С целью конкретизации норм промышленной безопасности и охраны труда для шахт, порядка безопасного ведения горных работ, эксплуатации горношахтного, транспортного и электротехнического оборудования, а также требований к пылегазовому режиму, противопожарной защите и гидрозащите, ликвидации и консервации (расконсервации) шахт и горных выработок, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 7 Закона Донецкой Народной Республики «Об охране труда», статьей 8 Горного Закона Донецкой Народной Республики, подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 и подпунктом 4.1.2 пункта 4.1 Положения о Министерстве угля и энергетики Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2016 года № 11-31, а также подпунктом 4.1.2 пункта 4.1 Положения о Государственном Комитете горного и технического надзора Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 02 июня 2017 года № 133,

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить Изменения к Правилам безопасности в угольных шахтах, утвержденным приказом Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики и Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики от 18 апреля 2016 года № 36/208, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 17 мая 2016 года под регистрационным № 1284 (далее – Правила), которые прилагаются.

2. Дополнить Правила новыми приложениями 17 и 18, которые прилагаются.

3. Отделу юридического обеспечения Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики подать настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

4. Отделу охраны труда, организации мероприятий государственного надзора, внешних связей и взаимодействия со СМИ Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики обеспечить официальное опубликование настоящего приказа, а также его размещение на сайте Государственного Комитета горного и технического надзора Донецкой Народной Республики после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.

5. Сектору пресс – службы Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики разместить настоящий приказ на сайте Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики и обеспечить своевременное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляем за собой.

7. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменения в Правила безопасности в угольных шахтах

1. Абзац 4 пункта 4.1.10 Правил безопасности в угольных шахтах (далее – Правила) изложить в новой редакции следующего содержания:

«При проектировании горных работ на шахтах необходимо предусматривать возможность выхода работников в случае аварии в безопасное место за время действия самоспасателя.»

2. Пункт 4.1.21 Правил безопасности в угольных шахтах (далее – Правила) изложить в новой редакции следующего содержания:

«4.1.21. На каждой шахте, в местах ведения горных работ должны применяться меры по обеспыливанию воздуха. Если содержание пыли в воздухе рабочей зоны при применении комплекса противопылевых мероприятий, предусмотренных нормативными документами, превышает уровни предельно допустимых концентраций, приведенных в таблице 1 приложения 1 к настоящим Правилам, то работники, выполняющие работу или находящиеся в зоне запыленной атмосферы, должны пользоваться СИЗ органов дыхания от пыли.»

3. Пункт 5.4.13 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«5.4.13. При отработке пластов с углами падения свыше 25° лавами по простиранию, уступами или прямолинейными забоями паспортом должны быть предусмотрены меры по предупреждению травматизма при обрушении горной массы и при транспортировке угля самотеком».

4. Пункт 5.4.15 Правил исключить.

В связи с этим пункты 5.4.16 – 5.4.29 считать соответственно пунктами 5.4.15 – 5.4.28.

5. Абзац шестой пункта 5.6.2 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«В вертикальных стволах один раз в три года, а для ликвидируемых и гидрозащитных шахт — один раз в четыре года, должны проводиться измерения зазоров и профильная съемка армировки ствола. С результатами измерений должен быть ознакомлен главный инженер шахты, копия материалов с его резолюцией должна передаваться главному механику шахты».

6. Абзац первый пункта 5.6.5 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«При проведении ремонтных работ в вертикальных и наклонных выработках запрещается подъем (спуск) и передвижения в них работников, не занятых ремонтом выработок.»

7. Дополнить пункт 5.6.5 Правил после абзаца первого новыми абзацами, вторым и третьим следующего содержания:

«Проведение ремонтных работ в наклонных выработках с углом падения от 18° до 35° должно проводиться при условии выполнения мер безопасности по недопущению скатывания или соскальзывания горной массы, материалов, вагонов, отраженных в паспорте на данный вид работ.

Запрещается одновременное проведение ремонтных работ в наклонных выработках с углом падения свыше 35° более чем в одном месте».

В связи с этим абзацы второй и третий считать соответственно абзацами четвертым и пятым.

8. Пункт 5.6.6 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«Ремонт наклонных откаточных выработок при бесконечной откатке разрешается производить только при освобожденном от вагонеток канате. Допускается оставлять в наклонной части выработки вагонетки, предназначенные для ее ремонта, при условии надежного их закрепления, а в выработках с концевой канатной откаткой и углом падения свыше 350, кроме того, при условии прикрепления их к тяговому канату».

9. Пункт 5.6.8 Правил дополнить новым абзацем, вторым, следующего содержания:

«При чистке зумпфов стволов, оборудованных (перекрытых) бункерами улавливания горной массы – разрешается производить осмотр крепи и армировки ствола без их ремонта, осмотр и инструментальную проверку канатов».

10. Абзац второй пункта 6.1.2 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«В призабойных пространствах очистных выработок, оборудованных механизированными комплексами, на пластах с естественной влажностью угля более 8 % допускается скорость воздуха до 8 м/с при условии выполнения дополнительных мер безопасности».

11. В абзаце пятом пункта 6.3.2 Правил слово «проектной» заменить словом «специализированной».

12. Абзац второй пункта 6.3.5 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«Перед вводом в эксплуатацию и, в дальнейшем, не реже одного раза в 2 (два) года специализированная организация с участием представителей энергомеханической службы шахты должна проводить ревизию и наладку вентиляторной установки в объемах, определенных «Руководством по ревизии и наладке главных вентиляторных установок шахты».

13. Абзац первый пункта 6.3.6 Правил дополнить новым предложением следующего содержания:

«На закрывающихся, ликвидируемых и гидрозащитных шахтах допускается отсутствие вывода информации на диспетчерский пункт».

14. Абзац третий пункта 6.8.4 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«Метанометрическая техника, не прошедшая госповерку, должна быть выведена из эксплуатации или пройти экспертное обследование на право дальнейшей эксплуатации».

15. Абзац восьмой пункта 6.8.4 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«Работники, ведущие работы в выработках с исходящими вентиляционными струями, в тупиковых и очистных выработках шахт, опасных по внезапным выбросам, должны обеспечиваться двухпороговыми индивидуальными сигнализаторами метана, совмещенными с шахтными головными светильниками».

16.    В абзаце третьем пункта 6.8.6 Правил словосочетание «(кроме местных скоплений)»заменить словосочетанием: «(кроме местных скоплений у комбайнов, врубовых машин и буровых станков)».

17. Пункт 7.1.26 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«При ручной подкатке вагонеток на внешней стороне передней стенки вагонетки должен быть вывешен включенный специальный светильник. Ручная подкатка допускается на расстояние не более 50 метров, на закрывающихся, ликвидируемых и гидрозащитных шахтах – в пределах рудничного двора.Расстояние между вагонетками, при ручной подкатке должно быть не менее 10 м».

18. Пункт 7.6.5 Правил дополнить новым абзацем, вторым, следующего содержания:

«Допускается оборудование проходов под выносной стрелой ленточного конвейера, между ветвями ленты и в других местах. Такие проходы высотой не менее 0,8 м и шириной не менее 0,6 м, сверху и с боковых сторон должны быть ограждены».

19. Абзац пятый пункта 7.6.7 Правил исключить.

20. Подпункт четвертый пункта 7.7.5 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«4) защитами от провисания струны каната для грузолюдских подъемных установок в вертикальных и наклонных выработках;».

21. Подпункт девятый пункта 7.7.5 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«9) устройством сигнализации, подающим сигнал машинисту и стволовому в случае выдергивания тормозных канатов в месте их крепления в зумпфе;».

22. Пункт 7.7.5 Правил дополнить новым подпунктом,четырнадцатым, следующего содержания:

«14) защитой от проскальзывания головных канатов для вновь вводимых многоканатных подъемных установок».

23. Пункт 7.8.2 Правил дополнить новыми абзацами, девятым – тринадцатым, следующего содержания:

«Полная инструментальная проверка износа проводников должна проводиться на каждом ярусе армировки:

для металлических – через 1 год;

для деревянных – через 6 месяцев.

Ответственным за проведение проверки является главный механик шахты.

В стволах, где срок службы металлических проводников составляет менее 7 лет, проверка их износа должна проводиться через 6 месяцев».

24. Пункт 7.9.11 Правил исключить.

В связи с этим пункт 7.9.12 считать соответственно пунктом 7.9.11.

25. Пункт 7.10.1 Правил дополнить новым абзацем, шестнадцатым, следующего содержания:

«Оборудование аварийно-ремонтных установок, расположенных в стволах с основными подъемными установками и используемых только для подъема людей в аварийных случаях должны осматриваться: лицом, имеющим соответствующую квалификацию и назначенным приказом директора шахты (уполномоченного лица) – один раз в неделю, главным механиком или старшим механиком подъема — один раз в месяц».

26. Подпункт седьмой пункта 7.10.11 Правил дополнить словами:

«Книга осмотра и ремонта подвесного устройства» согласно приложению 17 к настоящим Правилам, «Книга осмотра и ремонта парашютов» согласно приложению 18 к настоящим Правилам.»

В связи с этим приложения 17 – 18 считать соответственно новыми приложениями 14 – 15, а ранее указанные приложения 14 – 16 считать соответственно приложениями 16 – 18. В пунктах 8.13.2, 9.2.11 и 10.1.15 Правил ссылки на приложения 14 – 16 заменить ссылками соответственно на приложения 16 – 18.

27. Пункт 7.11.1 Правил дополнить новым абзацем, вторым, следующего содержания:

«В цепи сигнализации должен быть установлен аппарат защиты от утечек тока на землю, работоспособность которого должна проверяться перед началом каждой смены».

28. Пункт 7.12.1 Правил исключить.

В связи с этим пункты 7.12.2 – 7.12.28 считать соответственно пунктами 7.12.1 – 7.12.27.

29. Подпункт второй пункта 7.12.17 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«2) еженедельно – подъемные канаты аварийно-ремонтных установок, расположенные в стволах с основными подъемными установками и используемые только для вывоза людей в аварийных случаях, уравновешивающие канаты подъемных установок с машинами барабанного типа, тормозные и проводниковые канаты, канаты для подвески полков, кабелей и проходческого оборудования, а также подъемные и уравновешивающие резинотросовые канаты при участии механика подъема(старшего механика);».

30. Пункт 7.12.22 Правил, с учетом настоящих изменений, изложить в новой редакции следующего содержания:

«7.12.22. Проводниковые канаты закрытой конструкции подлежат замене, если на 100 м длины каната обнаружены два обрыва наружных проволок».

31. Абзацы второй и третий пункта 7.14.3 Правил дополнить словами «согласно действующему законодательству».

32. Абзац четвертый пункта 7.14.3 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«При этом общий срок эксплуатации подвесных и прицепных устройств не должен превышать 20 лет (кроме подвесных и прицепных устройств на аварийно-ремонтных, а также на подъемных установках фланговых и вентиляционных стволов, служащих для перевозки работников в аварийных случаях). Решение о продлении срока службы свыше 20 лет принимается комиссией под руководством главного механика шахты на основании положительных результатов их обследования специализированной организацией. Срок, на который продлевается после каждого обследования эксплуатация подвесных устройств, не должен превышать 2-х лет».

33. Абзац третий пункта 8.2.5 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«в откаточных выработках шахт I и II категорий по газу или опасных по пыли, а также в откаточных выработках со свежей струей воздуха шахт III категории, сверхкатегорийных по газу и в таких же выработках на пластах, не опасных по внезапным выбросам, шахт, опасных по ГДЯ;».

34. В абзаце втором пункта 8.2.14 Правил слова «предельным сроком эксплуатации» заменить словами «истекшим сроком службы».

35. В абзаце первом пункта 8.4.5 Правил слова «предельный срок службы которых истек» заменить словами «с истекшим сроком службы», а также исключить слова «в установленном порядке».

36. Пункт 8.7.1 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«В подземных сетях напряжением выше 1140В должна осуществляться защита трансформаторов (передвижных подстанций) и электродвигателей от токов короткого замыкания,  а также защита, предотвращающая включение отходящей сети со сниженным сопротивлением изоляции (БРУ).

На линиях, питающих ЦПП, разрешается применение максимальной токовой защиты с ограниченно зависимой выдержкой времени и отсечкой мгновенного действия, зона действия которой охватывает и сборные шины ЦПП.

Для электродвигателей должна предусматриваться также защита от токов перегрузки и нулевая защита.

Во всех случаях отключения сети защитами допускается применение АПВ однократного действия, а также АВР при условии применения аппаратуры с блокировками против подачи напряжения на линии и электроустановки при повреждении их изоляции относительно земли и коротком замыкании.

Выбор отключающих аппаратов, устройств релейной защиты, АПВ и АВР должен осуществляться на основании расчетов и проверки параметров срабатывания этих устройств».

37. Пункт 8.13.5 Правил изложить в новой редакции следующего содержания:

«Максимальная токовая защита во всех аппаратах до присоединения их к сети и при эксплуатации должны проверяться в соответствии с графиком, утвержденным техническим руководителем шахты, согласно «Инструкции по проверке МТЗ шахтных аппаратов» с записью результатов  проверки в «Журнале проверки блоков проверки максимальной токовой защиты».

38. В пункте 10.1.1 Правил слова «в действующие выработки» заменить словами «из действующих выработок».

39. Абзац второй пункта 10.1.10 Правил дополнить новым предложением следующего содержания:

«Количество насосных агрегатов для водоотливных установок с погружными насосами определяется проектом».

40. В пункте 10.1.14 Правил исключить слова «после диагностики».

41. Главу 11.1 разделаXI Правил дополнить новым пунктом 11.1.6 следующего содержания:

«11.1.6. Для ликвидируемых и гидрозащитных шахт допускается отсутствие механизации в технологических схемах обмена вагонеток в клетях и откатки в надшахтных зданиях».

42. Таблицу 5 приложения 11 к Правилам дополнить новыми пунктами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания: 

43. Таблицу 11 приложения 11 к Правилам изложить в новой редакции следующего содержания:

Срок эксплуатации шахтных канатов