С целью установления сертификационных требований и порядка проведения сертификации физических и юридических лиц, выполняющих авиационные работы, во исполнение части десятой статьи 19 Закона Донецкой Народной Республики «О транспорте» №27-IНС, принятого Народным Советом Донецкой Народной Республики 27.03.2015 г., статьи 11 и статьи 47 Закона Донецкой Народной Республики «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики» №35-IНС, принятого Народным Советом Донецкой Народной Республики 24.04.2015 г., на основании пункта 1.2., абзацев «а», «ж», подпункта 23 пункта 3.1. Положения о Министерстве транспорта Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.10.2014 г. № 40- 8,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Авиационные правила «Сертификационные требования и порядок проведения сертификации физических и юридических лиц, выполняющих авиационные работы — ССТ ДНР ГА 08-2016».

2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу гражданской авиации обеспечить подачу настоящего Приказа в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики на государственную регистрацию.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра транспорта Кушнира А.И.

АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА «СЕРТИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ АВИАЦИОННЫЕ РАБОТЫ — ССТ ДНР ГА 08-2016»

I. Общие положения

1.1. Авиационные правила «Сертификационные требования и порядок проведения сертификации физических и юридических лиц, выполняющих авиационные работы — ССТ ДНР ГА 08-2016» (далее — Правила) разработаны в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики в области обеспечения безопасности полетов, в том числе «Правила Системы сертификации на транспорте и в дорожном хозяйстве. Основные положения», утвержденными приказом Министерства транспорта Донецкой Народной Республики от 08.05.2015г. №144, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 03.06.2015г. под №182.

1.2. Правила устанавливают сертификационные требования к физическим и юридическим лицам, выполняющим авиационные работы, порядок проведения их сертификации, выдачи сертификата соответствия, внесения в него изменений или выдачи его дубликата.

1.3. В настоящих Правилах термины употребляются в следующем значении:

держатель сертификата соответствия – физическое или юридическое лицо, имеющее сертификат соответствия и может осуществлять авиационные работы в соответствии с условиями и ограничениями, содержащимися в спецификации сертификата соответствия, являющейся его неотъемлемой частью;

сертификат соответствия — документ, выданный в Системе сертификации на транспорте и в дорожном хозяйстве для подтверждения соответствия физического, юридического лица, выполняющего авиационные работы, требованиям, установленным в настоящих Правилах и иных нормативных правовых актах Донецкой Народной Республики;

эксплуатант воздушного судна — юридическое или физическое лицо, которое эксплуатирует воздушные суда или предоставляет услуги в этой области.

II. Порядок проведения сертификации

2.1. Сертификация физических и юридических лиц, намеревающихся получить сертификат соответствия, внесение изменений в сертификат соответствия и выдача его дубликата проводится органом по сертификации (далее — ОС), аккредитованным в Системе сертификации на транспорте и в дорожном хозяйстве.

2.2. Заявление на получение сертификата соответствия (далее — заявление) подается в ОС физическим, юридическим лицом, намеревающимся выполнять авиационные работы (далее — Заявитель).

2.3. В заявлении указываются:

для юридического лица — полное наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, идентификационный код, серия, номер свидетельства о государственной регистрации юридического лица, дата и место проведения государственной регистрации юридического лица; для физического лица — фамилия, имя и отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность физического лица;

контактные телефоны, факс Заявителя;

цель проведения сертификации (получение сертификата соответствия или внесение в него изменений, выдача дубликата);

сведения об аэродроме (посадочной площадке) базирования воздушных судов Заявителя;

заявляемые виды авиационных работ;

заявляемые к использованию воздушные суда с указанием их типа (наименования), государственного и регистрационного опознавательных знаков;

информация об авиационном персонале Заявителя (фамилия, имя и отчество, квалификация и виды работ, выполнение которых разрешено квалификационными отметками).

2.4. Для получения сертификата соответствия к заявлению прилагаются заверенные копии:

для юридического лица — свидетельства о государственной регистрации юридического лица; для физического лица — документа, удостоверяющего личность;

свидетельств о регистрации гражданских воздушных судов;

сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам) воздушных судов;

документов, подтверждающих обязательное страхование (страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами; страхование жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна; страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах);

руководства по производству полетов;

сертификатов (свидетельств) членов экипажей воздушных судов и лиц инженерно-технического персонала с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ.

2.5. Для внесения изменений в сертификат соответствия подается заявление о внесении изменений в сертификат соответствия, к которому прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих основания для внесения изменений в сертификат соответствия.

2.6. Заявление рассматривается ОС в течение четырнадцати рабочих дней с момента получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.4. настоящих Правил, а заявление о внесении изменений в сертификат соответствия — в течение семи рабочих дней с момента получения заявления о внесении изменений в сертификат соответствия и документов, подтверждающих основания для внесения изменений в сертификат соответствия.

2.7. В процессе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов ОС определяет соответствие физических и юридических лиц сертификационным требованиям, установленным настоящими Правилами.

2.8. При положительных результатах рассмотрения заявления или заявления о внесении изменений в сертификат соответствия ОС оформляет сертификат соответствия или вносит в него изменения.

Образцы сертификата соответствия и спецификации к нему приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.

Спецификация сертификата соответствия является неотъемлемой частью сертификата соответствия, в которой указываются номер и дата выдачи сертификата соответствия.

2.9. Сертификат соответствия подлежит регистрации в Реестре Системы сертификации на транспорте и в дорожном хозяйстве.

Оформленный сертификат соответствия подписывается руководителем ОС и выдается Заявителю.

2.10. В случае отказа в выдаче сертификата соответствия или внесении в него изменений ОС направляет Заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Решение об отказе в выдаче сертификата соответствия принимается ОС в случае недостоверности содержащихся в заявлении данных или их несоответствия требованиям, указанным в разделе III настоящих Правил.

Заявитель может обжаловать решение об отказе в выдаче сертификата соответствия в порядке, установленном в Системе сертификации на транспорте и в дорожном хозяйстве.

2.11. Сертификат соответствия выдается сроком на 3 года.

2.12. Копия сертификата соответствия, заявление и прилагаемые к нему документы хранятся в ОС.

Информация о выдаче сертификата соответствия или внесении в него изменений, в течение трех рабочих дней после регистрации в Реестре, предоставляется ОС в Министерство транспорта Донецкой Народной Республики.

2.13. В случае нарушения держателем сертификата соответствия ограничений, изложенных в сертификате соответствия, а также нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регламентирующих авиационную деятельность, могут быть введены ограничения в действие сертификата соответствия, действие сертификата соответствия может быть приостановлено или он может быть аннулирован ОС.

2.14. Для получения дубликата сертификата соответствия держатель сертификата соответствия подает в ОС заявление о выдаче дубликата сертификата соответствия, в котором указываются:

для юридического лица – наименование и организационно-правовая форма; для физического лица – фамилия, имя и отчество, данные документа, удостоверяющего личность;

причина непригодности к дальнейшему использованию подлинника сертификата соответствия (порча, утеря).

Выдача дубликата сертификата соответствия осуществляется ОС в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления о выдаче дубликата сертификата соответствия.

На дубликате сертификата соответствия в левом верхнем углу делается отметка «Дубликат».

III. Сертификационные требования

3.1. Эксплуатант воздушного суда имеет воздушные суда на праве собственности или ином законном основании, оборудованные для выполнения заявленных видов работ и имеющие сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам).

Эксплуатант воздушного суда должен обеспечивать поддержание летной годности, выполнение правил подготовки и выполнения полетов воздушных судов.

3.2. Эксплуатант воздушного суда принимает на работу авиационный персонал, имеющий свидетельства с квалификационными отметками, дающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении конкретных видов авиационных работ, осуществляет подготовку и переподготовку авиационного персонала, формирует экипажи воздушных судов.

3.3. Эксплуатант воздушного суда обеспечивает соблюдение авиационным персоналом авиационного законодательства государств, в воздушном пространстве которых выполняются полеты, а также государства регистрации воздушного судна и государства эксплуатанта воздушного суда.

3.4. Эксплуатант воздушного суда должен иметь на праве собственности или ином законном основании производственные помещения, транспорт и иную технику, необходимые для выполнения заявленных видов авиационных работ.

3.5. Эксплуатант воздушного суда обеспечивает обязательные виды страхования:

страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами;

страхование жизни и здоровья членов экипажа воздушного судна;

страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах.

3.6. Эксплуатант воздушного суда разрабатывает и утверждает руководство по производству полетов в соответствии с авиационными правилами, регламентирующими порядок подготовки и выполнения полётов в гражданской авиации Донецкой Народной Республики, и обеспечивает его выполнение авиационным персоналом.

3.7. Эксплуатант воздушного суда создает систему управления безопасностью полетов, которая должна соответствовать объему и сложности выполняемых полетов, и обеспечивает ее функционирование.

3.8. Эксплуатант воздушного суда обеспечивает предоставление экипажам воздушных судов метеорологической и аэронавигационной информации.

3.9. Эксплуатант воздушного суда организует заправку воздушных судов кондиционными авиационными горюче-смазочными материалами.