В целях укрепления правовой основы Донецкой Народной Республики и принципов организации Республиканского Центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Донецкой Народной и совершенствования действующих норм, регламентирующих законодательством Донецкой Народной Республики «О судебно-экспертной деятельности» № I-66П-НС от 20.02.2015 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Временную инструкцию по организации производства судебных экспертиз в Республиканском Центре судебных экспертиз при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.

2. Передать настоящий Приказ на регистрацию в Департамент регистрации нормативно-правовых актов Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на И.о. директора Республиканского Центра судебных экспертиз при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики Третьяка В.А.

4. Настоящий Приказ вступает в законную силу с момента его подписания.

Временная инструкция по организации производства судебных экспертиз в Республиканском Центре судебных экспертиз при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая Временная инструкция определяет условия и порядок организации производства судебных экспертиз в Республиканском Центре судебных экспертиз при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики (РЦСЭ) в соответствии с требованиями Закона Донецкой народной Республики от 20.02.2015 г. № I-66П-НС «О судебно-экспертной деятельности»,  других законов Донецкой Народной Республики, а также нормативных правовых актов Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, регулирующих организацию и производство судебных экспертиз.

2. Судебные экспертизы в РЦСЭ при Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики производятся для судов, органов дознания, следствия и прокуроров.

3. В РЦСЭ судебные экспертизы производятся в соответствии с перечнем видов экспертиз (профилем).

4. Судебные экспертизы в РЦСЭ производятся экспертами этих учреждений, которые имеют высшее профессиональное образование, прошли последующую подготовку по конкретной экспертной специальности и аттестованы на право самостоятельного производства судебной экспертизы.

5. Судебный эксперт дает заключение от своего имени на основании проведенных исследований в соответствии со специальными знаниями и несет за него ответственность.

6. Судебные экспертизы производятся, как правило, в помещении РЦСЭ, а при необходимости в суде.

II. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РУКОВОДИТЕЛЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЦЕНТРА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

7. Руководитель РЦСЭ организует работу по качественному и своевременному производству судебных экспертиз на современном научно- техническом уровне.  Руководитель РЦСЭ вправе передать часть своих обязанностей и прав, связанных с организацией и производством судебных экспертиз, своему заместителю.

8. Руководитель РЦСЭ обязан:

 — по получении постановления или определения о назначении судебной экспертизы, проверить правильность оформления материалов, поручить ее производство конкретному эксперту или комиссии экспертов данного учреждения, при необходимости определить ведущее подразделение или эксперта-организатора. При этом поручение оформляется в письменной форме с определением сроков производства экспертизы;

— в случае обнаружения руководителем РЦСЭ недостатков в оформлении материалов, делающих невозможным производство судебной экспертизы, письменно уведомить об этом орган или лицо, ее назначившее, и предложить устранить данные недостатки. Если по истечении 30 календарных дней недостатки не устранены, материалы могут быть возвращены без производства судебной экспертизы;

— разъяснить эксперту или комиссии экспертов их права и обязанности, по поручению органа или лица, которые назначили судебную экспертизу, предупредить их об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и взять соответствующую подписку, направляемую вместе с заключением в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу;

— обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта;

 — по окончании производства экспертизы проверить полноту и качество проведенных исследований, направить заключение, объекты исследований и материалы дела в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу;

 — обеспечить условия, необходимые для сохранения конфиденциальности исследований и их результатов;

— обеспечить соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии; сохранность представленных объектов исследований и материалов дела;

 — не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с организацией и производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить — конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

9. Руководитель РЦСЭ не вправе:

 — истребовать без постановления или определения о назначении судебной экспертизы объекты исследований и материалы дела, необходимые для производства судебной экспертизы;

 — самостоятельно, без согласования с органом или лицом, назначившим судебную экспертизу, привлекать к ее производству лиц, не работающих в данном учреждении;

 — давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по конкретной судебной экспертизе.

10. Руководитель РЦСЭ вправе:

 — возвратить без исполнения постановление или определение о назначении судебной экспертизы, представленные для ее производства объекты исследований и материалы дела, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности, необходимой материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат;

 — ходатайствовать перед органом или лицом, которые назначили судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении, если их специальные знания необходимы для дачи заключения;

 — организовать производство судебной экспертизы с участием других учреждений, указанных о постановлении или определении о назначении судебной экспертизы.

III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЭКСПЕРТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

11. Эксперт РЦСЭ обязан:

— принять к производству порученную ему руководителем РЦСЭ судебную экспертизу;

— заявить о наличии предусмотренных процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики оснований для отвода в качестве эксперта руководителю государственного РЦСЭ, а затем в орган или лицу, назначившему судебную экспертизу;

— провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;

— составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить его в орган или лицу, которые назначили экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний, представленные объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы;

— не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую, или иную охраняемую законом тайну;

— обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела;

— явиться по вызову суда, судьи, дознавателя, следователя или прокурора; дать показания в суде, на предварительном следствии и дознании по вопросам, связанным с проведенными исследованиями и данным заключением.

12. Эксперт РЦСЭ не вправе:

— принимать поручение о производстве судебной экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц за исключением руководителя РЦСЭ;

 — осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;

 — вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела;

 — самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы;

 — сообщать кому-либо о результатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначившего;

 — проводить без разрешения органа или лица, которые назначили судебную экспертизу, исследования, которые могут повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств. Разрешение оформляется в письменном виде;

— давать заведомо ложное заключение.

13. Эксперт РЦСЭ имеет право:

— знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;

— ходатайствовать перед органом или лицом, которые назначили судебную экспертизу, о проведении осмотра исследуемого объекта по месту его нахождения, предоставлении дополнительных объектов или материалов дела, необходимых для дачи заключения;

— ходатайствовать перед руководителем РЦСЭ о привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;

— участвовать с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда в процессуальных действиях, задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;

— делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний;

— давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении или определении о назначении судебной экспертизы, но имеющим значение для дела и отношение к предмету экспертного исследования;

— обжаловать в установленном законом порядке действия органа или лица, назначившего судебную экспертизу, если они нарушают права эксперта.

14. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником РЦСЭ по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение порядка производства судебной экспертизы и иное недобросовестное отношение к обязанностям эксперта, руководитель РЦСЭ имеет право применить к нему дисциплинарное взыскание.

IV. ПРОИЗВОДСТВО СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ

15. Основаниями производства судебной экспертизы в РЦСЭ являются: определения и постановления суда, судьи, органа дознания, лица, производящего дознание, следователя или прокурора.

16. Орган или лицо, назначившее судебную экспертизу, предоставляет в РЦСЭ объекты исследований и материалы дела, необходимые для проведения исследований и дачи заключения эксперта. В необходимых случаях орган или лицо, назначившее судебную экспертизу, представляет образцы для сравнительного исследования, а также документы, содержащие сведения, относящиеся к предмету судебной экспертизы (протоколы осмотров, допросов и других процессуальных действий, справки, выписки, схемы мест происшествия, фотоснимки и т.п.). В случае если транспортировка объекта исследований невозможна, орган или лицо, которые назначили судебную экспертизу, обеспечивает эксперту беспрепятственный доступ к объекту и возможность исследования.

17. В случае невозможности проведения судебной экспертизы в данном учреждении либо несоблюдения правил оформления материалов, руководитель действует в соответствии с пунктами 8, 10 настоящей инструкции.

18. Поступившее в РЦСЭ постановление (определение) о назначении судебной экспертизы в течение суток рассматривается руководителем РЦСЭ и регистрируется в журнале регистрации экспертиз. При назначении судебной экспертизы, для производства которой требуется решение вопросов, относящихся к разным экспертным специальностям (в отношении разных объектов или одного и того же объекта), регистрируется каждое отдельное исследование, заканчивающееся самостоятельным заключением. При этом порядок исследований должен обеспечить сохранность объекта для последующей судебной экспертизы. Судебная экспертиза, назначенная и проведенная в суде, регистрируется в указанном выше порядке после передачи экспертом заключения и копии определения (постановления) суда в РЦСЭ.

19. Дополнительная и повторная судебные экспертизы назначаются по основаниям, предусмотренным процессуальным законодательством. Производство дополнительной судебной экспертизы поручается тому же или другому эксперту (другим экспертам). Производство повторной судебной экспертизы поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

20. Производство комиссионной или комплексной судебных экспертиз может быть поручено органом или лицом, которые их назначили, нескольким учреждениям (межведомственная комиссионная или межведомственная комплексная судебные экспертизы). Организация и производство указанных судебных экспертиз возлагаются на руководителя РЦСЭ. Руководитель РЦСЭ, организующий ее деятельность, может передать часть обязанностей и, прав, связанных с организацией и производством комиссионной или комплексной судебных экспертиз, одному из членов комиссии-экспертов, процессуальные функций которого не отличаются от функций остальных экспертов.

21. В случае необходимости осмотра исследуемого объекта по месту его нахождения, представления дополнительных объектов, в том числе образцов или материалов дела, эксперт заявляет об этом письменное ходатайство органу или лицу, которые назначили экспертизу. Если ходатайство не удовлетворяется в течение 30 календарных дней поставленные вопросы решаются в той мере, в какой позволяют это имеющиеся в распоряжении эксперта материалы.

22. На основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его. Подписи эксперта или комиссии экспертов удостоверяются печатью РЦСЭ. При этом необходимо оформлять заключение на бланке и постранично его визировать.