7. Орган лицензирования принимает решение об аннулировании лицензии в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты установления оснований для аннулирования.

Орган лицензирования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения об аннулировании вручает (направляет) лицензиату уведомление о принятом решении с указанием оснований аннулирования.

7.8. Решение об аннулировании лицензии вступает в силу через 30 (тридцать) дней со дня его принятия, за исключением случаев аннулирования лицензии на основании поданного заявления лицензиата и в случае смерти лицензиата (физического лица – предпринимателя), которые вступают в силу со дня его принятия.

7.9. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном частью 5, 8 статьи 20 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

VIII. Лицензионные дела и лицензионный реестр

8.1. Орган лицензирования формирует лицензионное дело и ведет лицензионный реестр в объеме и порядке, предусмотренных статьей 21 Закона «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности», с учетом особенностей, предусмотренных в статье 40 Закона «О средствах массовой информации».

8.2. Орган лицензирования ведет Журнал учета заявлений и выданных лицензий на осуществление хозяйственной деятельности по телевизионному вещанию и Журнал учета заявлений и выданных лицензий на осуществление хозяйственной деятельности по радиовещанию.

8.3. При  выдаче лицензии в  журнале учета заявлений и выданных лицензий указываются дата выдачи лицензии, сведения о заявителе, который ознакомлен с лицензионными требованиями осуществления отдельного вида хозяйственной деятельности, что подтверждается его подписью, дата  поступления заявления на выдачу лицензии, номер и дата принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче, а также сведения о выдаче копии, дубликата лицензии.

8.4. Орган лицензирования несет ответственность за хранение лицензионного дела.

8.5. Предоставление выписок из лицензионного реестра осуществляется по официальному запросу, за выдачу которых взимается плата в размере и порядке, установленном Постановлением Совета Министров Донецкой    Народной Республики от 28.03.2016г. №4-2 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования лицензионных реестров,   предоставления сведений из лицензионных реестров в единый лицензионный реестр».

IX. Контроль соблюдения лицензионных требований

9.1. Проведение лицензионного контроля осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Донецкой Народной Республики от 21.08.2015 №76-IHC «О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности», с учетом особенностей организации проведения проверок, установленных Законом «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» и статьей 38 Закона «О средствах массовой информации», иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

И.о. Министра информации Донецкой Народной Республики
И.Ю. Антипов

Редакция от 30.12.2021

Редакция от 23.10.2019

Начальная версия от 07.02.2018