В соответствии с частями 3.7 и 3.10 статьи 2 Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», подпунктом 6 подпункта 15.2 пункта 15 Положения о Министерстве финансов Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22 июля 2015 года № 13-33, в целях установления единого порядка санкционирования расходов медицинских учреждений на оплату оказанной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Донецкой Народной Республики, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок санкционирования расходов государственных учреждений Донецкой Народной Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (прилагается).

2. Департаменту бюджетной методологии Министерства финансов Донецкой Народной Республики направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

Порядок
санкционирования расходов государственных учреждений Донецкой Народной
Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,
полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок санкционирования расходов государственных учреждений Донецкой Народной Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Порядок) устанавливает правила санкционирования расходов государственных учреждений Донецкой Народной Республики (далее – учреждения), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики в целях финансового обеспечения расходов медицинских учреждений на оплату оказанной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Донецкой Народной Республики, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее – субсидия).

2. Положения настоящего Порядка, установленные для учреждений, распространяются на их обособленные подразделения, осуществляющие операции с субсидиями.

3. Учет операций по санкционированию расходов учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – целевые расходы), осуществляется на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования (далее – лицевой счет), открытом учреждению в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике.

4. Санкционирование целевых расходов осуществляется на основании направленных в Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике по месту открытия учреждению лицевого счета документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

5. Для санкционирования целевых расходов учреждение направляет в Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике платежные документы, предусмотренные порядком казначейского обслуживания¹ и порядком обеспечения органами Федерального казначейства наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей² (далее соответственно – порядок казначейского обслуживания, правила обеспечения наличными денежными средствами, платежный документ).

В случае санкционирования целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, учреждение направляет в Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике вместе с платежным документом копии указанных в нем контракта (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, заключенный учреждением, а также иных документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее – документ-основание).

Представление платежных документов и документов-оснований, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

6. При санкционировании целевых расходов Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике проверяет платежные документы и документы-основания по следующим направлениям:

а) соответствие платежных документов порядку казначейского обслуживания (правилам обеспечения наличными денежными средствами);

б) наличие в платежном документе кодов бюджетной классификации, по которым необходимо произвести перечисление;

в) соответствие указанного в платежном документе кода бюджетной классификации текстовому назначению платежа в соответствии c указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации³;

г) соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) документа-основания реквизитам, указанным в платежном документе;

д) соответствие содержания операции по целевым расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исходя из документов-оснований, содержанию текста назначения платежа, указанному в платежном документе;

е) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка субсидии, учтенной на лицевом счете;

ж) непревышение предельных размеров авансовых платежей, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, для получателей средств бюджета (при установлении указанных ограничений).

7. Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике при положительном результате проверки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, не позднее 2 рабочего дня, следующего за днем представления учреждением в Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике платежного документа, осуществляет санкционирование оплаты целевых расходов и принимает к исполнению платежные документы.

В случае несоблюдения положений пунктов 5 и 6 настоящего Порядка Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, направляет учреждению уведомление с указанием в нем даты отказа и причины отказа.

8. Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике осуществляет санкционирование возмещения целевых расходов, произведенных учреждением до поступления субсидии на лицевой счет, за счет средств, полученных учреждением от разрешенных видов деятельности, с лицевого счета учреждения, открытого ему в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике для учета операций со средствами, получаемыми учреждением от приносящей доход деятельности, при возмещении таких расходов, в следующем порядке.

В целях осуществления возмещения целевых расходов учреждение представляет в Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике Заявление о возмещении произведенных расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия (далее – заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанное руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом учреждения) и согласованное органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с приложением копий платежных (расчетных) документов и документов-оснований, подтверждающих произведенные целевые расходы, подлежащие возмещению.

В заявлении, представленном учреждением, указывается информация о суммах произведенных целевых расходов, подлежащих возмещению, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и кодах бюджетной классификации, по которым произведен кассовый расход.

Операция по возмещению целевых расходов учреждения осуществляется на основании представленных учреждением в Управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике платежных документов на списание средств с лицевого счета, оформленных с учетом следующих особенностей:

в графе «Назначение платежа (примечание)» раздела 1 «Реквизиты документа» указывается «возмещение целевых расходов согласно заявлению
от «__» ______ г. № «__»;

в разделе 2 «Реквизиты документа-основания» указываются:

в графе 1 – «заявление»;

в графе 2 – номер заявления;

в графе 3 – дата заявления.

Санкционирование операции по возмещению целевых расходов за счет субсидии осуществляется Управлением Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике при условии соответствия сумм и кодов бюджетной классификации, указанных в платежном документе, суммам и кодам бюджетной классификации, указанным в представленном учреждением заявлении.

___________
¹Абзац десятый пункта 1 статьи 166.1 и пункт 4 статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
²Абзац тридцатый пункта 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
³Абзац двадцать второй статьи 7 и абзац двадцать пятый статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации.