На основании законов Донецкой Народной Республики «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 4.7 главы I Положения о гражданской обороне, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 года № 5-10, с целью безопасности и обеспечения укрытия населения, сотрудников, работников (персонала) республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики в простейших защитных сооружениях гражданской обороны во время проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Рекомендации об организации укрытия в простейших защитных сооружениях гражданской обороны во время проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (далее — Рекомендации).

2. Директору Департамента гражданской защиты полковнику службы гражданской защиты Капустину В.Б., начальнику правового отдела Абрамовой З.Ю. обеспечить предоставление данного приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Главному государственному инспектору по пожарному надзору полковнику службы гражданской защиты Костямину Д.И. при проведении проверок организовать контроль за соблюдением Рекомендаций республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями Донецкой Народной Республики.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра полковника службы гражданской защиты Агаркова А.В.

Рекомендации об организации укрытия в простейших защитных сооружениях гражданской обороны во время проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящие Рекомендации об организации укрытия в простейших защитных сооружениях гражданской обороны во время проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (далее — Рекомендации) определяют организацию следования и укрытия населения, сотрудников, работников (персонала) республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики (далее — укрываемые) в простейших защитных сооружениях гражданской обороны (далее — простейшие защитные сооружения) во время проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, а также Рекомендуемый перечень имущества, необходимого для укрытия в простейших защитных сооружениях (подвальных и цокольных помещениях зданий и сооружений) на территории Донецкой Народной Республики (приложение 1).

1.2. Простейшее защитное сооружение — это цокольное или подвальное помещение, которое снижает комбинированное поражение людей от воздействия средств поражения во время проведения боевых действий.

1.3. Все простейшие защитные сооружения на территории Донецкой Народной Республики, а также маршруты движения укрываемых к ним подлежат обозначению (приложение 2).

1.4.  Таблички обозначения и указателей маршрута движения к простейшему защитному сооружению (приложение 3).

II. Организация следования и укрытия укрываемых Донецкой Народной Республики в простейших защитных сооружениях во время проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики

2.1. Во время проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, для укрытия, возможно использовать находящиеся на территории Донецкой Народной Республики простейшие защитные сооружения (подвальные и цокольные помещения), находящиеся в ведении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Донецкой Народной Республики.

2.2. Все простейшие защитные сооружения во время проведения боевых действий должны быть в постоянной готовности к приему укрываемых.

2.3. При начале проведения боевых действий по месту нахождения укрываемых или получения соответствующего установленного сигнала оповещения, предусматривающего мероприятия по укрытию, все укрываемые должны без паники взять с собой заранее подготовленные документы, необходимые личные вещи (одежду, медицинские препараты, электрические фонари и т.п.), личный суточный запас продуктов питания, а при необходимости, запас питьевой воды и проследовать в ближайшее простейшее защитное сооружение.

2.4. Периодически все простейшие защитные сооружения подлежат уборке, а при необходимости, проветриванию, с учетом требований санитарных норм, предусмотренных для этих помещений. Все вышеперечисленные помещения (подвалы, цокольные помещения) должны соответствовать действующим санитарным, противопожарным нормам и иным требованиям действующего законодательства для этих помещений.

2.5. Все простейшие защитные сооружения в период укрытия укрываемых должны иметь работоспособное электрическое освещение во всех используемых для укрытия помещениях. При необходимости простейшие защитные сооружения оборудуются автономным электроснабжением (аккумуляторные фонари и т.д.) с учетом действующих требований безопасности.

2.6. Не используются в качестве укрытия затопленные или подтопленные простейшие защитные сооружения.

2.7. В простейших защитных сооружениях должны быть незагроможденные и незамусоренные проходы, основные или аварийные выходы.

2.8. Все простейшие защитные сооружения должны иметь входные двери с установленным на них рабочим замком. На каждое простейшее защитное сооружение должно быть не менее двух комплектов ключей. Один комплект ключей хранится у ответственного за укрытие укрываемых в простейшем защитном сооружении (руководитель предприятия, жилищной организации и т.д.), другой в местах, обеспечивающих круглосуточный и быстрый доступ к ним (круглосуточные диспетчерские службы, проходные или посты с круглосуточным дежурством, определенные жильцы из числа проживающих в домостроении и т.д.).

2.9. Персонал (рабочие и служащие) химически опасных объектов, при необходимости укрытия на период ведения боевых действий, руководствуется в первую очередь предусмотренными отраслевыми инструкциями, а затем данными Рекомендациями, если они не противоречат требованиям отраслевых инструкций.

2.10. Укрываемые должны ознакомиться с планировкой простейшего защитного сооружения, знать расположение второго или аварийного выхода
(при их наличии), возможного выхода через смежные помещения, места расположения ближайших простейших защитных сооружений, уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения.

2.11. Укрываемые должны уточнить расположение и назначение основных коммуникаций, проходящих вблизи простейшего защитного сооружения, места вводов водопровода, канализации, отопления (при их наличии), электроснабжения и уметь пользоваться отключающими устройствами на этих сетях.

2.12. Для приема пищи укрываемыми, как правило, используется заблаговременно подготовленный суточный запас продуктов питания длительного хранения, который состоит из лично принесенных в укрытие продуктов.

2.13. После окончания ведения боевых действий или по сигналу «Отбой» необходимо:

2.13.1. Силами укрываемых организовать уборку простейшего защитного сооружения, а при необходимости проветривание.

2.13.2. Подготовить сооружение к повторному приему укрываемых: пополнить запасы питьевой воды, медикаментов, зарядить аккумуляторные батареи фонарей, организовать обслуживание электрогенераторов согласно инструкции завода — изготовителя (при наличии и использовании) и т.п.

2.13.3. Организованно выйти из простейшего защитного сооружения для следования по рабочим местам или местам жительства.

2.14. При обрушении конструкций помещения и отсутствии возможности выхода из простейшего защитного сооружения:

2.14.1. Оповестить о случившемся сотрудников МЧС ДНР по телефону «101» с указанием точного адреса местонахождения и количества заблокированных укрываемых.

2.14.2. При необходимости, силами укрываемых организовать расчистку выхода из помещения, если эти работы не связаны с риском обрушения иных строительных конструкций.

2.14.3. По возможности организовать взаимодействие и поддерживать телефонную связь с прибывшими подразделениями МЧС ДНР.

2.15. Для временного укрытия укрываемых во время проведения боевых действий на территории Донецкой Народной Республики в качестве простейших защитных сооружений, кроме цокольных и подвальных помещений, используют подземные пешеходные переходы и паркинги. При этом в подземных пешеходных переходах и паркингах, для укрытия укрываемых, должно быть работоспособное электрическое освещение, незагроможденные и незамусоренные проходы и проезды, отсутствие затопления или подтопления.

Не требуется оборудовать подземные переходы и паркинги имуществом согласно приложению 1.