(в ред. Приказа Министерства связи ДНР от 31.01.2022 № 17)

Во исполнение пункта 7 части второй статьи 9 Закона Донецкой Народной Республики «О почтовой связи», для определения порядка ведения Единого государственного реестра операторов почтовой связи, перечня содержащихся в нем сведений, а также перечня предъявляемых к субъектам хозяйствования требований, выполнение которых необходимо для внесения сведений о них в Реестр и приобретения субъектом хозяйствования статуса оператора почтовой связи,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок ведения Единого государственного реестра операторов почтовой связи (прилагается).

2. Сектору почтовой связи Министерства связи Донецкой Народной Республики предоставить настоящий Приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики и обеспечить опубликование на официальном сайте Министерства связи Донецкой Народной Республики http://минсвязь.рус.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок ведения Единого государственного реестра операторов почтовой связи

(в ред. Приказа Министерства связи ДНР от 31.01.2022 № 17)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения Единого государственного реестра операторов почтовой связи (далее — Порядок) разработан во исполнение пункта 7 части второй статьи 9 Закона Донецкой Народной Республики «О почтовой связи» и определяет порядок ведения Единого государственного реестра операторов почтовой связи (далее – Реестр), перечень содержащихся в нем сведений, а также перечень документов, которые необходимо предоставить субъектам хозяйствования, для внесения сведений о них в Реестр.

2. В настоящем Порядке термины употребляются в таких значениях:

заявитель – юридическое лицо или физическое лицо-предприниматель (субъект хозяйствования), зарегистрированное в установленном порядке органами государственной власти Донецкой Народной Республики, а также филиалы, представительства и иные подразделения, организации, включая представительства и прочие подразделения иностранных организаций, которое имеет намерение предоставлять или предоставляет услуги сферы почтовой связи (прием, обработка, хранение, перевозка, доставка (вручение) почтовых отправлений, выполнение поручений пользователей относительно почтовых переводов денежных средств);

Единый государственный реестр операторов почтовой связи – база данных, содержащая перечень субъектов хозяйствования, которые имеют право предоставлять определенные ими в заявлении услуги почтовой связи в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики;

оператора почтовой связи (далее — оператор) – субъект хозяйствования, который в установленном законодательством порядке предоставляет услуги почтовой связи.

Другие термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законами, нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

3. Распорядителем Реестра является республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и государственному контролю любых видов и форм собственности на услуги в сфере почтовой связи — Министерство связи Донецкой Народной Республики (далее — Распорядитель Реестра).

4. Распорядитель Реестра:

1) определяет перечень документов, которые необходимо предоставить субъектам хозяйствования, для внесения сведений о них в Реестр;

2) осуществляет формирование и ведение Реестра, предоставляет сведения из Реестра;

3) обеспечивает функционирование и информационное наполнение Реестра, взаимодействует с субъектами хозяйствования по вопросам внесения сведений об операторе в Реестр, изменения сведений об операторе в Реестре, а также исключения сведений об операторе из Реестра;

4) взаимодействует с другими органами государственной власти с целью проверки полноты предоставленных субъектами хозяйствования сведений, получения дополнительной информации, касающейся вопросов внесения сведений о субъектах хозяйствования в Реестр, а также изменения и исключения сведений о субъектах хозяйствования из Реестра.

Принятие решения о внесении сведений об операторе в Реестр, изменении сведений об операторе в Реестре или исключении сведений об операторе из Реестра осуществляется на основании результатов анализа информации, полученной от субъектов хозяйствования и иных источников, свидетельствующей об осуществлении субъектом хозяйствования деятельности в сфере почтовой связи либо о прекращении оснований для нахождения оператора в Реестре.

5. Сведения из Реестра размещаются в систематизированном виде на официальном сайте Распорядителя Реестра, доступ к ним является открытым и общедоступным.

6. Субъект хозяйствования, сведения о котором внесены в Реестр, предоставляет предусмотренные законодательством услуги почтовой связи в соответствии с Правилами предоставления почтовых услуг в Донецкой Народной Республике, утвержденными Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 27.02.2015 № 2-21, с изменениями и дополнениями.

Включение сведений в Реестр не дает права субъекту хозяйствования на осуществление зарегистрированного вида деятельности, подлежащего лицензированию, указанного в поданных Распорядителю Реестра документах,  без получения соответствующей лицензии.

7. Субъект хозяйствования обеспечивает достоверность сведений, содержащихся в заявлении. За предоставление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

При подаче заявления, заявитель подтверждает свое согласие на передачу информации в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

8. Операторы, включенные в Реестр, а также другие заинтересованные юридические и физические лица, могут получить информацию из Реестра по письменному обращению.

II. Перечень документов, которые необходимо предоставить субъектам хозяйствования, для внесения сведений о них в Реестр

1. Регистрация оператора осуществляется Распорядителем Реестра путем внесения сведений о субъекте хозяйствования в Реестр.

2. Субъект хозяйствования для внесения сведений о нем в Реестр предоставляет Распорядителю Реестра заявление по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) заверенная субъектом хозяйствования копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице (физическом лице-предпринимателе) в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;

2) заверенные субъектом хозяйствования копии учредительных документов;

3) заверенные субъектом хозяйствования копии лицензий в случае, если субъектом хозяйствования осуществляется вид деятельности, подлежащий лицензированию, согласно Закона Донецкой народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».

Предъявляемые копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

(пункт 2 раздела II в ред. Приказа Министерства связи ДНР от 31.01.2022 № 17)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Оператор в период предоставления определенных законодательством услуг почтовой связи обеспечивает выполнение требований законодательства и нормативных правовых актов, предъявляемых к операторам.

III. Порядок формирования и ведения Реестра, предоставление информации из Реестра

1. В Реестре содержится следующая информация о субъекте хозяйствования:

1) полное наименование субъекта хозяйствования;

2) дата выдачи и номер выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей;

(подпункт 2 пункта 1 раздела III в ред. Приказа Министерства связи ДНР от 31.01.2022 № 17)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) идентификационный код Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей – для юридического лица / идентификационный номер физического лица — плательщика налогов и других обязательных платежей из Государственного реестра физических лиц — плательщиков налогов и других обязательных платежей / номер и серия паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным или другим убеждениям отказываются от принятия идентификационного номера, официально уведомили об этом соответствующие органы государственной власти и имеют отметку в паспорте) – для физических лиц — предпринимателей;

4) местонахождение субъекта хозяйствования (оператора);

5) фактический адрес субъекта хозяйствования (оператора) (адрес для переписки);

6) контактные данные: номер телефона, факса, электронный адрес (e-mail), адрес веб-сайта во всемирной сети Интернет (URL);

7) фамилия, имя, отчество руководителя субъекта хозяйствования;

8) перечень услуг почтовой связи, предоставляемых субъектом хозяйствования (оператором);

9) территория осуществления деятельности в сфере предоставления услуг почтовой связи;

10) номер и дата решения, принятого Распорядителем Реестра о внесении информации о субъекте хозяйствования в Реестр, а также о внесении изменений или исключении информации об операторе в Реестр (из Реестра).

2. Реестр формируется и ведется по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку.

3. Решение Распорядителя Реестра о внесении сведений о субъекте хозяйствования в Реестр, внесении изменений или исключении сведений об операторе из Реестра принимается в форме соответствующего приказа (далее — Приказ).

Приказ является основанием для внесения записи в Реестр.

Внесение записи в Реестр осуществляется не позднее 3 рабочих дней после издания Приказа.

Подготовка Приказа и внесение записи в Реестр осуществляется лицом, уполномоченным приказом Министерства связи Донецкой Народной Республики (далее — уполномоченное лицо Распорядителя Реестра).

4. Субъекту хозяйствования, включенному в Реестр, присваивается порядковый регистрационный номер.

Регистрационный номер соответствующей записи об операторе в Реестре не изменяется при внесении изменений в сведения о нем в Реестр.

После исключения субъекта хозяйствования из Реестра присвоенный ему регистрационный номер в дальнейшем не используется.

5. В случае необходимости уточнения или изменения информации, ее исключения из Реестра оператор подает Распорядителю Реестра письменное  уведомление в соответствии с настоящим Порядком.

6. Содержащаяся в Реестре информация об операторах предоставляется Распорядителем Реестра на основании письменных обращений (запросов) органов государственной власти Донецкой Народной Республики и других заинтересованных юридических и физических лиц.

Информация предоставляется на официальном бланке Министерства связи за подписью руководителя.

IV. Порядок включения сведений о субъекте хозяйствования в Реестр

1. Для включения в Реестр субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность по предоставлению услуг почтовой связи подают распорядителю Реестра заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 2 раздела II настоящего Порядка.

2. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются субъектом хозяйствования или его уполномоченным лицом Распорядителю Реестра.

Поданное субъектом хозяйствования или его уполномоченным лицом заявление принимается и регистрируется уполномоченным лицом Распорядителя Реестра в журнале регистрации заявлений о внесении сведений о субъекте хозяйствования в единый государственный реестр операторов почтовой связи (далее – журнал регистрации заявлений), который ведется по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку.

3. Решение о внесении сведений о субъекте хозяйствования в Реестр принимается Распорядителем Реестра в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты приема заявления и прилагаемых к нему документов, проставленной в журнале регистрации заявлений, в который также вносится соответствующая запись о принятом решении или устранении несоответствий, выявленных в документах, предоставленных субъектом хозяйствования Распорядителю Реестра в процессе выполнения настоящего Порядка.

4. Распорядитель Реестра принимает решение об устранении несоответствий сведений о субъекте хозяйствования в Реестр в случае, если предоставленное заявление заполнено с нарушением формы, установленной Распорядителем Реестра, либо, документы, предусмотренные пунктом 2 раздела II настоящего Порядка, предоставлены заявителем не в полном объеме или не заверены в установленном законодательством порядке, Распорядитель Реестра направляет субъекту хозяйствования письменное уведомление об устранении несоответствий в поданных им для включения в Реестр документах (заказным письмом с уведомлением о его вручении) на официальном бланке Министерства связи за подписью руководителя.

5. Соответствующая запись, свидетельствующая о внесении сведений о субъекте хозяйствования в Реестр, вносится в сведения из Реестра, размещенные в систематизированном виде на официальном сайте Распорядителя Реестра, не позднее 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

V. Порядок внесения изменений в сведения об операторе в Реестр

1. Внесение изменений в Реестр производится в случаях изменения сведений, содержащихся в документах, поданных субъектом хозяйствования Распорядителю Реестра согласно перечню, указанному в пункте 2 раздела II настоящего Порядка.

Субъект хозяйствования, сведения о котором включены в Реестр,  предоставляет (направляет) Распорядителю Реестра информационное письмо, содержащее новые сведения, с приобщением заверенных в установленном законодательством порядке копий документов, подтверждающих соответствующие изменения (далее — документы с новыми сведениями), в течение 15 рабочих дней с момента изменения сведений.

2. При поступлении информационного письма с приложенными документами с новыми сведениями, сотрудник структурного подразделения, ответственного за организацию делопроизводства в Министерстве связи, проводит регистрацию информационного письма.

Уполномоченное лицо Распорядителя Реестра, не позднее 5 рабочих дней со дня присвоения информационному письму с приложенными документами с новыми сведениями регистрационного номера, рассматривает предоставленные документы и принимает решение о внесении изменений в сведения об операторе в Реестре, согласно пункту 3 раздела III настоящего Порядка.

3. Соответствующая запись, свидетельствующая об изменениях сведений об операторе в Реестре, вносится в сведения из Реестра, размещенные в систематизированном виде на официальном сайте Распорядителя Реестра, не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в сведения об операторе в Реестре.

VI. Порядок исключения операторов из Реестра

1. Вопрос об исключении оператора из Реестра рассматривается в следующих случаях:

1) поступления Распорядителю Реестра от субъекта хозяйствования, сведения о котором внесены в Реестр, информационного письма (обращения) об исключении сведений об операторе из Реестра, с приложением обоснований;

2) поступления Распорядителю Реестра от других органов государственной власти, юридических или физических лиц информационного письма (обращения), свидетельствующего о прекращении оснований для нахождения оператора в Реестре (ликвидация субъекта хозяйствования; прекращение деятельности субъектом хозяйствования, в результате его реорганизации; прекращение субъектом хозяйствования деятельности в сфере почтовой связи; вступление в законную силу решения суда о прекращении субъектом хозяйствования деятельности в сфере почтовой связи);

3) выявления в Реестре сведений об операторе, внесенных повторно;

2. В случаях, приведенных в пункте 1 настоящего раздела Порядка, уполномоченным лицом Распорядителя Реестра проводится проверка документов, находящихся в распоряжении, и принимается решение об исключении сведений об операторе из Реестра при наличии достаточных на то оснований не позднее 15 рабочих дней с даты установления таких оснований.

Решение об исключении оператора из Реестра принимается в порядке, предусмотренном пунктом 3 раздела III настоящего Порядка.

3. Распорядитель Реестра информирует субъекта хозяйствования о принятом решении, направляет письменное уведомление (заказным письмом с уведомлением о его вручении) на официальном бланке Министерства связи за подписью руководителя.

4. Соответствующая запись, свидетельствующая об исключении сведений об операторе из Реестра, вносится в сведения из Реестра, размещенные в систематизированном виде на официальном сайте Распорядителя Реестра, не позднее 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

5. Исключение оператора из Реестра может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.

VII. Заключительные положения

1. Субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность по предоставлению услуг почтовой связи на момент официального опубликования настоящего Порядка, могут подать Распорядителю Реестра документы, предусмотренные частью 2 раздела II настоящего Порядка.

2. Распорядитель Реестра не несет ответственности перед третьими лицами за предоставленные недостоверные данные, содержащиеся в Реестре по вине субъекта хозяйствования, предоставившего соответствующую информацию в процессе исполнения настоящего Порядка.