(утратил силу с 30.01.2023 – приказ Министерства транспорта ДНР от 10.01.2023 № 2)

С целью учета и организации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, в соответствии с частью 2, 3 статьи 23 и частью 7 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики «О железнодорожном транспорте», руководствуясь подпунктом 2.1.18 пункта 2.1 и подпунктом 4.1.13 пункта 4.1 Положения о Министерстве транспорта Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2016 года № 11-34,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок ведения Реестра объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта (прилагается).

2. Департаменту железнодорожного транспорта в установленный срок обеспечить подачу настоящего Приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Настоящий Приказ вступает в законную силу с даты его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на и.о. Первого заместителя Министра.

Порядок ведения Реестра объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта

I. Общие положения

1.1. Порядок ведения Реестра объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта (далее — Порядок) разработан в соответствии с требованиями частей 2, 3 статьи 23 и частью 7 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики «О железнодорожном транспорте».

1.2. Порядок разработан с целью организации и учета объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, которые подлежат внесению в Реестр объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта Донецкой Народной Республики (далее — Реестр), и устанавливает процедуру внесения сведений и ведения записей в Реестре.

1.3. Держателем Реестра является Министерство транспорта Донецкой Народной Республики.

1.4. Держатель Реестра:

1) определяет порядок ведения Реестра, осуществляет формирование и ведение Реестра;

2) обеспечивает информационное взаимодействие с субъектами хозяйствования, независимо от организационно-правовой формы, органами исполнительной власти, физическими лицами (далее — заявитель) по вопросам внесения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, исключения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра и внесения изменений в записи Реестра;

3) взаимодействует с другими органами государственной власти с целью проверки полноты предоставленных сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, получения дополнительной информации, касающейся вопросов формирования и ведения Реестра.

1.5. Применяемые в настоящем Порядке термины определены Законом Донецкой Народной Республики «О железнодорожном транспорте».

 II. Формирование и ведение Реестра

2.1. Внесению в Реестр подлежат сведения об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта Донецкой Народной Республики

2.2. Реестр (приложение 1) содержит информацию об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта: порядковый номер, номер по реестру (далее — реестровый номер), полное наименование объекта транспортной инфраструктуры, инвентарный номер, заводской номер; собственник, юридический и фактический адрес (наименование, организационно-правовая форма, регистрационный номер и дата, адрес местонахождения), акты ввода в эксплуатацию; сведения о дате внесения уполномоченным лицом Держателя Реестра записей в Реестр, а также информацию о решениях Держателя Реестра относительно внесения записей в Реестр, исключения из Реестра.

2.3. Каждому объекту, вносимому в Реестр, присваивается реестровый номер. Реестровый номер состоит из ХХ – присваиваемый буквенный индекс / Х − раздел буквенного и определённого порядком числового значений, которое присваивается последовательно при включении в реестр объекта транспортной инфраструктуры, в соответствии с процедурой, установленной настоящим Порядком и сохраняется, пока данный объект существует.

Х Х  — порядковый номер буквенного индекса объекта инфраструктуры;  — буквенный индекс объекта инфраструктуры.

/  Х  — порядковый номер присваиваемый последовательно;

Например: А1/1, А2/2 и.т.д.; ТП1/1, ТП2/2 и.т.д.; П1/1, П2/2 и.т.д.; ИС1/1, ИС2/2 и.т.д.

Перечень объектов инфраструктуры, вносимых в Реестр, и присваиваемых буквенных индексов:

1) А − предприятия железнодорожного транспорта, локомотивные и вагонные депо, пункты технического обслуживания, пункты экипировки;

2) ТП – тяговые подстанции и другие устройства технологического электроснабжения;

3) ИС – инженерные сооружения (мосты, туннели, виадуки и другие сооружения);

4) Д – информационные комплексы и системы управления движением поездов;

5) ЗЛП – защитные лесопосадки;

6) В – вокзалы и другие здания, сооружения, устройства и оборудование, обеспечивающие функционирование инфраструктуры и использующиеся для предоставления услуг по перевозке пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом;

7) ЗСПУО − здания, сооружения, помещения в которых размещено устройство и оборудование;

8) ЗСПТП – здания, сооружения, помещения обеспечивающие технологический процесс на железнодорожном транспорте;

9) ЗСПВДЦ − здания, сооружения и помещения, инженерные системы жизнеобеспечения вычислительных и диспетчерских центров моторвагонных, вагонных и локомотивных;

10) СКС − объекты социально – культурной сферы;

11) ЗСНА − административно – хозяйственные здания, сооружения, помещения.

Перечень стратегических объектов инфраструктуры вносимых в Реестр, и присваиваемых буквенных индексов:

1) П − железнодорожные пути общего пользования (земляное полотно, верхнее строение пути и искусственные сооружения) на перегонах и железнодорожных станциях, предназначенные для пропуска поездов, выполнения операций по приему и отправлению поездов, приему и выдаче груза, багажа и грузобагажа, выполнения сортировочной и маневровой работы;

2) ЖДП − железнодорожные переезды с оборудованием;

3) УСЦБ − устройства и линии сигнализации, централизации и блокировки;

4) ЗСЦБ − здания, сооружения, помещения, в которых размещены устройства сигнализации, централизации и блокировки;

5) КС − контактную сеть;

6) ЛЭС − линии электроснабжения, питающие тяговые подстанции, контактную сеть, оборудование сигнализации, централизации, блокировки, вычислительной техники информационных комплексов управления движением на железнодорожном транспорте общего пользования;

7) ЗСТП − здания, сооружения, помещения и оборудование тяговых подстанций;

8) ЗСТР − здания, сооружения, помещения и оборудование трансформаторных подстанций, комплектные трансформаторные подстанции, питающие оборудование сигнализации, централизации, блокировки, вычислительной техники информационных комплексов управления движением на железнодорожном транспорте общего пользования;

9) ЗСПГ − здания, сооружения и оборудование пунктов группировки;

10) ЗСПС − здания, сооружения и оборудование постов секционирования;

11) ЗСДЭ − здания, сооружения и оборудование дизельных электростанций, питающих оборудование сигнализации, централизации, блокировки, вычислительной техники информационных комплексов управления движением на железнодорожном транспорте общего пользования;

12) СДУиТОЭ − системы и линии дистанционного управления и телеуправления оборудованием электроснабжения;

13) ЗСИВЦ − здания, сооружения и помещения, инженерные системы и системы жизнеобеспечения вычислительных и диспетчерских центров моторвагонных, вагонных и локомотивных депо;

14) АТС − распорядительное и станционное оборудование оперативно-технологической связи, оборудование ведомственной (технологической) телекоммуникационной сети железнодорожного транспорта (в том числе оборудование местной, междугородней (дальней автоматической) телефонной связи, телеграфной связи, оборудование сети передачи данных, магистральные, воздушные и волоконно-оптические линии связи), а также средства поездной и станционной радиосвязи, обеспечивающие управление технологическим процессом на железнодорожном транспорте общего пользования;

15) ЗСВП − здания, сооружения, помещения, устройства и оборудование пунктов дислокации восстановительных и пожарных поездов, железнодорожный подвижной состав восстановительных и пожарных поездов, оснащение и железнодорожные пути общего пользования, на которых дислоцируются вагоны.

 2.4. Вопросы о внесении в Реестр сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, исключении сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра, внесении изменений в Реестр рассматривает Комиссия Министерства транспорта Донецкой Народной Республики  по рассмотрению вопросов о внесение сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр (далее – Комиссия), которая формируется из работников Министерства транспорта Донецкой Народной Республики.

Положение о Комиссии, ее состав утверждаются Министерством транспорта Донецкой Народной Республики.

Протокольное решение Комиссии о наличии оснований для внесения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, отказа о внесении сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, внесения изменений в Реестр является основанием для принятия Держателем Реестра соответствующего решения.

Решение Держателя Реестра о внесении сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, отказе о внесении сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, исключении сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра, внесении изменений в Реестр принимается в форме соответствующего Приказа (далее – Приказ).

Срок издания Приказа составляет 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о наличии оснований для внесения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, отказа о внесении сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, исключения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра, внесения изменений в Реестр.

Приказ является основанием для внесения записей в Реестр.

2.5. Для регистрации (перерегистрации) объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта заявители, предоставляют в регистрирующий орган следующие документы:

1) заявление (приложение 4);

2) свидетельство о государственной регистрации юридического     лица или физического лица-предпринимателя, для уполномоченного представителя – оригиналы документов, удостоверяющие личность и полномочия;

3) уставные документы предприятия;

4) правоустанавливающие документы на объект инфраструктуры железнодорожного транспорта;

5) технический паспорт (формуляр) на каждый объект инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Держателю Реестра предоставляются оригиналы документов, а также копии этих документов, заверенные в установленном порядке. Оригиналы документов, после сверки с копиями, возвращаются заявителю при приеме заявления. В случае невозможности предоставления оригиналов правоустанавливающих документов могут предоставляться их копии, заверенные нотариально. Предоставленные Держателю Реестра документы должны содержать достоверную информацию, не должны иметь исправлений.

Ответственность за достоверность информации, содержащейся в предоставленных Держателю Реестра документах, несет заявитель.

2.6. Прием заявлений и прилагаемых к ним документов, ведение Реестра, реестровых дел, журналов и иной документации, предусмотренной настоящим Порядком, осуществляет лицо, уполномоченное приказом Министерства транспорта Донецкой Народной Республики (далее – уполномоченное лицо Держателя Реестра).

2.7. Уполномоченное лицо Держателя Реестра ведет Реестр в письменной и электронной форме. Журнал ведения Реестра объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта Донецкой Народной Республики и журнал регистрации заявлений должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены «печатью для документов» Держателя Реестра. Ведение записей в Реестре осуществляется на русском языке.

2.8. Журнал ведения Реестра объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта Донецкой Народной Республики и журнал регистрации заявления хранятся и обрабатываются в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки сведений.

2.9. По письменному заявлению (приложение 5) заявителя Держатель Реестра в течение 10 рабочих дней со дня его поступления предоставляет информацию, содержащуюся в Реестре об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, которые принадлежат заявителю, в форме выписки (приложение 2) из Реестра. Выписка подписывается Министром транспорта Донецкой Народной Республики или его заместителем, скрепляется «гербовой печатью» Держателя Реестра и выдается заявителю с отметкой о получении в журнале регистрации заявлений.

2.10.      Уполномоченное лицо Держателя Реестра формирует и ведет реестровые дела, в которых хранятся заявления и прилагаемые к ним согласно пункта 2.5 настоящего Порядка документы, а также другие документы, подтверждающие необходимость внесения записей в Реестр.

Реестровые дела хранятся у уполномоченного лица Держателя Реестра до принятия Держателем Реестра решения об исключении сведений объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра. После внесения в Реестр записи об исключении сведений об объекте инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра, реестровые дела передаются на хранение в архив Министерства транспорта Донецкой Народной Республики.

2.11. Уполномоченное лицо Держателя Реестра принимает заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, согласно описи документов (приложение 3) прилагаемой к заявлению, которая составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов, а также фиксирует заявление в журнале регистрации заявлений (приложение 6) и передает документы на рассмотрение Комиссии.

 2.12. Комиссия рассматривает документы, предоставленные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, и принимает решение о наличии оснований для внесения сведений об объекте инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, либо об отказе внесения сведений об объекте инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.

2.13. Держатель Реестра имеет право отказать во внесении сведений об объекте инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр в случае:

1) непредоставления документов, указанных в пункте 2.5 раздела II настоящего Порядка;

2) выявления недостоверной информации в предоставленных заявителями документах.

Письменное уведомление об отказе во внесение сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня приятия решения Комиссией в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.

III. Исключение сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра

 3.1. Держатель Реестра исключает сведения об объекте  инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра в случае:

1) предоставления заявителями заявления об исключении сведений о них из Реестра в связи с прекращением хозяйственной деятельности;

 2) выявления Держателем Реестра недостоверной информации в предоставленных от заявителей документах, которая стала известна после внесения сведений о них в Реестр;

 3) списания объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта субъектом хозяйствования в соответствии с действующим законодательством.

 3.2. Заявители обязаны в течение 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в подпункте 3 пункта 3.1 настоящего Порядка, предоставить уполномоченному лицу Держателя Реестра заявление (приложение 7).

Комиссия рассматривает заявление и прилагаемые документы и принимает решение о наличии оснований для исключения сведений объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления.

В срок, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка, Держатель Реестра издает Приказ об исключении сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра, на основании которого уполномоченное лицо Держателя Реестра в течение 3 рабочих дней вносит в Реестр запись об исключении сведений объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра.

Держатель Реестра не позднее 3 рабочих дней со дня издания Приказа  об исключении сведений объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра направляет заявителю письменное уведомление об исключении сведений объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра.

 3.3. В случае несоблюдения заявителем срока предоставления заявления, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка, или выявления Держателем Реестра обстоятельств, являющихся основанием для исключения сведений об объекте инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра, Держатель Реестра вправе принять решение об исключении сведений об объекте инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра.

3.4. В случае рассмотрения вопроса об исключении сведений об объекте инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра по инициативе Держателя Реестра заявителю направляется письменное уведомление, которым сообщается о рассмотрении указанного вопроса. В письменном уведомлении указываются дата и место рассмотрения Комиссией вопроса об исключении сведений об объекте инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра; предложение прибыть в установленное время и место для участия в рассмотрении вопроса и предоставления пояснений и документов по рассматриваемому вопросу.

 3.5. Комиссия принимает решение о наличии оснований для исключения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра в течение 10 рабочих дней со дня установления Держателем Реестра оснований для исключения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра, предусмотренных подпунктами 2,3 пункта 3.1, пунктами 3.3, 4.5 настоящего Порядка.

На основании протокольного решения Комиссии Держатель Реестра в течение 3 рабочих дней издает Приказ об исключении сведений объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра.

3.6. Запись об исключении сведений объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра вносится уполномоченным лицом Держателя Реестра в Реестр в течение 3 рабочих дней со дня издания Приказа, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка.

3.7. Решение об исключении сведений объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

IV. Внесение изменений (дополнений) в Реестр

4.1. Внесение изменений (дополнений) в Реестр осуществляется уполномоченным лицом Держателя Реестра на основании Приказа Держателя Реестра в случаях:

1) изменения сведений в документах, поданных Держателю Реестра согласно пункта 2.5 настоящего Порядка;

2) необходимости исправления ошибки, допущенной в регистрационных записях Реестра.

4.2. Для внесения изменений (дополнений) в Реестр заявители в срок, который не превышает 10 рабочих дней со дня изменения сведений в документах, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, требующих изменения записи в Реестре, подают Держателю Реестра заявление (приложение 4) и копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в Реестре.

Срок рассмотрения Комиссией заявлений от заявителей об изменениях (дополнениях) сведений о них в Реестре составляет 10 рабочих дней со дня принятия заявления. На основании протокольного решения Комиссии о наличии оснований для изменения (дополнения) сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестре Держателем Реестра издается соответствующий Приказ об изменениях (дополнениях) сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестре.

 4.3. Внесение изменений (дополнений) в Реестр осуществляет уполномоченное лицо Держателя Реестра на основании Приказа в течение 3 рабочих дней со дня его издания путем внесения в Реестр новой записи. При этом в графе «Примечания» новой записи Реестра указывается ссылка на предыдущую реестровую запись по данному объекту инфраструктуры железнодорожного транспорта; в графу «Примечания» предыдущей реестровой записи вносится отметка: «запись недействительна», указывается основание (№ и дата Приказа) и порядковый номер новой записи в Реестре.

4.4. В случае выявления заявителем ошибок в документах, предоставленных Держателю Реестра согласно пункту 2.5 настоящего Порядка, после внесения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, заявители направляют заявление (произвольной формы) о необходимости исправления ошибки и подтверждающие исправленные документы.

Комиссия рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления. На основании протокольного решения Комиссии о наличии оснований для изменения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестре Держателем Реестра издается соответствующий Приказ, являющийся основанием для внесения уполномоченным лицом Держателя Реестра изменений в Реестр согласно пункту 4.3 настоящего Порядка.

 4.5. В случае выявления Держателем Реестра ошибки в документах, предоставленных согласно пункту 2.5 настоящего Порядка, после внесения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта в Реестр, Держатель Реестра направляет заявителю письмо с уведомлением о необходимости предоставления исправленных документов в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем письма. В случае несоблюдения заявителем указанного срока, либо неполучения (отказа в получении) заявителем письма, направленного по адресу, указанному в предоставленных ими Держателю Реестра документах, Комиссия имеет право принять решении о наличии оснований для исключения сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра согласно пункту 3.5 настоящего Порядка. На основании указанного решения Комиссии Держатель Реестра издает Приказ об исключении сведений об объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта из Реестра.

Ошибка, допущенная уполномоченным лицом Держателя Реестра и приведшая к несоответствию записи в Реестре, информации, предоставленной заявителем, подлежит исправлению путем внесения изменений в Реестр согласно пункту 4.3 настоящего Порядка, после чего Держатель Реестра направляет заявителю письменное уведомление об устранении ошибки, допущенной в записях о них в Реестре.